□通訊員 柳根水
黨的十八大以來，江西省贛撫平原灌區(qū)以立足農(nóng)業(yè)灌溉、服務(wù)城市供水為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，治水興水掀起新高潮，實(shí)現(xiàn)了抗旱保豐收、防汛保安全的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)，為建設(shè)富裕美麗幸福江西發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工程建設(shè)取得新突破
贛撫平原灌區(qū)緊緊抓住國家大力開展灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期，積極爭取國家投入，2013-2017年，灌區(qū)內(nèi)共實(shí)施焦石進(jìn)水閘船閘、崗前閘壩樞紐、天王渡水閘、柴埠口等4座病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目三個(gè)年度工程建設(shè)，累計(jì)完成投資1億元。大規(guī)模的建設(shè)投入使灌區(qū)的工程硬件得到明顯的改善，灌區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
灌區(qū)發(fā)展取得新進(jìn)展
2016年5月，灌區(qū)管理局在全國率先組織編制《贛撫平原灌區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》，提出了建設(shè)以“民生灌區(qū)、節(jié)水灌區(qū)、生態(tài)灌區(qū)、智慧灌區(qū)”為核心的現(xiàn)代化灌區(qū)，即圍繞以農(nóng)民增收與防災(zāi)減災(zāi)打造“民生灌區(qū)”，以先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)集成統(tǒng)領(lǐng)打造“節(jié)水灌區(qū)”，保護(hù)與治理環(huán)鄱陽湖水生態(tài)積極創(chuàng)建“生態(tài)灌區(qū)”，以水利信息化全面應(yīng)用創(chuàng)建“智慧灌區(qū)”，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)、效益等全方位的提升。
2017年初，為推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，規(guī)范管理流程，提高管理水平，做到建設(shè)管理并重，我局啟動(dòng)了灌區(qū)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作。按照典型引路、示范先行的方式，管理局被江西省水利廳列為標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)單位。目前，明確了“以每個(gè)灌區(qū)水利工程為單元，以管理單位或責(zé)任主體為對(duì)象，結(jié)合工作實(shí)際，編制標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作”的工作思路，完成了標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)（初稿）的編制、啟動(dòng)了試點(diǎn)單位的硬件設(shè)施升級(jí)改造工作。
防汛抗旱取得新成效
灌區(qū)管理局牢記灌區(qū)的社會(huì)職責(zé)和使命，堅(jiān)持民生優(yōu)先、公益優(yōu)先的原則，堅(jiān)持防汛保安全水利第一要?jiǎng)?wù)，履行防旱保豐收灌區(qū)第一使命。灌區(qū)緊緊圍繞防汛抗旱工作，建制度、劃責(zé)任、勤檢查、有預(yù)案，建立了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，五年來有效地應(yīng)對(duì)了灌區(qū)內(nèi)汛情和旱情。特別是2013年，贛撫平原出現(xiàn)持續(xù)干旱少雨現(xiàn)象，形成了歷史罕見特大旱情，由于措施得力，灌區(qū)與當(dāng)?shù)卣芮信浜�，�?shí)現(xiàn)了全灌區(qū)二晚載插率100％，灌區(qū)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活用水也得到切實(shí)的保障。五年來，灌區(qū)防汛抗旱工作取得全面勝利，確保了早晚兩季稻栽插率100%，促進(jìn)灌區(qū)實(shí)現(xiàn)了糧食“十三”連增。
水資源管理開拓新思路
2014年，繼2010年、2011年之后，江西省人大常委會(huì)第三次修訂了于2002年頒布實(shí)施的《江西省贛撫平原灌區(qū)管理?xiàng)l例》，為灌區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
五年來，管理局不斷加大水資源管理力度，強(qiáng)化管理手段，編制了《江西省贛撫平原灌區(qū)水量分配方案》、《灌溉用水管理制度》等一系列水資源管理制度；成立了供水管理中心，配備專職人員管理，按照水權(quán)集中，統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)負(fù)責(zé)的管水原則，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水、合同管水、有償供水制度；不斷鞏固強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣?lián)系溝通，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)撫支故道非法采砂現(xiàn)象進(jìn)行全面整頓，形成了良好的依法管水、依法用水的法制氛圍。
灌溉科研工作結(jié)出新碩果
五年來，灌溉試驗(yàn)中心站通過“借船出�！�、“筑巢引鳳”，以及“走出去、引進(jìn)來”等一系列舉措，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流合作。建立了院士工作站，并成功引進(jìn)了我國著名農(nóng)田水利專家、中國工程院茆智院士和著名環(huán)境工程專家、中國工程院侯立安院士入駐；承擔(dān)了包括中美國際合作項(xiàng)目、省水利廳重大項(xiàng)目、省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、水利部任務(wù)項(xiàng)目等幾十項(xiàng)科研課題與項(xiàng)目的研究，并先后獲得水利部大禹獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)節(jié)水科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)、江西省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、贛鄱水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)，累計(jì)獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)二十余個(gè)。
此外，灌溉試驗(yàn)研究基地還先后被列為全國中小學(xué)節(jié)水教育社會(huì)實(shí)踐基地、江西省科普教育基地、江西省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、江西省生態(tài)文明示范基地，其知名度和美譽(yù)度日益提高。
黨建工作開拓新局面
黨的十八大以來，管理局緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，以黨建工作為抓手，堅(jiān)持“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任導(dǎo)向，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障灌區(qū)和諧穩(wěn)定，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)培育“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、守禮、守信”的贛撫平原文化，黨建工作亮點(diǎn)紛呈。
五年來，灌區(qū)管理局黨委黨建工作突出了“七個(gè)起來”：一是堡壘“筑”起來。局黨委將支部建在“站”上，配備專職支部書記，成立支委會(huì)，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。二是身份“亮”起來。在全局設(shè)立12個(gè)集體先鋒崗，14個(gè)個(gè)人先鋒崗，引導(dǎo)黨員爭做學(xué)習(xí)進(jìn)取模范、爭做愛崗敬業(yè)模范、爭做管理服務(wù)模范。三是責(zé)任“擔(dān)”起來。年初簽責(zé)簽黨建、日常督查督黨建、月份考核考黨建、七一評(píng)先評(píng)黨建、年終述職述黨建，使黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、實(shí)在時(shí)常。四是學(xué)習(xí)“深”起來。堅(jiān)持局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每年不少于四期，局各黨支部堅(jiān)持每周半天政治學(xué)習(xí)，全局每年舉辦不少于六期的雙休日學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)制度。五是工作“實(shí)”起來。通過層層傳導(dǎo)，人人努力，使“黨建+灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)”思維理念入腦入心，見實(shí)見效。六是紀(jì)律“挺”起來。局黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起了黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任，把它牢牢扛在肩上、時(shí)時(shí)記在心里、緊緊抓在手中。七是文化 “興”起來。在贛撫平原灌區(qū)近60年文化積淀的基礎(chǔ)上，提煉出“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、守禮、守信”贛撫平原文化，致力于創(chuàng)建“書香灌區(qū)”，全力打造贛撫平原灌區(qū)焦石文化基地。
展望未來，我們豪情滿懷。贛撫平原灌區(qū)作為全省最大灌區(qū)，朝著“國內(nèi)一流、全省第一”的目標(biāo)，勇當(dāng)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)跑者、改革創(chuàng)新領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者、黨建工作領(lǐng)跑者，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干和攻堅(jiān)克難精神，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)跨越式發(fā)展，譜寫新篇章。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年10月18日
