中國(guó)水利網(wǎng)站10月18日訊（通訊員 劉海輝）2015年底，江西率先在全省全境實(shí)施河長(zhǎng)制，把河長(zhǎng)制工作作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措和抓手。近兩年來(lái)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，特別是在河長(zhǎng)制體系構(gòu)建、制度建設(shè)、專項(xiàng)整治、宣傳引導(dǎo)等基礎(chǔ)性工作上扎實(shí)有效，被國(guó)家水利部多次點(diǎn)贊，并作為典型在全國(guó)范圍內(nèi)予以推介，20多個(gè)省份先后到江西學(xué)習(xí)考察。今年，江西又提出了“打造河長(zhǎng)制升級(jí)版”的目標(biāo)要求，多項(xiàng)工作創(chuàng)下全國(guó)率先。
省市縣鄉(xiāng)四級(jí)方案的修訂出臺(tái)全國(guó)率先
在與中央《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》逐條對(duì)照的基礎(chǔ)上修訂完善省級(jí)工作方案，5月4日由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《江西省全面推行河長(zhǎng)制工作方案（修訂）》（贛辦字[2017]24號(hào)）。省級(jí)修訂的工作方案印發(fā)后，省河長(zhǎng)辦通過(guò)每周一調(diào)度、每周一通報(bào)和對(duì)滯后地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式，壓茬推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)3級(jí)工作方案。截至6月底，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、118個(gè)縣（含非建制縣級(jí)單位）、1655個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街辦）工作方案全部修訂完成并印發(fā)，在全國(guó)率先完成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)方案修訂出臺(tái)。
河長(zhǎng)辦專職副主任的設(shè)置全國(guó)率先
早在2016年，江西就全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的河長(zhǎng)制組織體系。目前，全省7大江河（湖泊）、114條市級(jí)河段（湖泊）、1454條縣級(jí)河段（湖泊）、10149條鄉(xiāng)級(jí)河段（湖泊）明確了河長(zhǎng)，共設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)90人、縣級(jí)河長(zhǎng)834人、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)3824人、村級(jí)河長(zhǎng)15029人，配備河湖管護(hù)、保潔人員7.14萬(wàn)人。同時(shí)，在今年2月，經(jīng)省委同意、省編辦批準(zhǔn)，在全國(guó)率先配備了副廳級(jí)的省級(jí)河長(zhǎng)辦專職副主任。今年7月，省編辦又批復(fù)在省水利廳設(shè)立“省河長(zhǎng)制工作處”，明確編制5名（其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名）。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣（市、區(qū)）均已成立河長(zhǎng)辦，且都設(shè)在水利部門(mén)。其中，6個(gè)市級(jí)河長(zhǎng)辦、49個(gè)縣級(jí)已經(jīng)編辦同意，在河長(zhǎng)辦設(shè)置或配備了專職副主任。
表彰激勵(lì)制度的設(shè)立全國(guó)率先
今年8月，中央正式批復(fù)同意江西設(shè)立河長(zhǎng)制工作表彰項(xiàng)目，江西成為全國(guó)首個(gè)設(shè)立河長(zhǎng)制表彰項(xiàng)目的省份。該表彰項(xiàng)目的主辦單位是省政府，周期為3年，表彰名額為先進(jìn)集體15個(gè)、優(yōu)秀河長(zhǎng)60名。配套制度《江西省河長(zhǎng)制工作省級(jí)表彰管理辦法》擬于近期正式出臺(tái)，這也是繼江西已出臺(tái)5項(xiàng)制度基礎(chǔ)上的又一制度建設(shè)成果。
河長(zhǎng)制考核結(jié)果的公布全國(guó)率先
2017年初，省河長(zhǎng)辦組織省委宣傳部、省委農(nóng)工部、省編辦、省水利廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省教育廳、省交通廳等責(zé)任單位，對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市及100個(gè)建制縣（市、區(qū)）2016年度的的河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了考核評(píng)分，考核結(jié)果和排名以省政府辦公廳名義印發(fā)，并對(duì)外發(fā)布。河長(zhǎng)制工作考核納入省政府對(duì)市縣科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)體系和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及省直部門(mén)績(jī)效考核體系，并將各級(jí)河長(zhǎng)履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職的重要內(nèi)容。
工作思路的升級(jí)全國(guó)率先
今年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于以推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理為抓手打造河長(zhǎng)制升級(jí)版的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出啟動(dòng)流域生態(tài)綜合治理試點(diǎn)工作，在提升河湖管理保護(hù)水平的同時(shí)促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造一批河長(zhǎng)制示范河流，推動(dòng)流域生態(tài)綜合治理與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)。實(shí)現(xiàn)思路升級(jí)、制度升級(jí)、能力升級(jí)、行動(dòng)升級(jí)、宣教升級(jí)，從而達(dá)到河湖流域資源利用率大幅提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、綠色產(chǎn)業(yè)體系基本建立、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量顯著提升、百姓安居樂(lè)業(yè)、人居環(huán)境明顯改善、生態(tài)文明理念深入人心、綠色生活方式普遍推行，給老百姓帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)獲得感。截至目前，全省共確定118條流域生態(tài)綜合治理的示范流域或河段，初步規(guī)劃流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目250個(gè)，預(yù)計(jì)總投資226億元。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年10月18日
