寧夏科學調配水資源保障了760萬畝農田均衡受益
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記者 孟硯岷） 近日，一則喜訊傳遍沸騰的寧東大地：隨著供水二期原水管線與一期原水管線實現(xiàn)雙管并列運行，鴨子蕩水庫新一輪注水工作勝利完成。
這標志著日輸水110萬噸供水能力的寧東供水工程水源工程全線貫通，工業(yè)的“一號引擎”有了更強勁的水支撐，自此，寧夏盤活水資源優(yōu)化水文章的點睛之筆又書寫了華彩一頁。
氣候干旱，水資源嚴重短缺，水生態(tài)問題仍是制約寧夏經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。面對水資源“瓶頸”，水利廳堅持節(jié)水優(yōu)先，盤活水資源，開源節(jié)流“雙管齊下”，走出一條條寧夏特色的高效節(jié)水發(fā)展模式，全國唯一省級節(jié)水型社會建設示范區(qū)碩果累累。
“個頭大，品質好，顏色好看，市場上當然搶手”，這是南方客商對賀蘭縣立崗鎮(zhèn)蘭星村西紅柿的夸獎。6月以來，一箱箱紅艷艷的柿子裝進長途卡車，陸續(xù)運往上海、廣州、合肥、南昌等大城市。
2013年秋季，賀蘭縣水務局利用淺層地下水作為水源，對蘭星村實施高效節(jié)水灌溉改造西紅柿產量由大水漫灌的畝產2000斤，提高到畝產25000斤，在整個作物生長期內，滴灌畝均用水170立方米，還不到過去大水漫灌的一半。每畝節(jié)約4個工日，畝均節(jié)約人工400元。
在鹽池縣馮記溝鄉(xiāng)三墩子高效節(jié)水灌溉項目區(qū)，灌溉工程流轉土地面積7000畝，涉及三個自然村，種植品種有馬鈴薯、西瓜和苜蓿。灌溉方式主要采用滴灌和噴灌自動化灌溉控制系統(tǒng)，實現(xiàn)用水計量管理、運行狀態(tài)監(jiān)控、閥門自動控制。項目區(qū)負責人介紹，過去大水漫灌， 正常年份一畝地一年作物耗水600方水，采取節(jié)水滴灌后，耗水僅有200到240方，還不到過去的一半。
截至2015年底，全區(qū)共發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積230萬畝，占灌區(qū)總面積26%。據測算，高效節(jié)水灌溉與地面灌溉相比，可增產30%以上，單方水種植效益增加2到3倍。通過發(fā)展高效節(jié)水灌溉，實現(xiàn)了“省水、省錢、省工、省肥”。每年可實現(xiàn)節(jié)水約3億立方米、減少水費支出1500萬元，減少灌溉用工330萬工日，減少化肥使用量4100萬公斤。
寧夏引黃灌區(qū)是全國重要的商品糧基地，以占全區(qū)1/3的耕地面積，生產了占全區(qū)3/4的糧食，是寧夏經濟和社會發(fā)展的精華地帶。水利部門積極推行“北部節(jié)水、中部調水、南部開源”的分區(qū)治水思路，發(fā)展節(jié)水灌溉農業(yè)，興修農田水利，推廣井渠結合、小畦灌溉、水稻控灌等先進節(jié)水技術，有效提高單方水的產出效益。吳忠市利通區(qū)依托國土項目、小農水項目和灌區(qū)渠系配套項目，實現(xiàn)了自流灌區(qū)30萬畝的高標準農田全部覆蓋。
為了應對嚴峻的黃河缺水形勢，強化統(tǒng)一調度，采取總量控制、供需兼顧、井渠摻灌、溝水回用等措施，確保了灌區(qū)800多萬畝農田適時灌溉、均衡受益和愛伊河、星海湖等各類湖泊濕地生態(tài)補水，保障了全區(qū)糧食產量實現(xiàn)“十一連豐”和農民增收“八連快”。
將國家分配的40億立方米黃河水初始水權和取水總量、用水效率、水功能區(qū)納污“三條紅線”控制指標分配到市、縣（區(qū)），率先在黃河流域建立了區(qū)、市、縣三級水權指標體系。全區(qū)27個市、縣（區(qū)）均成立了節(jié)水工作機構，初步建立起市縣主導、部門聯(lián)動、目標考核的節(jié)水工作推進機制。
在工業(yè)用水上，探索走出了一條以“農業(yè)資源節(jié)水-水權有償轉讓-工業(yè)高效用水”為基本構架的水權轉換模式，以分配的黃河初始水權為基礎，新上工業(yè)項目全部通過轉換農業(yè)水權獲得取水指標，工業(yè)企業(yè)投資灌區(qū)節(jié)水改造，再反哺農業(yè)。在不新增黃河取水總量的情況下，既提高了農業(yè)用水效率，又成功解決了新增工業(yè)項目用水問題。目前，寧東能源化工基地等自治區(qū)重點工業(yè)項目都是通過水權有償轉換取得了用水權，實現(xiàn)了水資源從低效領域向高效領域流轉。
落實最嚴格水資源管理制度，嚴控高耗水、高污染水資源行為。嚴格管理地下水；啟動銀川市、石嘴山市等地下水超采區(qū)生態(tài)治理保護工程。加強黃河、葫蘆河、涇河等重要水功能區(qū)和25個排水溝縣界斷面監(jiān)測，嚴格入河湖排污口設置審批。全面清理關停飲用水源地范圍內的企業(yè)排污口，2015年底全區(qū)縣級以上城市集中式引用水水源地水質達標率達到95%以上。
五年里，累計淘汰煉鐵、焦炭、水泥、電石、造紙等高耗水落后產能1364萬噸，全區(qū)萬元GDP用水量從428立方米下降到255立方米，萬元工業(yè)增加值用水量從64立方米下降到51立方米。城市生活節(jié)水積極推進，率先在全國實現(xiàn)污水集中處理縣級行政區(qū)全覆蓋，城市再生水利用率提高到20%，公共供水管網漏失率降低到12%。
來源：中國水利網站 2015年12月29日
