中國水利網(wǎng)站11月2日訊（特約記者 孫曙光 通訊員 吳正霞）“現(xiàn)在，黃金水廠的自來水入戶率達92.8%，水廠覆蓋蘭溪鎮(zhèn)3萬余人都能喝上放心水�！� 湖南省益陽市赫山區(qū)蘭溪鎮(zhèn)黃金水廠承包人曹放明興奮地說�！斑^去這個千噸萬人水廠建廠一年多，自來水入戶率僅為19.6%�！币骊柺薪Y(jié)合當?shù)貙嶋H，采取農(nóng)村飲用水所有權與經(jīng)營權分置改革，將農(nóng)飲工程管理維護經(jīng)營權推向市場，黃金水廠承包當?shù)貙I(yè)戶管理，一舉改變了水廠的落后局面。這是益陽市一大批農(nóng)村安全飲水工程陸續(xù)建成并發(fā)揮工程效益的一個縮影。
近年來，益陽市加強組織領導，科學謀劃，市縣鄉(xiāng)層層簽訂目標管理責任狀，以目標管理責任制推進農(nóng)飲工作，取得明顯成效。截至目前，地處湘中偏北的的益陽市農(nóng)村飲水安全累計投資達16.5億元，興建農(nóng)村飲水工程834處，解決農(nóng)村飲水不安全人口318.6萬人，農(nóng)村自來水普及率達81%，全市81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程覆蓋，極大地改善了當?shù)剞r(nóng)村居民生活條件，農(nóng)村飲水安全保障顯著增強。
目前，全市已構建“衛(wèi)生部門定期監(jiān)測，水務部門巡回檢測，工程單位日常自檢”的農(nóng)村飲水安全監(jiān)管體系。該市日供水300噸以上水廠基本實現(xiàn)了一廠一院，專人值守，廠區(qū)均配套安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，日供水300噸以下的小型水廠實行專人專鎖、每日檢查，其余村級小型供水工程安排專人管護、定期巡查。建成 1處市級水質(zhì)檢測中心，6處縣級水質(zhì)檢測中心和73處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠自檢室。益陽市各區(qū)縣（市）組織了兩次以上水質(zhì)消毒和檢測人員技術培訓，并對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)飲工程相繼開展水質(zhì)檢測工作。
為確保農(nóng)飲工程“建得成、管得好、用得起、長受益”，益陽市在部分區(qū)縣（市）相繼建立了縣級政府財政投入長效機制，并制定出縣級維修養(yǎng)護基金的獎補配套方案。今年益陽市赫山區(qū)區(qū)級財政專門安排水質(zhì)檢測經(jīng)費50萬元、運行維護100萬元，并在飲用水人口每人3元的基礎上還安排了2150萬元資金用于貧困村建設、部分水廠提質(zhì)改造等。同時，對跨村集中供水工程，各區(qū)縣（市）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建立專營管理機構，負責本轄區(qū)供水工程的運行管理。此外，該市農(nóng)村集中供水水廠均通過物價部門核定了供水價格。同時，先后出臺了《益陽市農(nóng)村飲水安全工程建設與運營管理辦法》、《益陽市“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作考核辦法》等文件，進一步強化農(nóng)飲工作。目前，該市農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)權明晰、責權統(tǒng)一、政策支撐等機制逐步形成，農(nóng)飲工程整體保持較好運行態(tài)勢。
在加快推進農(nóng)村飲水安全工程建設的同時，益陽市還按照國家對飲用水水源地保護的相關要求，該市農(nóng)村“千噸萬人”較大規(guī)模飲水工程已基本劃定水源保護區(qū)并開展水源地保護工作，1000人以上的集中供水工程正在劃定水源保護區(qū)，目前，全市已完成水源地保護標準化建設183處。過去，益陽市南縣中魚口鄉(xiāng)因淺層地下水污染，當?shù)孛癖娭荒芎辱F錳超標30倍的污染水，而現(xiàn)在，經(jīng)過農(nóng)村飲水工程改造，中魚口鄉(xiāng)已有兩家水廠建成運行投產(chǎn)，3.5萬多名鄉(xiāng)親終于喝上了“放心水”。
據(jù)了解，“十三五”期間，益陽市將興建工程533處，新增自來水人口56.1萬人，項目總投資達16億元。到2020年底，益陽市將實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水；農(nóng)村自來水普及率達到90%以上；全面解決17.96萬建檔立卡貧困人口飲水不安全問題。下一步，益陽市將全面推進農(nóng)村飲水鞏固提升工程，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村飲水安全工程運行管理與水質(zhì)保障機制，不斷提高農(nóng)村集中供水率、供水保障率、水質(zhì)合格率和自來水普及率。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年11月2日
