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　　一、問題基本情況

　　法莉蘭童話王國項目，由鄭州新萬國旅游開發(fā)有限公司于2017年與古滎鎮(zhèn)孫莊村委會簽訂了土地租用合同，實際圍墻圈占土地461畝。其中，花海種植面積150畝，綠化景觀面積80畝，土質(zhì)地面50余畝。其余為該公司未經(jīng)審批施工建設(shè)的法莉蘭童話王國項目建設(shè)占地，建設(shè)內(nèi)容為停車場38畝，各類建筑物2640平方米，20余米高的滑草土堆1座，圍墻2272米。該項目未辦理防洪評價和土地使用等審批相關(guān)手續(xù)，項目實施過程中，自然資源局、河務(wù)局、林業(yè)和園林局等多部門針對此項目開展了多次行政執(zhí)法。2018年7月，全國河湖“清四亂”專項整治行動開展后，該項目被列入“清四亂”亂建治理內(nèi)容。

　　二、清理整治實施情況

　　對于該項目的清理整治工作，各級各部門都高度重視，省、市河長辦多次現(xiàn)場督導(dǎo)，黃河市級河長、市長王新偉同志在巡河時就該項目整治提出了“依法拆除，還原生態(tài)”的要求。檢察機(jī)關(guān)跟蹤建議，河務(wù)部門協(xié)同配合。惠濟(jì)區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，安排部署此項工作，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長深入現(xiàn)場，坐陣指揮，先后投入各類施工機(jī)械200余臺次，推平滑草土山3.3萬立方,清運(yùn)建筑垃圾1.6萬余方，栽植樹木3000余株，撒播草籽120余畝，截至2019年6月底，該違建項目已完全拆除完畢，并恢復(fù)了草皮植被。

　　三、清理整治成效

　　該項目的整治，標(biāo)志著黃河生態(tài)治理進(jìn)入“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”新階段，治理效果獲得了廣大人民群眾的充分認(rèn)可，在后續(xù)的“回頭看”督查中，得到了自然資源部、水利部、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部和省市等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　四、經(jīng)驗做法

　　1.統(tǒng)一號令，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制

　　建立了由區(qū)委書記和區(qū)長任指揮長，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人為成員的黃河灘區(qū)綜合整治指揮部，實行日例會制度，及時溝通、解決整治中遇到的新情況新問題，縣級領(lǐng)導(dǎo)深入一線督查指揮，舉全區(qū)之力，聚各方之智，凝心聚力，合力攻堅。

　　2.細(xì)化分工，形成高效的工作機(jī)制

　　抽調(diào)相關(guān)職能部門和沿黃鎮(zhèn)（街道）共200多人，脫離原單位工作，組建綜合整治工作隊伍，設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、輿論宣傳、打擊處理等12個工作組，明確職責(zé)、各司其職，認(rèn)真落實具體工作。

　　3.廣泛宣傳，營造濃厚的整治氛圍

　　整治前期，采取多種形式宣傳普及《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)和消防安全常識，在重點(diǎn)領(lǐng)域、違法違建場所懸掛條幅、公告等，使各項政策法規(guī)家喻戶曉、深入人心；整治中，積極聯(lián)系新聞媒體對綜合整治工作進(jìn)行跟蹤報道，在全社會營造良好輿論氛圍，為綜合整治奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)和法治思想基礎(chǔ)，從而讓廣大人民群眾自覺參與、支持和配合整治工作。

　　4.動真碰硬，重拳出擊敢于亮劍

　　法莉蘭童話王國違建項目，未辦理防洪和土地使用審批相關(guān)手續(xù)，自然資源、河務(wù)、環(huán)保、河長辦等部門多次行政執(zhí)法，但建設(shè)方不聽勸阻，執(zhí)意建設(shè)。2018年7月該項目列入全國河湖“清四亂”亂建治理內(nèi)容，習(xí)近平總書記親自批示，韓正副總理親自督辦，水利部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查看，惠濟(jì)區(qū)高度重視，堅決硬起手腕，由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，運(yùn)用法律手段，依法對其進(jìn)行強(qiáng)制拆除，敢于向涉河違法違規(guī)行為出擊亮劍。