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　　□本報記者 吳怡蓉 通訊員 張媛 張文明 符立 

　　翠峰一水滴三江，珠流萬里入南洋。珠江流域地處我國南部，屬亞熱帶季風區(qū)氣候，水汽豐沛，暴雨頻繁。流域上中游地區(qū)多山丘，洪水匯流速度快，極易形成峰高量大的洪水過程。 

　　據(jù)氣象水文部門預計，2018年汛期西江、北江發(fā)生超警洪水的可能性較大，極端天氣導致的區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā)，登陸和影響珠江的臺風可能偏多偏強，防汛防臺風形勢依然嚴峻。從云貴高原到珠江河口，流域是否做好了應對汛情考驗的準備？近日，記者在流域各地進行探訪。 

　　超前謀劃 汛前準備扎實有序 

　　2018年4月11日，珠江防總一年一度工作會議在廣西南寧召開。來自國家防總、水利部的領導，以及云南、貴州、廣西、廣東、福建五省（自治區(qū)）的指揮長齊聚一堂，總結(jié)經(jīng)驗成績，分析研判形勢，安排部署工作。 

　　“2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，要扎實做好防汛抗旱工作，最大程度減輕洪澇干旱臺風災害損失。”珠江防總總指揮、廣西壯族自治區(qū)主席陳武發(fā)出了2018年流域防汛抗洪攻堅戰(zhàn)的動員令！ 

　　“要強化責任，落實措施，確保大江大河、大型和重點水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全！”水利部副部長陸桂華提出了明確要求。 

　　防汛工作不僅是一場與時間的賽跑，更是責任落實的持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。流域各級防指層層部署，逐級落實，按照防大汛、搶大險、救大災的要求，扎實做好各項迎汛備汛工作。珠江委抓實抓早，在2018年伊始就投入到防汛準備工作當中。1月，召開珠江防總辦工作會議，總結(jié)分析2017年工作經(jīng)驗，對2018年形勢作出初步判斷；2—4月，按照《2018年珠江汛前檢查工作計劃》，派出6個檢查組分赴流域各地開展汛前檢查；4月初，組織召開珠江防總工作會，陳武總指揮對流域防汛抗旱工作進行了全面動員部署；5月，貫徹落實全國水庫安全度汛視頻會議精神，進一步強化水庫安全度汛管理工作。 

　　流域各省（自治區(qū)）汛前準備工作扎實有力，亮點突出。 

　　云南省及時公布2018年云南省重要江河、湖泊、重點防洪城市、大中型水庫（水電站）防汛行政責任人名單，接受社會各界監(jiān)督。貴州省編制并修訂了從省到市（州）一級的防汛抗旱應急預案，形成了拉網(wǎng)式防洪抗旱預案體系。廣西初步建成以監(jiān)測、通信、預警等非工程措施為主和工程措施相結(jié)合的山洪災害防災減災體系，精心組織開展全自治區(qū)水庫水電站防洪搶險應急演練。廣東各地完成三防搶險救援物資補充入庫，并開展各級應急搶險救援隊伍培訓和演練。福建省建立起“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”防汛工作機制，實現(xiàn)點對點精準指揮。海南省實施“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”和“互聯(lián)網(wǎng)+行動”在防汛抗旱領域的應用，實現(xiàn)水文預警預報、洪水調(diào)度的信息化。 

　　2018年是大藤峽水利樞紐進入主體工程施工的關鍵階段，安全度汛形勢錯綜復雜。工程是否能經(jīng)受住黔江洪水的考驗？水利部、廣西壯族自治區(qū)政府都給予了高度的關注。珠江委早部署早準備，組織編制2018年大藤峽工程施工期安全度汛保障方案，認真組織開展汛前檢查；大藤峽公司及早召開防汛工作會議，抓細抓實防汛責任制、應急預案、搶險隊伍和物資準備等各項措施。 

　　軟硬兼施 構筑防洪保安體系 

　　梧州市，地處桂江、潯江和西江三江交匯處，流經(jīng)的出水量約占廣西總徑流的85%以上，是全國重點防洪城市。這里因水而興，亦曾因水而損，歷史上頻繁的洪澇災害曾讓梧州市人民群眾生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。 

　　5月7日，珠江流域迎來了新一輪降雨過程。按照國家防總要求，珠江防總派出廣西、廣東工作組，趕赴地方檢查指導防汛工作。5月9日，記者跟隨珠江防總廣西工作組走上梧州龍圩區(qū)防洪堤。 

　　9日下午，烏云低垂，連日的降雨導致江水上漲。堤岸的那一邊，只見江水滔滔，暗流涌動，遼闊的江面上若干船只順流而下。堤岸的這一頭，卻是尋常的市井氣息，緊鄰堤岸邊的是一個小型農(nóng)貿(mào)市場，水果攤、蔬菜攤等已開始午間營業(yè)，攤販的叫賣聲、車輛的喇叭聲，以及絡繹不絕的人流的喧嘩聲，構成了一首生活交響曲。 

　　據(jù)梧州市防汛部門相關人員介紹，龍圩區(qū)位于梧州市區(qū)南部，防洪堤的設計防洪標準為50年一遇，當前已建成防洪堤長3.74公里，保護人口8萬人，保護面積15.8平方公里。自從建成堅固的防洪堤后，每到汛期，城區(qū)居民不再像往日一樣擔心洪水漫入街區(qū)，淹沒房屋。 

　　近年來，流域各地積極推進水利基礎設施特別是防汛抗旱工程體系建設，南寧、柳州、梧州等重要防洪城市堤防工程體系進一步完善，為防洪保安立下了汗馬功勞。在加強工程建設的同時，防洪非工程措施建設也取得顯著成效，尤其是水庫群聯(lián)合調(diào)度在防汛工作中發(fā)揮了重要作用。 

　　“經(jīng)過近年來不斷完善，流域基本形成了以《珠江洪水調(diào)度方案》《珠江枯水期水量調(diào)度預案》《韓江洪水調(diào)度方案》為主體的覆蓋全流域、貫穿全年的防洪調(diào)度和水量調(diào)度預案體系�！敝榻�委防汛辦主任何治波介紹道。 

　　2017年汛期，西江先后發(fā)生3次洪水，多個骨干水庫持續(xù)高水位運行，流域防洪度汛形勢嚴峻。珠江防總會同有關�。ㄗ灾螀^(qū)）防指科學調(diào)度骨干水庫，先后下發(fā)12次調(diào)度令，調(diào)度期長達83天，攔蓄洪水171.5億立方米，有效減輕了西江中下游以及大藤峽、高陂等重點在建工程的防洪度汛壓力。 

　　抓好江河水庫調(diào)度工作，仍是2018年珠江防總的工作重點。當前，珠江防總已批復下達9座流域重點及省界水庫汛期調(diào)度運用計劃，并陸續(xù)召開長洲水利樞紐、賀江、南盤江等涉及跨省防洪安全的重點地區(qū)和水庫安全度汛協(xié)調(diào)會，繼續(xù)推動完善流域重點和省界水庫（水電站）防洪調(diào)度協(xié)調(diào)機制。 

　　珠江防總常務副總指揮、珠江委主任束慶鵬說：“珠江防總將繼續(xù)加強與相關�。ㄗ灾螀^(qū)）溝通配合，積極開展上下游防洪安全度汛協(xié)調(diào)，科學調(diào)度流域重點及省界水庫，充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰和錯峰作用，減輕流域中下游防洪壓力，確保流域防洪安全。” 

　　精益求精 “耳目尖兵”決勝千里 

　　5月14日，記者來到珠江委防汛辦值班室，只見墻上的一排電子顯示屏，閃爍顯示著流域衛(wèi)星云圖、降水預報、河湖水庫水情、重點工程視頻監(jiān)控等實時信息。值班人員介紹道，只要下載“珠江防汛通”軟件，還可以在手機上隨時隨地查看這些信息。 

　　近年來，流域各地加快防汛抗旱信息化科技化步伐，不斷擴展大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、無人機等新技術、新設備在防汛抗旱領域的應用，大力開展國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)（二期）、異地視頻會商系統(tǒng)、山洪災害預警系統(tǒng)、水文測報系統(tǒng)建設，建成了一批洪水預報、防洪調(diào)度、異地會商等現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了水雨情等實時信息的傳輸和共享，提高了氣象水情預報準確率。 

　　鼠標輕輕一點，各地信息盡收眼底。這些“千里眼”“順風耳”，進一步提升了汛情旱情信息分析處理能力和防汛抗旱移動應急指揮能力，大大提高了防汛抗旱指揮決策和調(diào)度水平，使科學防洪運籌帷幄，決勝千里。 

　　2017年6月，在迎戰(zhàn)西江第1號洪水期間，珠江委水情人員充分運用珠江洪水預報系統(tǒng)，準確預報分析各控制斷面水位和流量，西江中下游干流武宣站、大湟江口站、梧州站洪峰流量誤差分別僅為1.0%、0.3%、0.7%。及時準確的水情預報預警，為水庫聯(lián)合調(diào)度和暴雨洪水防御提供了有力的支撐，為主動防控贏得了時間。 

　　大藤峽水利樞紐工程遠在廣西桂平，距離廣州近400公里。一旦遇到突發(fā)險情，珠江防總?cè)绾文艿谝粫r間掌握全面信息，快速作出決策部署？記者了解到，現(xiàn)代化通信技術手段可以解決這一難題。 

　　據(jù)介紹，技術人員到達現(xiàn)場后，5分鐘內(nèi)完成衛(wèi)星便攜小站架設與對星工作，10分鐘內(nèi)與珠江委建立衛(wèi)星通信鏈路，并在現(xiàn)場與珠江防總會商室建立視頻會議，同時利用無人機將大藤峽水利樞紐工程的圍堰、基坑、河道等現(xiàn)場實時拍攝的視頻圖像傳至珠江防總會商室，可為珠江防總及時制定救災策略提供直觀全面的信息支撐。 

　　防災減災工作事關經(jīng)濟社會的發(fā)展，事關人民群眾對美好生活的向往。當前，珠江流域已進入防汛實戰(zhàn)狀態(tài)。束慶鵬表示，一定要把保障人民群眾生命安全作為首要任務和核心目標，積極踐行新時代防災減災救災新理念，全面提升流域水旱災害綜合防御能力，堅決打贏今年防汛抗旱攻堅戰(zhàn)，為流域經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展保駕護航。

　　來源：中國水利報 2018年6月1日