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永吉縣應(yīng)急度汛工程現(xiàn)場    松遼委水文局供圖

　　□本報記者 李圣船

　　松遼流域涵蓋的多個省份是我國重要的工業(yè)基地和商品糧基地，確保流域防汛安全意義重大而特殊。

　　松遼流域入汛時間要比南方地區(qū)晚一個多月，防凌任務(wù)剛一結(jié)束，就要馬不卸鞍轉(zhuǎn)入緊張的防汛備汛工作。近些年來，流域內(nèi)大江大河汛期總體平穩(wěn)，但一些中小河流局地暴雨洪水時有發(fā)生，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚�命財產(chǎn)安全造成威脅。加大中小河流治理，嚴(yán)防局地洪澇災(zāi)害，成為今年松遼流域防汛的主攻方向。如今汛期又至，記者近日來到松遼流域一探究竟，看如何保障流域防汛安全，嚴(yán)防局地災(zāi)害發(fā)生。

　　對癥下藥 重治中小河流

　　2017年7月，吉林省永吉縣發(fā)生了全域性特大洪澇災(zāi)害，記者走進(jìn)永吉縣防汛抗旱指揮中心辦公樓，墻上的水跡猶在，中心工作人員坦言，那是去年洪水留下的。永吉縣名取意“永遠(yuǎn)吉祥”，本意祈福吉祥，但去年的幾場暴雨洪水，讓松花江支流溫德河邊的永吉損失慘重，縣城一周內(nèi)被淹兩次，全城滿目瘡痍。

　　為什么會發(fā)生這么大的洪水？永吉縣防汛抗旱指揮中心主任科員柳春華介紹，主要因暴雨和地理環(huán)境特殊所致�！坝兰�城區(qū)四面環(huán)山，地勢相對低洼，流經(jīng)這里的溫德河不但有西陽河、四間河、巴虎河等3支流匯聚，還有5條排洪溝注入，加之當(dāng)日暴雨歷史罕見，一天下了常年大半年的雨，永吉縣平均年降水量才687.7毫米，那天最大降水達(dá)369毫米，溫德河洪峰流量3350立方米每秒，突破歷史最大值！”

　　不能再讓縣城被淹。去年災(zāi)后，永吉即刻啟動恢復(fù)重建�？h城新的防洪規(guī)劃受到了各級領(lǐng)導(dǎo)單位的重視，目前已通過水利部水規(guī)總院的技術(shù)審查。

　　4月25日，水利部副部長周學(xué)文率國家防總檢查組實地察看永吉城市防洪工程時明確要求：“新建的防洪工程一定要給人民建成一個長效防洪保障�！�

　　“新規(guī)劃在具體制定中，加強(qiáng)對溫德河的治理，將城區(qū)河道拓寬至140米，改造所有阻水橋梁等涉河建筑，在縣城上游7.7公里的四間河建一座以防洪為主的中型水庫，加寬加高四間河、巴虎河現(xiàn)有堤防，完成50年一遇設(shè)防規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)后，永吉就不會遭受去年那樣的洪患了！”柳春華對未來充滿了信心。

　　在新規(guī)劃完成之前，如何確保包括今年在內(nèi)的永吉縣城防汛安全呢？記者來到機(jī)器轟鳴的四間河水毀險段工地，這里工人正在緊張有序地施工。根據(jù)工作和時間安排，今年汛前要完成溫德河、四間河、巴虎河上6個應(yīng)急度汛工程和水毀險工段以及西陽鎮(zhèn)杏山，金家鄉(xiāng)大央溝、二道埠子、站東溝等4座水庫的非常溢洪道工程建設(shè)，提高防洪抗洪能力。

　　僅有防洪工程這些“硬件”設(shè)施還不夠，永吉也正在加快完善基層防汛預(yù)警和群測群防體系建設(shè)。在縣城上游新建8處水位監(jiān)測站和2處自動雨量站，并改造防汛數(shù)字應(yīng)急通信系統(tǒng)設(shè)備，實現(xiàn)數(shù)字化通信，確保汛期能提供精準(zhǔn)的預(yù)報預(yù)警。

　　運(yùn)籌帷幄 嚴(yán)防局地災(zāi)害

　　從永吉回到松遼委，松遼委防辦江河科科長尹雄銳告訴記者，去年松遼流域除永吉縣外，遭受重大洪澇災(zāi)害的還有遼寧岫巖、黑龍江五常和尚志等地。今年為嚴(yán)防局地洪澇災(zāi)害，松遼流域各地全面展開提升防洪能力、查弱補(bǔ)短工作，并及早開始行動。

　　堅固的“銅墻鐵壁”是防洪的基礎(chǔ)。在工程設(shè)施上，像永吉動工修建水毀險工段一樣，松遼流域各省正在抓緊完成水毀修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，截至4月底，吉林省已完成85項，遼寧省已完成96項，黑龍江省水毀修復(fù)任務(wù)全部完成，內(nèi)蒙古東四盟水利設(shè)施水毀修復(fù)已完成110項。

　　兵馬未動，糧草先行。物資保障要做到萬無一失。在長春市光華街1388號的中央防汛抗旱物資長春倉庫，各種碼放整齊的搶險物資一目了然。工作人員介紹，這里的所有防汛物資，汛前必須要完成每一樣物品的保養(yǎng)和檢修工作，并且都會有專門的方案對儲備物資使用情況進(jìn)行提前部署。進(jìn)入汛期后，還會根據(jù)汛情相應(yīng)調(diào)整方案，未雨綢繆，確保搶險運(yùn)輸及時到位。

　　截至5月29日，松花江防總、遼河流域防汛抗旱協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作會議、松遼流域防汛抗旱汛前準(zhǔn)備工作會議陸續(xù)召開。從目前情況來看，流域各省、自治區(qū)立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，已充分做好做實防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。

　　預(yù)案在手，水來才能從容。針對防御局地洪澇，在松遼委高度重視和指導(dǎo)下，流域各省區(qū)汛前作出了各種有針對性的準(zhǔn)備。黑龍江加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)案演練，吉林督促各地落實縣、鄉(xiāng)、村三級山洪災(zāi)害防御責(zé)任人，遼寧落實省領(lǐng)導(dǎo)包市、市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部包戶的“五級包�！必�(zé)任制度。

　　重治中小河流，嚴(yán)防局地災(zāi)害。松遼流域正在嚴(yán)陣以待，準(zhǔn)備接受今年汛期的各項考驗。

　　來源：中國水利報 2018年5月31日