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　　□通訊員 周黎 記者 李曉瑩 李銀鴿

　　9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展首次上升為重大國家戰(zhàn)略，與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展齊頭并進(jìn)。這個(gè)嶄新定位，不僅為黃河治理保護(hù)工作打開了新局面，而且標(biāo)志著推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入了新階段。

　　如何緊跟新的戰(zhàn)略形勢(shì)，讓黃河永葆生機(jī)，實(shí)現(xiàn)長治久安？9月22日，記者采訪了黃委水旱災(zāi)害防御專家、泥沙研究專家、河務(wù)專家和水文專家，從技術(shù)角度傾聽他們對(duì)新時(shí)代黃河治理的想法和建議。

　　——“黃河寧，天下平”。如何防御黃河水旱災(zāi)害，確保黃河歲歲安瀾？

　　黃委水旱災(zāi)害防御局局長魏向陽：我們將繼續(xù)堅(jiān)定信心、埋頭苦干，全力確保防洪安全，以黃河安瀾為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一是進(jìn)一步完善以控制性工程為主的防洪減淤和水沙調(diào)控體系，開展防洪聯(lián)合調(diào)度和中小洪水水沙調(diào)控，塑造協(xié)調(diào)水沙關(guān)系，確保黃河防洪安全。盡快推動(dòng)古賢水庫上馬，和小浪底水庫聯(lián)合調(diào)度，實(shí)現(xiàn)1+1＞2的效果。二是進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化各類防汛預(yù)案，形成一套完整的預(yù)案體系，科學(xué)應(yīng)對(duì)各種量級(jí)的洪水和各類險(xiǎn)情，確保防洪工程安全。三是加強(qiáng)水文監(jiān)測站網(wǎng)和預(yù)報(bào)體系建設(shè)，合理增設(shè)水文監(jiān)測站點(diǎn)，完善黃河源區(qū)和中游地區(qū)暴雨洪水預(yù)報(bào)模型，提高水文監(jiān)測能力和預(yù)報(bào)精度，延長洪水預(yù)見期，為防洪調(diào)度提高技術(shù)支撐。四是做好黃河水工程防災(zāi)聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，在五庫聯(lián)合調(diào)度平臺(tái)基礎(chǔ)上，使現(xiàn)有調(diào)度系統(tǒng)向上游延伸、向抗旱拓展，建設(shè)可實(shí)現(xiàn)防洪、防凌、抗旱調(diào)度功能的智能化綜合調(diào)度平臺(tái)。五是開展水沙調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究，深化黃河水沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律認(rèn)識(shí)，探索新的氣象、工程條件下水沙聯(lián)合調(diào)度模式研究，不斷提升調(diào)度水平。

　　——治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。如何緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”，完善水沙調(diào)控機(jī)制？

　　黃河水利科學(xué)研究院副院長、泥沙研究專家江恩慧：水沙關(guān)系研究是我的團(tuán)隊(duì)正在從事的“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“黃河干支流骨干樞紐群泥沙動(dòng)態(tài)調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)”的主要研發(fā)目標(biāo)，習(xí)近平總書記的講話更增強(qiáng)了我們抓緊、抓準(zhǔn)、干好工作的決心和信心。下一步，我們將緊扣國家戰(zhàn)略和治黃重大需求，繼續(xù)加強(qiáng)“黃河干支流骨干樞紐群泥沙動(dòng)態(tài)調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)”研究，進(jìn)一步構(gòu)建黃河干支流骨干樞紐群泥沙動(dòng)態(tài)調(diào)控理論技術(shù)體系，揭示水庫高效輸沙的“水—沙—床”互饋機(jī)理和下游河流系統(tǒng)多過程耦合響應(yīng)機(jī)理，闡明泥沙動(dòng)態(tài)調(diào)控與水庫泥沙資源利用、下游河勢(shì)控導(dǎo)效果和工程布局等的互饋機(jī)制，提出多目標(biāo)協(xié)同的泥沙動(dòng)態(tài)調(diào)控模式和技術(shù)，提出定量評(píng)價(jià)樞紐群泥沙動(dòng)態(tài)調(diào)控“防洪減淤—發(fā)電供水—生態(tài)環(huán)境”等綜合效益評(píng)價(jià)方法，研發(fā)模擬仿真系統(tǒng)和智慧決策平臺(tái)，量化泥沙動(dòng)態(tài)調(diào)控潛力并提出其實(shí)現(xiàn)途徑，提出全河水沙調(diào)控策略與運(yùn)行機(jī)制，力爭為黃河長治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　黃河設(shè)計(jì)院規(guī)劃院水文泥沙研究所副所長羅秋實(shí)：水沙調(diào)控工程是緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前黃河已初步建成以干流龍羊峽、劉家峽、三門峽和小浪底4座骨干水庫為主體的水沙調(diào)控工程體系，水沙治理取得顯著成效，河道萎縮態(tài)勢(shì)初步遏制。但是，由于水沙調(diào)控工程體系不完善，現(xiàn)狀工程在保障流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面，還存在較大的局限性。譬如，上游工程體系不能解決協(xié)調(diào)寧蒙河段水沙關(guān)系和供水、發(fā)電之間的矛盾，中游工程存在調(diào)水調(diào)沙后續(xù)動(dòng)力不足、無法有效調(diào)控中游洪水泥沙并沖刷降低潼關(guān)高程等問題。完善黃河水沙調(diào)控機(jī)制，一要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，實(shí)施全河水沙電生調(diào)度一體化管理；二要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)度技術(shù)，充分挖掘現(xiàn)狀工程的水沙調(diào)控潛力；三要加快建成涇河?xùn)|莊、黃河古賢等重大水沙調(diào)控工程，完善水沙調(diào)控體系，實(shí)施古賢、小浪底、東莊干支流水庫聯(lián)合調(diào)度，減輕下游河道淤積，助力建成幸福黃河。

　　——如何解決九龍治水、分頭管理問題，實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，減緩黃河下游淤積，確保黃河沿岸安全？

　　山東河務(wù)局總工崔節(jié)衛(wèi)：我們將大力推進(jìn)山東黃河治理保護(hù)，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話精神不折不扣落實(shí)到位。一是瞄準(zhǔn)現(xiàn)階段河道整治、河口治理、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、信息化建設(shè)等短板，做好工程規(guī)劃和實(shí)施，控制河道河勢(shì)，減緩“二級(jí)懸河”現(xiàn)狀。二是把水資源作為最大的剛性約束，進(jìn)一步加強(qiáng)用水總量控制，以黃河水資源的可持續(xù)利用助推山東高質(zhì)量發(fā)展。三是更加重視生態(tài)保護(hù)，全力保障河道基本生態(tài)用水，以黃河三角洲生態(tài)良性維持、引黃保泉、濱北重鹽堿區(qū)改造等為重點(diǎn)，助推相關(guān)區(qū)域水生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施植樹綠化，持續(xù)打造沿黃生態(tài)綠化體系和防護(hù)屏障。四是持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，聚焦河湖安全，依托河湖長制平臺(tái)，扎實(shí)開展“清河行動(dòng)”和陳年舊案清零行動(dòng)，積極推進(jìn)《山東省黃河條例》立法，協(xié)助做好灘區(qū)綜合治理和脫貧遷建，規(guī)范水行政執(zhí)法，不斷提升監(jiān)管能力水平。五是推進(jìn)黃河文化研究與保護(hù)，系統(tǒng)開展文化遺產(chǎn)普查和整理，深入挖掘山東黃河文化蘊(yùn)涵的歷史價(jià)值和時(shí)代價(jià)值，講好黃河故事山東篇，凝聚山東黃河團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量。

　　河南河務(wù)局副總工耿明全：一是全力推進(jìn)黃河下游河道綜合治理工程建設(shè)步伐，以畸形河勢(shì)治理、現(xiàn)有河道整治配套完善為目標(biāo)，進(jìn)行工程建設(shè)，穩(wěn)定河南黃河排洪主槽，保證黃河大堤和灘區(qū)安全；以“二級(jí)懸河”治理為目標(biāo)，進(jìn)行蘭考、濮陽河段堤河治理和灘區(qū)群眾集中安置工程建設(shè)，保證黃河大堤和灘區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是強(qiáng)化排洪河槽監(jiān)管和實(shí)行生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償。強(qiáng)化河道監(jiān)管，建立灘區(qū)和排洪河槽的分界地標(biāo)，實(shí)地劃定排洪河槽紅線，依照河槽排洪和生態(tài)修復(fù)的需要，禁止河槽內(nèi)一切開發(fā)行為，保護(hù)自然生態(tài)凈土，并實(shí)行河槽生態(tài)修復(fù)國家補(bǔ)償，營造河南黃河河槽生態(tài)建設(shè)和排洪安全的和諧局面。同時(shí)，河南黃河還將推進(jìn)黃河下游引黃工程改建，保障引黃供水安全、沿黃地區(qū)糧食安全以及生態(tài)修復(fù)；全力推進(jìn)貫孟堤改擴(kuò)建工程建設(shè)，保證封丘倒灌區(qū)群眾生產(chǎn)和生活安全。用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)確保河南黃河歲歲安瀾，為中原大地譜寫新時(shí)代更加出彩的絢麗篇章保駕護(hù)航。

　　——如何發(fā)揮水文的“偵察兵”作用，助力黃河安瀾？

　　水文局副局長、預(yù)報(bào)專家霍世青：“黃河寧，天下平。”水文預(yù)警預(yù)報(bào)對(duì)黃河安寧具有十分重要的作用。按照習(xí)近平總書記關(guān)于黃河治理保護(hù)的最高指示要求，我們要努力提升黃河水文預(yù)警預(yù)報(bào)能力，為黃河水資源高效利用和保障黃河長治久安做好技術(shù)支撐和服務(wù)。

　　作為黃河徑流的主要來源區(qū)的黃河源區(qū)，一是要利用多源降水信息同化技術(shù)（氣象衛(wèi)星、地面站等）彌補(bǔ)現(xiàn)有站網(wǎng)密度不能滿足水文預(yù)報(bào)需求。二是通過研發(fā)黃河源區(qū)中尺度數(shù)值降水預(yù)報(bào)模式等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步提高洪水、徑流預(yù)報(bào)精度，延長預(yù)見期，為黃河上游水庫群聯(lián)合調(diào)度和水資源高效利用提供可靠技術(shù)支撐。

　　黃河中游河口鎮(zhèn)—龍門區(qū)間的黃土高原地區(qū)，是黃河洪水、泥沙的主要來源區(qū)，特殊的地貌特性和下墊面條件使得產(chǎn)水產(chǎn)沙規(guī)律極其復(fù)雜。一是要重點(diǎn)開展短時(shí)（1~6小時(shí)）雷達(dá)反演降水和短期數(shù)值降水預(yù)報(bào)模式的研發(fā)和應(yīng)用。二是要利用高精度DEM建立河龍區(qū)間精細(xì)化數(shù)字水系，提高洪水、泥沙預(yù)報(bào)精度，為黃河中游骨干水庫群水沙聯(lián)合調(diào)控提供決策依據(jù)。

　　黃河中游小浪底—花園口區(qū)間，易受臺(tái)風(fēng)影響，洪水量大、歷時(shí)長、預(yù)見期短，目前對(duì)黃河下游防洪安全威脅最大，在該區(qū)間要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)降水的影響分析研究，實(shí)現(xiàn)中尺度數(shù)值降水預(yù)報(bào)模式和洪水預(yù)報(bào)模型的耦合，提高預(yù)報(bào)精度、延長預(yù)見期，為黃河下游防洪保安提供決策支持。

　　水文局副局長、測報(bào)專家袁東良：習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、把脈精準(zhǔn)，深刻闡明了黃河流域在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面的重要地位，是做好新時(shí)代治黃工作的根本遵循。

　　黃河水文作為治黃基礎(chǔ)性工作，具有點(diǎn)多、線長、面廣特點(diǎn)，布局分布全流域，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展過程中將起到重要支撐作用，我們將進(jìn)一步做好水文測報(bào)工作，提供準(zhǔn)確及時(shí)的雨水情和各類監(jiān)測信息，為黃河長治久安、造福人民做出新的更大的貢獻(xiàn)。黃河水文將構(gòu)建布局合理功能完善的水文站網(wǎng)體系，為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)；構(gòu)建高效可靠的黃河水文監(jiān)測體系和技術(shù)先進(jìn)方便快捷預(yù)報(bào)體系，為保障黃河長治久安服務(wù)；提高黃河水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度的服務(wù)能力，為推進(jìn)水資源集約利用服務(wù)；構(gòu)建黃河水文文化體系為保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化服務(wù)。

　　習(xí)近平總書記講話對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求，黃河水文面臨新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，黃河水文人勢(shì)必勇于擔(dān)當(dāng)、積極進(jìn)取，全面推進(jìn)“智慧水文、富強(qiáng)水文、美好水文”建設(shè)，全面提高水文預(yù)報(bào)、測報(bào)能力和服務(wù)水平，為保障黃河長治久安提供支撐。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年9月24日