八月的孟津黃河在古津大地上安靜地流淌，而位于其南岸的孟津黃河河務(wù)局則呈現(xiàn)出一派政通人和、盎然生機的新氣象。經(jīng)歷了水管體制改革洗禮的孟津治黃人，正按照新的運行機制、新的管理模式以及更高的河道工程管理標(biāo)準(zhǔn)，努力調(diào)整心態(tài)、適應(yīng)新形勢、迅速進(jìn)入“狀態(tài)”，積極融入到改革的大潮中去，以昂揚的斗志和奉獻(xiàn)治黃事業(yè)的壯志豪情譜寫著孟津治黃新篇章。
穩(wěn)定壓倒一切 發(fā)展是硬道理
如果用一個詞來形容孟津河務(wù)局的水管體制改革的話，“風(fēng)平浪靜”最為恰當(dāng)。從方案制定、一般人員競聘、科級干部選拔到人員上崗到位，每一項工作都按既定目標(biāo)和程序平穩(wěn)運行，這得益于局班子把一切可能發(fā)生的因素考慮在了前面，多次召開專題會議為每一位職工“量身定做”多套上崗方案，反復(fù)商討長期病號安置問題，絞盡腦汁對改革后各部門人員的優(yōu)化組合和實現(xiàn)“1+1＞2”整體效益的發(fā)揮反復(fù)推敲，主動找職工談心傾聽他們的心聲，而這些改革“前奏”為改革工作的順利推進(jìn)和改革后職工迅速到崗奠定了堅實的思想基礎(chǔ)�！拔覍Ω母锖軡M意，局里沒有因為我身體的殘疾而把我拒之門外，讓我感受到了河務(wù)局這個大家庭的溫暖�！备母锖罅粼诤觿�(wù)局的老趙如是說。
工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的使用是改革的熱點，也是難點問題。孟津河務(wù)局班子牢固樹立“發(fā)展是硬道理”的思想，改革后對單位中長期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了修訂，提出了“防洪工程一年達(dá)標(biāo)，兩年有新起色，三年大變樣”的目標(biāo)，并明確�？顚Ｓ茫佯B(yǎng)護(hù)經(jīng)費全部投入到工程的維修、養(yǎng)護(hù)和綠化美化上，最大限度地發(fā)揮防洪工程的效益，在保證黃河孟津段歲歲安瀾的基礎(chǔ)上各項工作再上新臺階。目前，擺在該局面前的一個難題是如何實現(xiàn)由河道管理三級單位向國家水管單位一級標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)�！懊鎸щy，我們要凝聚全體職工的智慧和力量，眾志成城、奮力前行，用實際行動來證明一切”，談到水管達(dá)標(biāo)工作時孟津河務(wù)局局長王宏州充滿了自信。
內(nèi)強素質(zhì) 厚積而薄發(fā)
改革意味著除舊布新，改革也蘊含著很多變數(shù)，在這場沒有硝煙的革命中，孟津河務(wù)局也發(fā)現(xiàn)了很多新問題。其中，最為突出的就是人才匱乏、基層治黃人員素質(zhì)參差不齊、整體素質(zhì)亟待提高等問題，這無疑給推進(jìn)科技治黃造成極大的障礙。實現(xiàn)機構(gòu)精簡、因事設(shè)崗是改革的目的和初衷，但根據(jù)工作需要所設(shè)崗位對人員的要求是較高的，從學(xué)歷、工作經(jīng)歷到個人能力都有明確規(guī)定，于是，基層治黃人員素質(zhì)亟待提高的問題在改革中凸顯出來。
孟津河務(wù)局在改革結(jié)束后，通過會議和座談讓新組合職工盡快適應(yīng)新崗位、迅速實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，以大大縮短“磨合期”，形成每個部門優(yōu)化組合、團隊精神充分發(fā)揮、人人熟悉業(yè)務(wù)的良好工作氛圍。對于崗位未變的人員，該局為其提供演講的機會，主要針對日常工作的處理程序、方式方法向新同事詳細(xì)講解，把常規(guī)性工作按照類別以流程圖的形式編發(fā)給每一位新員工。在該局工管科，一名老職工帶一名新分配的大學(xué)生已形成慣例，并作為培養(yǎng)人才的模式在全局范圍內(nèi)推廣。
“養(yǎng)兵千日，用兵一時”，擁有業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的職工隊伍是贏得抗洪搶險的關(guān)鍵。孟津河務(wù)局提高職工素質(zhì)從“養(yǎng)兵”做起，注重在日常工作中對每一位職工的培養(yǎng)，因材施教，努力發(fā)揮、挖掘職工的優(yōu)勢和潛能，實現(xiàn)在防汛搶險、工程管理、水政執(zhí)法、行政管理的過程中的厚積而薄發(fā)，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作干得樣樣出色。在工作會、局務(wù)會、職代會、辦公會上，該局逢會必講再學(xué)習(xí)的重要性，必講樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀的重要意義。日常工作中，中層以上干部爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒，鼓勵每一位職工樹立終身學(xué)習(xí)的意識。水管體制改革后，該局認(rèn)真落實周五學(xué)習(xí)制度，即每周五由機關(guān)部門輪流組織學(xué)習(xí)，范圍可以是業(yè)務(wù)知識，可以是政治理論，也可以舉辦演講賽、辯論賽、知識競賽、觀看影視教材等，通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動來提高職工的綜合素質(zhì)�！斑@種學(xué)習(xí)方式比較好，讓我們能夠快速上手，縮短了工作中摸索的時間”，今年剛分配到運行觀測科的大學(xué)生小楊說。
“眾人拾柴火焰高”。改革后的孟津治黃人的主人翁意識明顯增強，在改革后開展為期一個月的思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動座談會上，每一位職工都結(jié)合工作實際在思想、作風(fēng)和紀(jì)律三個方面進(jìn)行了深刻反思，查找自身的不足，直面工作得失，在查擺問題的同時積極探索新的工作、學(xué)習(xí)方法，并認(rèn)真加以整改，此舉極大地激發(fā)了職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情和勇于創(chuàng)新意識。在車輛交通安全專項整治活動中，該局認(rèn)真開展了駕駛員“愛崗位、比技術(shù)、比奉獻(xiàn)”專題競賽，全體駕駛員和工程機械操作手積極學(xué)習(xí)車輛駕駛和安全行車知識，通過以師帶徒、在駕校進(jìn)行實際操作考試等方式，提高了駕駛員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，為交通安全工作添加了砝碼。
外塑形象 打造優(yōu)質(zhì)“工程”
基層河務(wù)部門融洽處理好與地方政府的關(guān)系、扮演好防汛“參謀”的角色，對于實現(xiàn)黃河的長治久安具有重要意義。孟津河務(wù)局通過多種形式與地方政府進(jìn)行互動和交流，以黨員先進(jìn)性教育活動為契機，與縣政府聯(lián)合組織了防汛知識講座、保護(hù)母親河演講賽、節(jié)約每一滴水簽名等豐富多彩的活動，通過群眾喜聞樂見的方式來宣傳維持黃河健康生命的重要意義，讓沿黃群眾攜起手來共同擔(dān)負(fù)抗洪搶險和黃河治理的重任。該局在今年的世界水日和中國水周期間加強對《水法》和《防洪法》等法律法規(guī)宣傳的同時，還經(jīng)常組織水行政執(zhí)法人員深入到采砂現(xiàn)場和工程施工現(xiàn)場，向施工人員介紹河道管理新規(guī)定和新政策，宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性，與施工人員交朋友、拉家常，熱情主動上門服務(wù)，努力構(gòu)建和諧、新穎的執(zhí)法模式，受到了施工企業(yè)的歡迎，維護(hù)了良好的河道治理秩序。近日，該局還與所在地的會盟鎮(zhèn)政府在主干道樹立了圖文并茂的反腐倡廉宣傳畫板，聯(lián)手打造廉政一條街，讓反腐敗工作警鐘長鳴。
“加強新聞宣傳工作，既是讓社會了解和認(rèn)識黃河的重要途徑，也是鼓舞職工士氣，不斷提升管理水平的有效途徑”，這是該局局長經(jīng)常說的一句話。針對部分人員對宣傳工作認(rèn)識不夠的狀況，該局專門從黃河報社請來資深記者講解新聞宣傳重要性和新聞稿件采寫技巧，改革后每個部門都明確一名兼職通訊員，每月對新聞寫作技巧及采寫方法組織一次座談。此外，該局還把各部門的宣傳任務(wù)列入了年度目標(biāo)任務(wù)書，細(xì)化、量化到部門、到人，提高宣傳稿件補助標(biāo)準(zhǔn)，年終對成績突出的宣傳人員進(jìn)行獎勵。
水管體制改革已經(jīng)結(jié)束，作為河南黃河河務(wù)局10個試點單位之一的孟津河務(wù)局是改革的親歷者，更是改革的受益者，盡快適應(yīng)改革、享受改革，按照新的運行體制和管理模式全面駛?cè)肓夹赃\轉(zhuǎn)軌道，是該局需要繼續(xù)探索的課題。
通訊員 方祖輝 李偉 報道
來源：中國水利網(wǎng) 2005年8月23日
