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　　□記者 王鵬翔

　　按照水利部黨組“三對標、一規(guī)劃”專項行動安排部署，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和中央人才工作會議精神、深入查找人才隊伍和人才工作問題的基礎(chǔ)上，聚焦為水利高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的人才保障和智力支持，水利部人事司組織編制了《“十四五”水利人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），日前經(jīng)水利部黨組審議通過印發(fā)實施。

　　圍繞《“十四五”水利人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容，本報記者近日采訪了水利部人事司司長侯京民。

　　問：為什么要編制印發(fā)《規(guī)劃》？

　　答：按照部黨組“三對標、一規(guī)劃”專項行動部署，水利部人事司組織開展《“十四五”水利人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》研究編制工作，扎實做好“十四五”水利人才工作。

　　《規(guī)劃》是貫徹落實中央人才工作新精神的需要。在今年9月召開的中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記對深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略、全面貫徹落實新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地等作出系統(tǒng)謀劃和全面部署。水利人才是我國人才隊伍的重要組成部分，實施新時代人才強國戰(zhàn)略，水利人才工作必須有新作為。

　　《規(guī)劃》是支撐保障新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的需要。在支撐水利發(fā)展的各種要素中，人是最活躍、最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的因素。新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，對高素質(zhì)專業(yè)化人才的渴求更加急迫。水利人才工作必須要聚焦水利高質(zhì)量發(fā)展對人才的需求，加大工作力度，完善措施舉措，努力建設(shè)一支與水利高質(zhì)量發(fā)展要求相匹配的高素質(zhì)水利人才隊伍。

　　《規(guī)劃》是改進和加強新時代水利人才工作的需要。近年來，我們通過實施人才發(fā)展創(chuàng)新行動、基層人才隊伍建設(shè)幫扶等多項舉措，水利人才工作取得了一些新突破。但對表對標新階段水利高質(zhì)量發(fā)展對人才的需求，水利人才隊伍還存在高層次、重點領(lǐng)域和基層人才短缺，隊伍能力素質(zhì)有待提升等不足。同時，也存在部分單位不夠重視、人才培養(yǎng)平臺不夠豐富、人才發(fā)展體制機制不夠健全等問題。這需要及時采取針對性措施，不斷改進和加強水利人才工作。

　　問：在編制《規(guī)劃》的過程中，如何確�！兑�(guī)劃》內(nèi)容詳實、舉措務(wù)實？

　　答：我們?nèi)耸滤窘M建了《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)長委、黃委、人才中心精干力量與司里同志共同組成編寫組，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，并到安徽、江蘇和流域機構(gòu)開展專題調(diào)研。編寫組先后開展了20余次集體研討，形成8版草稿。

　　此外，《規(guī)劃》初稿廣泛征求機關(guān)司局、部屬單位、地方廳局、相關(guān)高校等共116家單位的意見�！叭龑�標、一規(guī)劃”專項行動總結(jié)大會后，編寫組就落實李國英部長講話精神、推動人才工作與重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)�接，進一步征求了機關(guān)司局意見。在此基礎(chǔ)上，我們還征求了中組部人才局等相關(guān)部門意見，得到他們的肯定。

　　《規(guī)劃》編制具有較好的研究支撐和實踐基礎(chǔ)。一方面，圍繞人才發(fā)展重點問題，近年來人事司組織開展了《高層次人才成長路徑》等5項專題研究，對近5000人進行問卷調(diào)查，形成8份研究報告，為《規(guī)劃》編制提供了堅實的研究支撐。另一方面，通過實施人才發(fā)展創(chuàng)新行動，試點建設(shè)人才創(chuàng)新團隊、人才培養(yǎng)基地、實施國際化人才培養(yǎng)項目等，水利人才工作具備了一定的創(chuàng)新實踐基礎(chǔ)，在認真梳理、總結(jié)上述經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》吸納了相關(guān)有效舉措并作進一步優(yōu)化。

　　問：《規(guī)劃》主要包括了哪些內(nèi)容？

　　答：《規(guī)劃》主要包括形勢分析、總體目標、主要任務(wù)、重點工程、保障措施等五部分內(nèi)容。

　　形勢分析部分主要總結(jié)梳理了水利人才隊伍現(xiàn)狀、“十三五”人才工作成效，客觀分析了面臨的新形勢新任務(wù)新要求，重點剖析了人才隊伍存在高層次人才、重點領(lǐng)域人才、基層水利人才等方面的問題，以及人才工作在重視程度、體系建設(shè)、政策保障等方面的短板。

　　總體要求部分，明確了新階段水利人才工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，把服務(wù)水利高質(zhì)量發(fā)展作為水利人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，打通水利人才隊伍建設(shè)全過程鏈條，讓水利事業(yè)激勵水利人才，讓水利人才成就水利事業(yè)。

　　《規(guī)劃》提出了建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與水利事業(yè)發(fā)展相匹配的一流水利人才隊伍的總體目標，以及素質(zhì)進一步增強、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、匹配度進一步提高、效能進一步提升4項具體目標。同時，根據(jù)中央人才工作會議精神，進一步明確了加快培養(yǎng)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次人才、一流水利領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、卓越水利工程師等重點目標。

　　“十四五”期間，計劃選拔培養(yǎng)50名領(lǐng)軍人才、200名青年拔尖人才、50名水利國際化人才、30名全國水利行業(yè)首席技師、30名水利技能大獎、200名水利技術(shù)能手，擬建設(shè)20個部級人才創(chuàng)新團隊，建成30個部級人才培養(yǎng)基地。

　　按照補齊短板、突出重點、全面發(fā)展的工作思路，《規(guī)劃》提出了高層次人才培養(yǎng)、重點領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)、基層人才隊伍建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)、基礎(chǔ)平臺建設(shè)、體制機制建設(shè)等6項主要任務(wù)和22項具體任務(wù)。包括建立以青年人才為起點的人才梯隊，暢通人才發(fā)展路徑；編制急需緊缺人才需求目錄，加強重點領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進；拓寬基層人才引進渠道，助力基層培養(yǎng)本土水利人才；加強思想教育和政治引領(lǐng)，提升專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)；推進人才培養(yǎng)基地、人才團隊和“智慧水利人才”建設(shè)，完善人才培養(yǎng)基礎(chǔ)平臺；構(gòu)建具有市場競爭力的人才引進機制，完善人才選拔、培養(yǎng)、評價、激勵保障機制。

　　聚焦水利重大需求和人才成長關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《規(guī)劃》提出6項重點工程。一是領(lǐng)軍人才助推工程，重點發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的領(lǐng)軍人才。二是青年拔尖人才選育工程，培養(yǎng)和支持青年拔尖人才挑大梁、當(dāng)主角。三是水利工匠培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就一批水利工匠。四是國際化人才培養(yǎng)工程，支持優(yōu)秀水利人才到國際組織等擔(dān)任職務(wù)。五是聚才引才促進工程，支持引進急需緊缺的海內(nèi)外人才，吸納優(yōu)秀畢業(yè)生到水利系統(tǒng)工作。六是行校協(xié)同育才工程，探索共建特色水利院系，促進高校人才培養(yǎng)與行業(yè)人才需求有效銜接。

　　《規(guī)劃》還提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策保障、加大經(jīng)費投入、夯實人才工作基礎(chǔ)、營造良好發(fā)展氛圍等5項保障措施。

　　問：和以往相比，此次《規(guī)劃》有哪些創(chuàng)新和不同？

　　答：對象更加聚焦，根據(jù)組織工作條例關(guān)于人才工作的有關(guān)規(guī)定，《規(guī)劃》專門聚焦人才，體現(xiàn)人才工作特點和規(guī)律，措施更具針對性。舉措更加豐富，《規(guī)劃》貫徹落實中央人才工作會議新精神，吸收近年來水利部人才工作成果，并借鑒有關(guān)部委和地方的做法，舉措涉及隊伍建設(shè)、體系建設(shè)、機制建設(shè)等，內(nèi)容比較全面系統(tǒng)。措施更加可行，注重把握必要性和可行性，一些措施雖為首次提出，但均有經(jīng)驗可循，具有可操作性。

　　問：如何有效推進《規(guī)劃》任務(wù)落實？

　　答：為深入貫徹《組織工作條例》關(guān)于人才工作的有關(guān)要求，堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，《規(guī)劃》首次以部黨組文件印發(fā)。近日，水利部黨組對表對標黨中央關(guān)于人才工作的部署要求，進一步調(diào)整充實了水利人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。這為我們做好新時代水利人才工作奠定了堅實的組織保障。

　　12月13日，水利部專門召開水利人才工作會議，李國英部長出席會議并發(fā)表重要講話，對當(dāng)前和今后一個時期的水利人才工作作出了全面系統(tǒng)部署，為我們做好新時代水利人才工作指明了方向、提供了遵循，更為有序有效推進《規(guī)劃》實施創(chuàng)造了良好條件。

　　下一步，我們將結(jié)合工作實際，研究制定《規(guī)劃》落實實施方案，將有關(guān)任務(wù)逐項逐年分解，明確具體的時間表、任務(wù)書、路線圖，并加大推動實施工作力度。同時，進一步強化工作組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)部屬單位和地方廳局，科學(xué)制定本地區(qū)、本單位人才工作規(guī)劃，推動水利人才工作上下有序銜接、精準對接，水利人才隊伍建設(shè)同頻共振、同向發(fā)力，確保《規(guī)劃》各項任務(wù)落實落地落細。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2021年12月13日