□本報(bào)評(píng)論員
水利是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基，是新型城鎮(zhèn)化的血脈，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。在2016年全國水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上，水利部部長(zhǎng)陳雷強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須不斷提高水利支撐保障能力。
提高水利支撐保障能力，必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。農(nóng)田水利是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，但仍產(chǎn)不足需。在農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束增強(qiáng)和全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高的形勢(shì)下，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是根本。我們要將加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重，科學(xué)謀劃，精心組織，加大工作力度；系統(tǒng)治理，不斷完善水利工程體系；建管并重，促進(jìn)工程良性運(yùn)行；提高水土資源的利用效率和效益，推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)再上新臺(tái)階。
提高水利支撐保障能力，必須統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水安全體系、防洪排澇體系、生態(tài)空間體系建設(shè)。在水利支撐保障下，我國農(nóng)村飲水安全工程惠及億萬群眾，人水和諧的宜居城市建設(shè)有條不紊。但人口集中、城市擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)集聚、生活方式變革等新態(tài)勢(shì)對(duì)供水保障、防洪排澇、資源環(huán)境提出了新要求。我們要加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水安全體系；以重大水利工程建設(shè)為依托，繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、解決城市內(nèi)澇問題等工作，健全防汛抗旱減災(zāi)工程體系；尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，改善城市生態(tài)環(huán)境，打造人水和諧的宜居城市，提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性，確保三大體系建設(shè)滿足新態(tài)勢(shì)對(duì)供水保障、防洪排澇、資源環(huán)境提出的新要求。
提高水利支撐保障能力，必須加快貧困地區(qū)水利發(fā)展。我國貧困地區(qū)分布與水資源稟賦條件高度相關(guān)，很多地方窮在水上、難在水上，脫貧的出路和希望也在水上。當(dāng)前我國不少貧困地區(qū)搭上水利“快車”，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，從全局上看，扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)貧困地區(qū)水利短板。我們要著力加快貧困地區(qū)水利發(fā)展，通過抓好貧困地區(qū)水利工程建設(shè)、飲水用電及防洪安全、灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持和水生態(tài)修復(fù)等工作，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和脫貧致富的生產(chǎn)能力，解決貧困地區(qū)民生保障問題，讓一方水土養(yǎng)得起一方人，促進(jìn)貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
夯實(shí)水利基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的需要，是水利更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是全面建成小康社會(huì)的需要。我們要始終從促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度謀劃水利發(fā)展，緊抓農(nóng)田水利建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水安全體系、防洪排澇體系、生態(tài)空間體系建設(shè)，加快貧困地區(qū)水利發(fā)展建設(shè)，確保在夯實(shí)水利基礎(chǔ)支撐上實(shí)現(xiàn)新跨越。
來源：中國水利報(bào) 2016年1月21日
