□本報記者 尤珍 張怡 通訊員 陳雨清
水利改革是個長期過程，需要持之以恒，更需要攻堅克難。目前，太湖流域水利改革已經(jīng)進入深水區(qū)，一些涉及流域治理與管理的關鍵問題亟待破解。作為流域機構，太湖局如何立足流域經(jīng)濟社會發(fā)展程度高的特點和區(qū)位優(yōu)勢，服務好流域片重大水利改革攻堅，形成一批具有示范引領作用的改革成果？太湖局局長吳文慶就此接受本報記者采訪。
吳文慶指出，太湖流域所處的長江三角洲地區(qū)是我國經(jīng)濟騰飛的“引擎”之一，2015年流域人均GDP已超過11.2萬元，是全國人均GDP的2.3倍，在我國社會主義事業(yè)發(fā)展全局中處于牽一發(fā)動全身的突出重要地位。當前和今后一個時期，是流域協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的關鍵時期，是全面建成小康社會的決勝時期。流域各省市更加注重經(jīng)濟社會發(fā)展質量和效益，要求發(fā)展提質增效。流域經(jīng)濟社會發(fā)展大局對水利工作提出了新任務、新要求，太湖局要緊密圍繞長江經(jīng)濟帶、長三角城市群、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，不斷豐富完善太湖治理思路，堅定不移推進重大水利改革，著力破解影響水安全保障的關鍵問題，加快推進流域水治理體系和能力現(xiàn)代化，積極助推流域經(jīng)濟社會發(fā)展提質增效。
在推進水利改革方面，太湖局已經(jīng)開展了大量的工作。2016年，太湖局積極探索推動流域內重要水利改革的有效形式，深入開展河湖管理體制調研。按照中央關于推行河長制的決策部署和水利部實施方案要求，商流域片水行政主管部門在第一時間制定并印發(fā)了《關于推進太湖流域片率先全面建立河長制的指導意見》，為流域內各地緊密結合流域特點落實河長制，提供更細、更實、更易于操作的指導和借鑒。不斷豐富完善流域溝通協(xié)調機制。在用好水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議、流域防總等現(xiàn)有平臺的同時，積極探索更加務實、更加有效的流域議事溝通和執(zhí)行機制，完善太浦河水資源保護省際協(xié)作機制，建立環(huán)太湖城市水利工作聯(lián)席會議機制，進一步凝聚治水興水的強大合力。通過靠前服務流域重大改革，流域管理體制機制創(chuàng)新邁出了有力的步伐。
吳文慶強調，目前流域經(jīng)濟社會發(fā)展處于結構升級轉型關鍵期和攻堅期，改革創(chuàng)新依然是引領發(fā)展提質增效的第一動力。要勇立改革創(chuàng)新潮頭，解放思想破解流域治理體制機制深層次制約，力爭在水生態(tài)文明建設、流域規(guī)劃管理、“三條紅線”監(jiān)督考核、水資源統(tǒng)一調度、河湖水域岸線管理、流域綜合執(zhí)法等重點領域有所突破。當前及今后一段時期，要舉全局之力推動落實中央《關于全面推行河長制的意見》，為河湖管護體制機制改革凝聚思路和經(jīng)驗。要積極探索研究強化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一監(jiān)管的有效途徑，深化開放合作交流，在充分發(fā)揮流域現(xiàn)有協(xié)作平臺的基礎上不斷豐富完善流域溝通協(xié)調機制，構建更加務實、更加有效的議事決策和執(zhí)行機制，進一步發(fā)揮太湖局在統(tǒng)籌協(xié)調中的優(yōu)勢和作用。要充分發(fā)揮政府和市場的協(xié)同作用，加快行政管理職能轉變，改進水行政審批和監(jiān)管方式，創(chuàng)新流域水利公共服務提供方式，探索引導社會資本參與流域治理的有效方式，形成兩手發(fā)力的良好態(tài)勢。吳文慶表示，當前太湖流域水利改革發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，太湖局將認真貫徹落實水利部黨組決策部署，凝心聚力，繼往開來，奮力推動流域水利改革發(fā)展新跨越。
來源：中國水利報 2017年1月24日
