中國水利網(wǎng)站2月16日訊（通訊員 夏雨）西安市政府日前發(fā)出通知，要求各縣區(qū)政府及直屬機構，緊緊圍繞全市水利發(fā)展的“十二五”規(guī)劃和《實施意見》，認真貫徹落實市金融辦、財政局、農業(yè)委員會、水務局聯(lián)合發(fā)出的《關于金融支持水利建設的指導意見》，千方百計增加信貸投入，多渠道拓展資金來源，為水利發(fā)展建設提供資金保障。據(jù)了解，這是陜西省第一家出臺金融支持水利建設指導意見的城市。
根據(jù)西安市建設國際化大都市的需求，到2020年，西安市將基本建成現(xiàn)代水務四大體系和關系經濟社會發(fā)展全局的十大水利工程，實現(xiàn)“八水繞長安、九湖映古城”的現(xiàn)代化生態(tài)型大都市格局。預計“十二五”期間西安市水利建設投資總額將達到380億元，是“十一五”時期水利建設投資的4.6倍。
《意見》要求，市級有關部門要主動加強與駐市銀行業(yè)金融機構的信息交流，使金融機構能夠了解全市水利建設項目，掌握資金需求情況，結合自身市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略，制定支持全市水利建設金融服務方案，在風險可控的情況下，加大水利建設信貸支持；要加快推進西安水務集團上市進程，幫助和支持符合條件的水利企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券和企業(yè)債券等直接融資產品，支持符合條件的水利企業(yè)開展直接融資；要密切聯(lián)系和鼓勵駐市保險公司積極運用“投資+保險”的合作模式，將水利設施納入政策性農業(yè)保險范圍之內，有效發(fā)揮保險的風險分散和經濟補償功能；要探索與金融租賃公司聯(lián)合開展大型水利建設設備的融資租賃業(yè)務，通過信托貸款、信托股權投資、其他權益類投資和商會、重點企業(yè)等民間資本進入水利建設領域，通過參股、控股、BOT、TOT等多種方式參與水利建設。
《意見》強調，市級有關部門要加大水利管理體制改革，積極培育合格的承貸主體，為金融支持水利建設營造良好的環(huán)境；要積極發(fā)揮財政資金的放大效應，建立財政資金與社會資金、信貸資金相互配合、共同支持水利建設的新機制，探索政府補助、參股經營、以獎代補、財政貼息、擔保融資等新模式，擴大水利建設的資金來源，引導銀行加大對水利建設的信貸支持力度；要建立激勵機制和補償機制，在對駐市金融機構的年度評價獎勵中，適當提高水利建設貸款和投資的評價權重。對一些重要但收益水平較低的水利設施貸款，市、區(qū)縣兩級財政可實施貼息政策。探索建立對金融機構水利貸款損失的風險補償機制；人民銀行西安分行營管部要加強信貸政策指導，督促銀行機構落實銀政合作協(xié)議，提高水利建設的金融服務水平。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年2月16日
