中國水利網(wǎng)站訊 記者從廣東省水利廳了解到，去年以來，廣東以貫徹2011年中央一號文件精神為強大動力，全面加強農(nóng)田水利建設，多措并舉“治療”農(nóng)田水利 “硬傷”，全年共投入91億元大興農(nóng)田水利，一大批項目啟動實施，農(nóng)田水利建設全面提速。
療“硬傷”下“猛藥”
2011年中央1號文件和中央水利工作會議指出，“農(nóng)田水利建設滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷”。
在廣東，農(nóng)田水利建設也存在全國層面普遍存在的農(nóng)田水利建設滯后、農(nóng)田水利設施老化失修等薄弱環(huán)節(jié)。在過去的2003年至2010年的8年中，廣東把大部分的財力、精力都放在了大江大河治理上，已投入540多億元，建成293宗全省城鄉(xiāng)水利防災減災工程，一個覆蓋全省，融合水安全、水環(huán)境、水景觀、水經(jīng)濟、水文化“五位一體”建設理念的水利骨干工程體系已經(jīng)形成。全省地級以上市城區(qū)達到100年一遇防洪標準，縣城基本達到50年一遇防洪標準。
在大江大河治理取得重大成效的同時，廣東的農(nóng)田水利也存在建設滯后、設施老化失修等問題。目前廣東萬畝以上灌區(qū)有效灌溉面積普遍只有原設計能力的40%左右，最好的也只有60%，機電灌溉面積1990年以來降低了30%。面對“最大硬傷”，廣東下了“猛藥”：
2011年4月11日，廣東省委、省政府《關于加快我省水利改革發(fā)展的決定》提出，要著力加強農(nóng)田水利建設。按照加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的要求，加快推進小型農(nóng)田水利重點縣、國家新增糧食產(chǎn)能規(guī)劃縣和標準化農(nóng)田建設。加強“五小”水利工程建設。到2015年，完成韓江粵東灌區(qū)和粵西雷州青年運河灌區(qū)、高州水庫灌區(qū)，以及一批中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務。到2020年，完成全省山區(qū)灌溉面積千畝以上、一般地區(qū)灌溉面積萬畝以上的中小型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務，基本形成較為完善的灌排工程體系。
2011年9月15日，廣東省政府正式出臺了《廣東省農(nóng)田水利萬宗工程建設方案》，提出從2011年起，用10年時間，投資600億元在全省實施農(nóng)田水利萬宗工程建設，基本形成較完善的農(nóng)田灌排工程體系。把灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、“五小”水利工程、農(nóng)村中型及重點小型機電灌排工程列入實施范圍。
這一系列重大舉措，就像一劑劑標本兼治的“猛藥”，溫暖地貼在“傷口”上，廣東農(nóng)田水利的肌體開始復元。
多措并舉療“硬傷”
面對“最大硬傷”，廣東在下“猛藥”的同時，一項項措施頻頻推出，資金投入也大幅增加。據(jù)統(tǒng)計，僅去年一年，全省用于農(nóng)田水利建設的資金達91億元，占全年水利總投入的三分之一左右。一個個治療“硬傷”項目相繼啟動實施或準備啟動。
——《廣東省農(nóng)田水利萬宗工程建設方案》啟動實施。2011年9月15日，廣東省政府出臺《廣東省農(nóng)田水利萬宗工程建設方案》，并于當天召開農(nóng)田水利萬宗工程建設動員大會。時任省委副書記、省長黃華華代表省政府與各市市長簽訂了農(nóng)田水利工程建設責任書。同一天出臺建設方案、同一天召開動員大會、同一天簽訂責任書，彰顯了省委、省政府治療農(nóng)田水利“硬傷”的決心與行動。
——88個小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設啟動實施。2011年11月14日，在全省冬春農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會上，廣東省水利廳廳長黃柏青表示，2011年冬至2012年春，廣東實施490多項農(nóng)田水利建設工程，項目涵蓋灌區(qū)改造、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設、小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設、大型泵站更新改造、小型機電排灌工程等4大方面。同時于當天啟動實施88個農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設，每個示范鎮(zhèn)獲省級財政補助800萬元。其主要內容是重點推進“小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小泵站、小堤防”等“五小”水利工程建設，提高小型農(nóng)田水利建設與管理水平，全面提升農(nóng)村防災減災能力和農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
——省級首批水利示范縣PK產(chǎn)生并啟動實施。2011年12月14日，經(jīng)過激烈競爭，省級首批水利示范縣產(chǎn)生，興寧、高州、德慶入選首批水利示范縣，隨后第二批示范縣也通過PK產(chǎn)生，并相繼啟動實施。水利示范縣的實施，將全縣中小型灌區(qū)改造工程、農(nóng)村中型及重點小型機電排灌工程、中小河流治理工程、山洪災害防治非工程措施建設、小型病險水庫除險加固工程、小流域綜合治理工程、農(nóng)村內澇整治工程（水利部分）納入建設內容，將使農(nóng)田水利建設躍上新臺階。
此外，廣東雷州青年運河灌區(qū)和高州水庫灌區(qū)等2個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程已開工建設；第一批5個中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造試點工程，3個完成、2個完成投資90%，第二批備選項目也已確定； 列入省農(nóng)田水利萬宗工程建設第一批實施的15宗中型灌區(qū)和100宗山區(qū)小型灌區(qū)改造工程建設已全面啟動。4宗重點中型灌區(qū)節(jié)水改造項目列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設項目，2宗完成任務過半。
隨著這些農(nóng)田水利項目的深入實施，農(nóng)田水利的“硬傷”將逐步好轉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將全面改善、發(fā)展后勁將全面增強。
