中國水利網(wǎng)站5月17日訊 （記者 鄧一露 通訊員 陳程）記者從近日在上海召開的全市防汛墻保險專題會議上了解到，上海黃浦江蘇州河公用段防汛墻保險已實現(xiàn)全覆蓋，切實發(fā)揮了保險在防汛工作中的風(fēng)險管控、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、矛盾化解等方面的作用。
據(jù)上海水務(wù)部門介紹，始于2005年的防汛墻保險課題研究表明，黃浦江防汛墻建成50多年來，因自然災(zāi)害、人為責(zé)任事故等造成的毀壞事件時有發(fā)生，造成了周邊企業(yè)及人員的財產(chǎn)損失和人身傷害，嚴(yán)重危及本市的防汛安全。據(jù)市防汛指揮部《上海市海塘防汛墻防汛能力評估報告》，黃浦江及其支流防汛墻分別有25%、45%的岸段位于漫溢越頂?shù)闹懈唢L(fēng)險區(qū)。研究認(rèn)為，在防汛安全事故處理中引入保險補(bǔ)償機(jī)制將有助于落實民事賠償責(zé)任，及時化解社會矛盾；有利于增強(qiáng)防汛墻產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理人的安全意識和風(fēng)險防范意識，降低防汛墻安全事故的發(fā)生概率；也有利于保險公司介入防汛墻安全的事先防范和發(fā)生事故后的善后處理，推進(jìn)防汛墻安全管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高防汛墻安全管理效能。
2015年12月，全國第一份防汛墻綜合保險保單在上海誕生，中心城區(qū)282公里的黃浦江、蘇州河公用段被納入了責(zé)任險的試點范圍。試點方案明確：一旦這些由政府出資建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)、管理的公共安全設(shè)施因臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水災(zāi)害引發(fā)事故而導(dǎo)致其保護(hù)范圍內(nèi)的各企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、商務(wù)樓宇、居民住宅、居民財產(chǎn)等公眾財產(chǎn)損失和人員傷亡的，將由保險公司負(fù)責(zé)賠償，從而填補(bǔ)了國內(nèi)保險市場的空白。經(jīng)過前期試點，2016年12月，保險范圍擴(kuò)展到黃浦江、蘇州河沿線全部公用段，實現(xiàn)了全覆蓋。
試點期間，承保的中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司上海分公司、安信農(nóng)業(yè)保險股份有限公司已先后對閔行區(qū)鹽鐵塘北岸、友誼河南岸防汛墻、普陀區(qū)蘇州河祁連山路橋北岸防汛墻、松江區(qū)黃浦江豎潦涇段右岸防汛墻等三起案件進(jìn)行了理賠。
在已實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，上海市防汛辦和共保體及保險顧問、防汛墻管理單位將進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新有關(guān)條款和工作流程，充分共享現(xiàn)有的堤防巡查資源和信息化手段、加強(qiáng)第三方風(fēng)險管控，推進(jìn)黃浦江、蘇州河專用段防汛墻保險，開展演練、培訓(xùn)、宣傳等防災(zāi)防損工作。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年5月17日
