中國(guó)水利網(wǎng)站1月7日訊（記者 鐘建平）2016年，江西省高效節(jié)水灌溉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案新增審批的項(xiàng)目有198個(gè)，累積已完成建設(shè)面積18.74萬畝（含建設(shè)任務(wù)外項(xiàng)目），占年度計(jì)劃的110.23%，其中噴灌6.05萬畝，微灌7.51萬畝，管灌5.18萬畝。已完成總投資45915萬元（含建設(shè)任務(wù)外項(xiàng)目投資），占年度計(jì)劃的105.82%。
據(jù)悉，按《江西省2016年度高效節(jié)水灌溉建設(shè)工程實(shí)施方案》，江西省計(jì)劃在2016年完成高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)17萬畝。全年合計(jì)約有188個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資約為43387.36萬元，其中擬爭(zhēng)取中央財(cái)政12971.3萬元、省級(jí)財(cái)政6592.72萬元、省級(jí)以下財(cái)政4468.32萬元、其他19355萬元。江西省高效節(jié)水灌溉建設(shè)2016年以前立項(xiàng)且在2016年完成建設(shè)的面積為7.75萬畝，2016年立項(xiàng)且在2016年完成建設(shè)的面積為9.25萬畝。
政府主導(dǎo) 部門協(xié)作
經(jīng)江西省人民政府同意，省水利廳、省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳、林業(yè)廳等等六個(gè)部門向各市、縣（區(qū)）政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉發(fā)展的實(shí)施意見》，將建設(shè)任務(wù)分解到各市、縣（區(qū)）政府，明確高效節(jié)水灌溉工作在省水利建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，形成“多方配合、多管齊下”的部門合力。建立省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在省水利建設(shè)和水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省水利廳聯(lián)合六部門，成立省高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)部門聯(lián)席會(huì)議，制定會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，商定項(xiàng)目督導(dǎo)方案。市、縣政府各部門相應(yīng)建立定期聯(lián)席會(huì)商制度。目前，已召開2次協(xié)商會(huì)和聯(lián)席會(huì)，開展2次聯(lián)合督導(dǎo)�，F(xiàn)已形成大統(tǒng)籌、大協(xié)調(diào)、大合作的工作局面和氛圍，加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)工作。
層層分解 責(zé)任落實(shí)
2016年5月份，按水利部要求，江西省水利廳及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好“十三五”及2016年高效節(jié)水灌溉建設(shè)有關(guān)工程的通知》，將“十三五”及2016年度高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)任務(wù)分解至各縣(市、區(qū))。針對(duì)下達(dá)的2016年度建設(shè)任務(wù)，江西積極組織相關(guān)技術(shù)人員，編制完成《江西省2016年度高效節(jié)水灌溉工程實(shí)施方案》，正式上報(bào)國(guó)家五部委�！秾�(shí)施方案》本著統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，規(guī)模推進(jìn)，連片發(fā)展，分區(qū)施策，搭建資金整合平臺(tái)，集中各種建設(shè)資金，確保江西2016年高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)有序進(jìn)行。
為加快建設(shè)進(jìn)度，江西省建立高效節(jié)水灌溉建設(shè)月度調(diào)度制、通報(bào)制以及檢查考評(píng)制度。江西省政府已將高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程納入2016年江西省糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分的內(nèi)容。
統(tǒng)籌安排 加快發(fā)展
江西省各地各部門積極整合各類資金，將農(nóng)田水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、新增千億斤糧食、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國(guó)土整治等項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，適度傾斜，實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)，提高資金使用效益。2016年江西省各地高效節(jié)水灌溉總投資約為45915萬元，其中爭(zhēng)取中央財(cái)政13614萬元、省級(jí)財(cái)政6559萬元、省級(jí)以下財(cái)政4069萬元、其他21273萬元。各地積極探索，形成好的做法。一是出臺(tái)資金政策。吉安市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在高效節(jié)水灌溉建設(shè)上給予30%的資金支持，吸引社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；二是注重產(chǎn)業(yè)扶持。贛州市在項(xiàng)目選擇上將高效節(jié)水與規(guī)模種植、區(qū)域特色和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮高效節(jié)水產(chǎn)出效益，保證群眾增收。在項(xiàng)目選擇中重點(diǎn)傾斜于“政府+企業(yè)”、“政府+合作社”的模式，盡力惠及更多的農(nóng)民群眾。項(xiàng)目建設(shè)也由過去將供水管網(wǎng)布到田間地頭，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在只建設(shè)蓄水池，主管等主體工程，增加企業(yè)和合作社的投入，參與設(shè)施管理，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水項(xiàng)目的長(zhǎng)期效益，盡量將有限的資金惠及更多的土地和群眾。三是積極推動(dòng)農(nóng)田低壓管道灌溉節(jié)水項(xiàng)目。吉安市吉州區(qū)統(tǒng)籌整合水利、國(guó)土部門資金，采取低壓管道灌溉方式對(duì)6500畝農(nóng)田灌溉進(jìn)行改善。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年1月7日
