湖口縣武山鎮(zhèn)王常村高標農(nóng)田建設工程現(xiàn)場
中國水利網(wǎng)站1月6日訊 （記者 鐘建平 通訊員 鄭飛華）隆冬時節(jié)，陣陣寒風拂面撲來，但在湖口縣“小農(nóng)水”項目建設現(xiàn)場付垅鄉(xiāng)夏坂村卻是一派熱鬧情景：挖掘機、攪拌機、振動棒轟轟鳴響；施工人員清淤泥、預制塊護坡、澆筑混凝土。
看著眼前熱火朝天的一幕，夏坂村主任夏海華開心地說：“這口池塘原來是淤泥沉積，塘管堵塞，村民用水不方便。現(xiàn)在通過山塘整治，清理塘泥、砌了護坡、埋設涵管，塘壩下游的 100多畝農(nóng)田又進行了土地平整，以后用水有保障了�！边@是該縣實施第六批“小農(nóng)水”重點縣項目建設的一個縮影。
渠道暢通農(nóng)家樂
構建完善的農(nóng)田灌溉體系。湖口縣是一個典型農(nóng)業(yè)小縣，丘陵與河流湖泊較多，耕地面積只34萬畝，其中灌溉水田達到17萬畝�！啊∞r(nóng)水’建設就是對灌區(qū)渠道進行新建、改造，構建完善的農(nóng)田灌溉體系，把水輸送到田間地頭。農(nóng)民種田的積極性提高了，國家的糧食安全就有了保障�！焙诳h水務局農(nóng)水股股長陳洪斌說。
據(jù)悉，三年來，湖口縣累計投入資金8600多萬元，整治排水渠（溝）35.68千米，新建（改造）渠系建筑物8602座，整治山塘163座，土地平整0.53萬畝，新建田間道31.47千米，逐漸形成了“田成塊、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”多層次的灌排體系，改造后的灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)由原來的0.42提高到0.55,改善灌溉面積10.59萬畝，受益人口13.48萬人。如今，這一 “幸福水”正潤澤著這片“江南田”，也溫暖了百姓“心田”。
農(nóng)田增收百姓歡
實施“小農(nóng)水”項目建設后的土地成了“香餑餑”。經(jīng)過高標準改造后的農(nóng)田因為易灌溉、易排澇、易耕作，加上國家出臺多種種糧優(yōu)惠政策，讓越來越多的人加入“種糧大軍”，形成土地流轉價格年年看漲的可喜局面。
湖口縣武山鎮(zhèn)是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，今年就對位于該鎮(zhèn)王常村霧垅的140多畝土地進行了高標準農(nóng)田的建設�！靶∞r(nóng)水，實惠多。原先不為人重視的水田，如今渠通、水暢、田通路，成了農(nóng)民手中的香餑餑，土地流轉價格也會每畝上漲兩三百元�！泵鎸Α靶∞r(nóng)水”帶給百姓的可喜變化，該鎮(zhèn)王常村支書王國軍難掩喜悅之情。
2014年至2016年間，湖口縣實施第六批“小農(nóng)水”重點縣建設，每年投入資金2800多萬元，對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中、小型灌區(qū)末級渠系進行改造，實施高標準農(nóng)田等工程建設。由于政府財政支持、“小農(nóng)水”建設剛性需求，大大推動了該縣“小農(nóng)水”重點縣項目建設步伐�！靶∞r(nóng)水”項目建設帶來的變化，群眾看在眼里，喜在心里，讓他們也從不理解到樂意支持。
近日，記者來到該縣付垅鄉(xiāng)水車村“小農(nóng)水”項目建設現(xiàn)場，只見推土機、挖掘機在農(nóng)田里來回穿梭，繁忙作業(yè)，工人們正在對這片農(nóng)田進行土地平整。正在田邊插旗標的村民周雍發(fā)高興地說：“這一片田地都荒了十多年沒人種過稻谷了，現(xiàn)在進行農(nóng)田改造，哪怕是碾壓些莊稼我們都很支持。改造后既可機械化耕種，減少了勞動力，又能轉包給種田大戶去種，收些租錢，增加老百姓收入�！∞r(nóng)水’建設真是一項惠民工程�！�
機制創(chuàng)新民生惠
“為搞好‘小農(nóng)水’重點縣項目建設，我縣把它作為一項民生工程來抓，縣、鄉(xiāng)、村三級高度重視，上下聯(lián)動，擰成一股繩，將我縣的‘小農(nóng)水’建設打造成精品工程、惠民工程，老百姓的滿意度、獲得感大步提高。”該縣水務局局長王步安告訴記者。
2014年該縣在經(jīng)省級競爭立項爭取到第六批小型農(nóng)田水利重點縣建設項目后，成立了“湖口縣小型農(nóng)田水利重點縣建設領導小組”， 按照上級部門有關精神及縣領導要求，由該縣水務局作為一級項目法人，統(tǒng)一負責本縣小型農(nóng)田水利工程建設項目前期工作、招投標、監(jiān)督檢查、項目驗收等工作。根據(jù)工程“四制”管理規(guī)定，確定施工單位和監(jiān)理單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔任二級項目法人，主要負責項目現(xiàn)場建設管理、組織協(xié)調等工作。
在“小農(nóng)水”重點縣建設中，該縣堅持“政府引導、行業(yè)指導、部門督導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農(nóng)民主體、民辦公助、先建后補、多干多補”的原則，突出嚴格執(zhí)行了項目法人負責制、招標投標制、合同管理制、建設監(jiān)理制，農(nóng)民義務監(jiān)督制，加強建設管理，確保工程質量。整個項目由小農(nóng)水重點縣建設項目部負責技術指導，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各受益村委會（農(nóng)民用水戶協(xié)會）負責項目協(xié)調及監(jiān)督，實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質量安全管理體制，大力推進“小農(nóng)水”建設步伐，從而有效地解決了農(nóng)民用水“最后一公里”問題，彰顯了“小農(nóng)水”建設工程惠及民生的巨大作用。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年1月6日
