□通訊員 史志勇 朱曉星 時(shí)訓(xùn)利
江蘇盱眙是個(gè)山清水秀、人杰地靈的地方，而盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是招商引資的主陣地，也更應(yīng)該是落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先，綠色崛起”理念的主力軍。全面開(kāi)展“河長(zhǎng)制”工作以來(lái)，盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新開(kāi)展“點(diǎn)、線、面”全域環(huán)境整治，“空中、地面、地下”同步推進(jìn)，力促“河長(zhǎng)制”落地生根，穿區(qū)域而過(guò)的省控?cái)嗝婢S橋河水質(zhì)明顯改善。
“點(diǎn)、線、面共治”促進(jìn)治水提標(biāo)增速
不論怎么發(fā)展，保護(hù)好盱眙青山綠水的自然生態(tài)環(huán)境是第一要義。開(kāi)發(fā)區(qū)借助省“263”環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī)，開(kāi)展全域環(huán)境整治，在引導(dǎo)企業(yè)走綠色發(fā)展道路同時(shí)，實(shí)行“點(diǎn)、線、面”結(jié)合和“空中、地面、地下”同步推進(jìn)；采用工程的、綠化的、生態(tài)的措施，對(duì)污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的化工、重金屬、鋼管軸承等108家企業(yè)實(shí)施“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、收”；新建華山路污水提升泵房、污水處理廠應(yīng)急調(diào)節(jié)池；對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施雨污分流，實(shí)施全域的污水管網(wǎng)互聯(lián)互通；對(duì)重點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。在控制好重點(diǎn)污染源的同時(shí)，大力整治面源污染、分片區(qū)扎實(shí)推進(jìn)。尤其是加大了行政執(zhí)法力度，對(duì)于違規(guī)排放造成后果的企業(yè)實(shí)行零容忍。以維橋河水質(zhì)的提升為標(biāo)竿，作為檢驗(yàn)整治的成效。
“投入監(jiān)管并重”推進(jìn)治理取實(shí)效
在加大政府投入的同時(shí)，打破行業(yè)歸口限制，積極爭(zhēng)取中央、省市資金及用地支持。積極引進(jìn)社會(huì)資本，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，委托第三方開(kāi)展日常保潔工作，在引進(jìn)社會(huì)資金投入的同時(shí)，也規(guī)范了河道管理。引進(jìn)第三方參與治水，將更為專業(yè)，效率也會(huì)更高，政府在其中的角色也更靈活。開(kāi)發(fā)區(qū)每條河道都在岸邊顯著位置設(shè)立公示牌，標(biāo)明職責(zé)、河道概況、水質(zhì)目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。縣主流媒體全方位暗訪，設(shè)置曝光臺(tái)專欄。維橋河“河長(zhǎng)” 盱眙縣委常委、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記張健定期召開(kāi)維橋河整治專題會(huì)議，與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，每月對(duì)維橋河水體進(jìn)行取樣、檢測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期公布，以治水成效“論英雄”，將全面推進(jìn)各類治水項(xiàng)目落到實(shí)處。
“三駕馬車(chē)并驅(qū)” 走綠色發(fā)展新路子
走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，就是要著力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道。因此，盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的研究和布局，確定圍繞“2+1”產(chǎn)業(yè)格局，以綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，鎖定產(chǎn)業(yè)方向。同時(shí)產(chǎn)業(yè)、法規(guī)、資本三駕馬車(chē)齊驅(qū)，執(zhí)行好政府的規(guī)定、遵守好資本的規(guī)則、把握好產(chǎn)業(yè)的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)基金實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)、撬動(dòng)作用，把能支撐盱眙發(fā)展的產(chǎn)業(yè)打造出來(lái)，釋放盱眙產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新動(dòng)力。近一年內(nèi)，盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已引進(jìn)有環(huán)保門(mén)檻和科技門(mén)檻雙高的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目35個(gè)，逐步形成盱眙產(chǎn)業(yè)的新格局。結(jié)合去庫(kù)存、去產(chǎn)能、去杠桿的要求，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“零地生效”。目前，已對(duì)歐通鋼業(yè)、依斯可汽車(chē)等23家企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)，還有18家企業(yè)即將成功收購(gòu)，對(duì)佳力起重、金源科技等5家企業(yè)進(jìn)行兼并重組。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年11月17日
