引黃入冀補淀工程渠道
衡水市冀州市東羨節(jié)制閘
河南省濮陽市渠村鄉(xiāng)南湖村沉沙池
邢臺市廣宗縣前清橋吊裝
白洋淀
11月16日，國務院確定的172項節(jié)水供水重大水利工程之一的引黃入冀補淀工程開始試通水，沉沙池進口閘閘門提起，黃河水奔涌而來，進入引黃渠道，一路北上，流向燕趙大地。
引黃入冀補淀工程是河北省委、省政府推進生態(tài)文明建設的重大戰(zhàn)略決策，是改善河北省中東部農業(yè)和生態(tài)用水狀況的重要基礎設施，也是雄安新區(qū)生態(tài)水源保障項目。工程建成生效后，河北省年均引黃水量6.2億立方米，向白洋淀生態(tài)補水1.1億立方米。
作為國家戰(zhàn)略工程，引黃入冀補淀工程自2015年10月26日開工以來，在河北省委、省政府的正確決策和堅強領導下，在沿線各市政府的大力支持和有力配合下，工程參建各方充分認識工程建設的重要意義，牢固樹立大局意識，勠力同心，克難攻堅，夜以繼日，注重工程質量，加快工程進度，保一泓清流入冀，潤澤燕趙大地。
高度重視 強力推進
引黃入冀補淀工程是事關河北發(fā)展大局的命脈工程、生態(tài)工程和民生工程，河北省委、省政府對引黃入冀補淀工程高度重視，早在2011年即成立由副省長任領導小組組長，相關部門為成員單位的引黃工作領導小組，負責工程組織領導和重大事項的決策，協(xié)調解決工程前期和建設中的重大問題。引黃工作領導小組下設辦公室，負責日常工作。引黃辦緊密圍繞項目立項、征遷安置和工程建設開展工作，科學謀劃、精心研究、認真制定工作“時間表”和“路線圖”。
省政府多次召開專題會議，對推進引黃入冀補淀工程進行安排部署，省水利廳加強協(xié)調調度和督導檢查，及時研究解決重難點問題，形成了上下聯(lián)動抓落實的工作合力。
工程沿線邯鄲、邢臺、衡水、滄州和保定5市均成立以主管副市長為組長，相關部門參加的領導小組及引黃工作辦公室，建立了市縣兩級聯(lián)動工作機制，明確工作權責、工作程序、工作制度，強化主體責任，加大協(xié)調力度。
省引黃辦在省引黃工作領導小組和省水利廳黨組的領導下，在省政府各有關部門、沿線各地方政府的大力支持與配合下，強力推進，堅持問題導向，化解突出矛盾；實施專題調度；全程重點盯辦，加強督導檢查，確保工程建設穩(wěn)步推進，通水目標如期實現(xiàn)。
善謀實干 力保通水
引黃入冀補淀工程進入河北的第一站是邯鄲。從南而來的黃河水要穿越東西流向的衛(wèi)河繼續(xù)北上。邯鄲市邯鄲縣第六店村村西，筆者看到長逾千米的倒虹吸工程。省引黃入冀補淀工程邯鄲段建設處處長崔俊波介紹：“倒虹吸解決了河道交叉問題，讓黃河水在衛(wèi)河之下流過。衛(wèi)河長年有水，需要建設導流工程。施工中需盡量錯開衛(wèi)河豐水期，能夠施工的時間只有大概不到半年，我們通過增加工作面、科學統(tǒng)籌工期，保證了質量和進度�！�
引黃入冀補淀工程是跨省、跨流域調水工程，途經河南、河北2省6市26個縣（市、區(qū)），線路總長482公里，其中河北境內工程長度398公里，沿線共涉及引水閘、分水樞紐、沉沙池、節(jié)制閘、引排水建筑物、橋梁、倒虹吸等各類建筑物518座。
考慮到工程線路長、跨省跨流域等因素，引黃入冀補淀工程劃分為渠首段、河南段、河北段三大單元，并同時建設，創(chuàng)新建管模式，采取委托地方管理和項目法人直接管理兩種模式。委托地方管理模式由項目法人委托水利部黃河水利委員會河南河務局供水局和邯鄲市水利局分別對渠首段和邯鄲市轄區(qū)段進行建設管理。通過委托管理，調動了地方和部門的工作積極性，實現(xiàn)了建設管理中制約因素向協(xié)作因素的轉變。直接管理模式由項目法人直接負責河南段和其余河北段的建設管理，通過直接管理，項目法人采取“大體量”的施工總承包建設方式，改變了以往一個項目法人對多家施工單位，同步管理資源消耗大、協(xié)調對接慢的弊端，大大提高了工程管理效率。
引黃入冀補淀工程沿線設置多個節(jié)制閘，用于調節(jié)輸水水量，位于衡水冀州的東羨節(jié)制閘是河北直管段最大的單體建筑物，設計輸水能力48立方米每秒。引黃入冀補淀工程河北直管段冀州段項目經理高翔介紹：“東羨節(jié)制閘為7孔閘，每孔寬8米，正常輸水情況下，可完全滿足輸水功能。另外它還擔負著防洪排瀝的任務，閘門完全開啟的情況下，可達到366立方米每秒，保證工程的安全運行�！�
前期工作中，引黃管理局與設計單位進行了深入溝通，制定了詳細的供圖計劃，同時組織聘請5名專家對全線近3萬張施工圖進行技術審查，對施工詳圖進行了一次“細加工”，為減少施工過程中的技術問題提供了有力的技術保障。
引黃管理局在充分現(xiàn)場調研、征求各參建單位意見的基礎上，編制完成了《河北省引黃入冀補淀工程進度管理辦法》《河北省引黃入冀補淀工程驗收管理辦法》等一系列規(guī)章制度，實現(xiàn)質量管理制度化。根據(jù)工程特點和實際情況，管理局成立了質量領導小組，設置專職人員和管理崗位，全面負責工程質量控制與管理，不斷完善工程質量保證體系。管理局與各現(xiàn)場建設部、各現(xiàn)場建設部與各參建單位分別簽訂了《質量管理目標責任書》，形成了各負其責、一級抓一級、層層抓落實的局面。根據(jù)工程進展，管理局多次組織各建設部、質監(jiān)、監(jiān)理等相關人員，對工程質量及質檢資料進行聯(lián)檢，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并派專人跟蹤落實。通過招標選定第三方檢測單位，嚴把原材料、中間產品、構（部）件質量關。
灌溉補水 惠澤燕趙
引黃入冀補淀工程主要任務為沿線部分地區(qū)農業(yè)供水和向白洋淀實施生態(tài)補水，緩解沿線農業(yè)灌溉缺水及地下水超采狀況，改善白洋淀生態(tài)環(huán)境，并可作為沿線地區(qū)抗旱應急備用水源。
“引來清水是我們的目標。”在距渠首引黃閘約5公里處的沉沙池邊，引黃入冀補淀沉沙池項目副經理呂子陽說。黃河水含沙量比較大，引黃入冀補淀工程設計了占地2600畝的沉沙池，進行沉沙處理。
沉沙池分為兩個池體，交替使用，定期清理。寬闊的沉沙池里，黃河水的流速變得非常緩慢，大約六成的泥沙會沉積下來�！爸�，經過沿途各市縣的自然沉淀，進入白洋淀的黃河水就會十分清澈了�！眳巫雨栒f。同時，引黃入冀補淀工程沿途設置了多個水質監(jiān)測點，確保水質達標。
引黃入冀補淀工程邯鄲段示意圖上，沿留固溝、東風渠、南干渠、支漳河……筆者看到一條被顯著標示的輸水線路，該路線右側區(qū)域全部涂滿了綠色。據(jù)了解，邯鄲市境內輸水線路東側全部區(qū)域及西側部分區(qū)域共140萬畝農田為受水區(qū)域，邯鄲市年受水量為1.9億立方米，為地下水壓采提供了替代水源。
“輸水線路選擇從濮陽引黃河水入境河北，是考慮黃河水到達河北以后，可以覆蓋更多缺水區(qū)域�！笔∫S入冀補淀工程管理局副局長李巍介紹，黃河水進入河北后，流經邯鄲、邢臺、衡水、滄州、保定等5個設區(qū)市，這些地方都是地下水超采特別嚴重的地方。河北多年平均引黃水量為6.2億立方米，其中農業(yè)灌溉3.65億立方米，可灌溉沿線農田272萬畝。
任丘市的十二孔閘是黃河水進入白洋淀的最后一道節(jié)制閘，黃河水從河南濮陽渠首到達十二孔閘需要15~20天的時間。筆者看到，初冬的白洋淀比夏日安靜了許多，金黃色的蘆葦在水中投下傾斜的淺影，一群野鴨在淀里的殘荷間游來游去。
白洋淀古有“北地西湖”之稱，今有“華北之腎”的美譽，對維護華北地區(qū)生態(tài)環(huán)境具有重要作用，也是雄安新區(qū)生態(tài)綠廊建設的重要因子。由于氣候條件變化和社會經濟的發(fā)展，曾經是“九河下梢”的白洋淀經常面臨缺水的困境。引黃入冀補淀工程正式通水后，年均可向白洋淀生態(tài)凈補水1.1億立方米。引黃入冀潤燕趙，一泓清流進雄安。從天空俯瞰廣袤的華北大地，引黃入冀補淀猶如河北的又一條“生態(tài)動脈”，與南水北調水利工程遙相呼應，形成“雙龍”格局，引“母親河”水奔流入冀，為建設美麗河北注入新的動力。
來源：中國水利報 2017年11月17日
（圖文由河北省水利廳提供）
