中國水利網(wǎng)站7月15日訊 (通訊員 黃發(fā)暉)湖北省長江自7月4日超警戒水位以來,截至到7月15日,境內(nèi)1557公里長江干堤在持續(xù)高水位運行超過11天,沒有發(fā)生一起重大險情。這除了堤防工程建設的功勞外,更重要地是湖北省在巡堤查險中大員領辦、專班督辦、專家協(xié)辦、重點交辦、險情跟辦、問責查辦和制度規(guī)范,使得險情及時發(fā)現(xiàn),及時處置,化險為夷。
大員領辦。7月2日,省委書記、長江防汛抗旱總指揮部總指揮李鴻忠在與長江水利委員會領導會商長江防汛工作時就對巡堤查險工作作出批示,要求各級黨政主要負責同志要切實擔當主體責任,靠前指揮,科學調(diào)度,妥善應對,并強調(diào)要派出的督辦工作組從蛛絲馬跡中找出隱患,提出問題,督促切實整改。12名省委常委和副省長都落實了長江堤防防守督導責任堤段,并在領受任務的第一時間上堤督導巡堤查險和搶險工作;省防指還將長江等重要堤防防守的市縣鄉(xiāng)三級行政責任人名單在《湖北日報》公示,督促盡職履責。
專班督辦。自6月28日啟動應急響應后,省防指每天深夜派專班到長江沿線特別是薄弱環(huán)節(jié)、關鍵時點督查巡堤查險落實情況,督查人員到崗、干部帶隊、巡查頻次、巡查記錄等情況。省防辦還邀請部分新聞媒體記者,跟隨暗訪組進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報、及時曝光。近十天時間,省防辦先后派出近50支督查組對長江堤防巡堤查險進行了全覆蓋督查。各市縣防指也都組織專班,開展不定期地督查,保證了巡堤查險工作不走過場,落在實處。
專家協(xié)辦。在接到各地較大險情的報險后,省防辦在第一時間派專家趕赴現(xiàn)場,研判險情,協(xié)助指導搶險工作。同時,主動邀請長江委防汛工作組的專家到現(xiàn)場指導。先后向武漢、黃岡、黃石、咸寧、鄂州等地派出防汛搶險專家20批、近百人次,協(xié)助處置險情16起。
重點交辦。對一些相對集中、影響較大的險情,進行專文督辦,重點交辦。陽新長江干堤?诘唐灞P洲段發(fā)生多起管涌險情后,省防指高度重視,在多次派專家現(xiàn)場指導、督辦的基礎上,又專文交辦,要求黃石市防指高度重視,根據(jù)險情發(fā)生的原因,劃定風險區(qū)域,加強重點防守和觀測,對已經(jīng)發(fā)生的險情一險一檔、一險一牌,逐一編號,現(xiàn)場逐個標示,并切實落實好防守行政責任人、技術(shù)責任人和分輪班值守人員、突擊搶險人員等。
險情跟辦。對于發(fā)生的各類險情,組織專班進行研判,并對一些影響較大的險情安排專人每天定期跟蹤,先后對23處險情進行5天至8天跟蹤,直到安全脫險。
問責查辦。針對專班督查發(fā)現(xiàn)的問題,省防辦責令責任單位啟動問責機制,對相關責任人給予了黨紀和政紀處分。據(jù)不完全統(tǒng)計,入汛以來,全省各級防汛指揮部門和紀檢監(jiān)察部門共依紀依規(guī)查處違反防汛紀律的案件17起,查處相關責任人40人。其中浠水縣散花鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)村干部在巡堤查險中存在脫崗甚至無人值守、無干部帶隊、巡堤查險間隔時間過長、記錄不規(guī)范等問題,被省督查組發(fā)現(xiàn)后通報給浠水縣防汛指揮部,浠水縣防指高度重視,連夜組織紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,并對相關的16名責任人問責,分別給予通報批評、行政記過、黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告等處分。
制度規(guī)范。剛一啟動應急響應,省防辦就以明傳電報的形式向長江沿線各防指下發(fā)緊急通知,就巡堤查險工作提出明確要求;防汛關鍵時刻,根據(jù)省委、省政府領導同志意見,于7月6日以省委辦公廳、省政府辦公廳電文形式,對巡堤查險的組織領導與職責、查險部位與要求、巡查制度與責任、防汛紀律與問責提出了具體要求,規(guī)范巡查方式、巡查重點、報險要求、巡查紀律。這在1998年長江抗洪時都是少有的。
到7月15日8時,全省長江干堤共發(fā)生各類險情59起,均為管涌、散浸、水井險情等,沒有發(fā)生一起重大的險情,且全部得到及時、妥善處置。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年7月15日