中國水利網(wǎng)站訊（記者 董英 通訊員 李剛）為了深入貫徹中央一號文件，大興農(nóng)田水利建設(shè)，黑龍江省委、省政府確立了三年新增水田1000萬畝，達(dá)到5000萬畝，2011年要新增水田面積350萬畝的目標(biāo)。為確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，省水利廳搶前抓早、迅速行動。2010年底，省水利廳就將水田發(fā)展任務(wù)指標(biāo)逐級分解落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村和地塊，具體到灌區(qū)和工程項目上，落實(shí)到詳細(xì)工程量上。從去秋至今，全省完成水田灌溉工程建設(shè)等各類資金近40億元，目前據(jù)初步統(tǒng)計，全省水稻可新增面積510萬畝，相當(dāng)于原定目標(biāo)（350萬畝）的1.45倍。其中，墾區(qū)新增200萬畝，佳木斯市新增130萬畝。為此，他們從五大方面“給力”水田發(fā)展：
----政府“給力”。各級政府高度重視水田發(fā)展，縣有關(guān)部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村，村干部包戶，落實(shí)水田。哈爾濱市把發(fā)展水田放在水利工作的首要位置，以市政府名義出臺了《哈爾濱市水田生產(chǎn)基地2011年實(shí)施方案》，要求各縣簽訂水田生產(chǎn)基地目標(biāo)責(zé)任狀。
----工程“給力”。續(xù)建13處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，續(xù)建5處大型泵站更新改造工程，續(xù)建20處小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，新開工25處中型灌區(qū)渠首改造工程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)水利骨干項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目、末級渠系改造項目、產(chǎn)糧大縣獎勵資金項目等。
----資金“給力”。省水利廳積極向水利部及有關(guān)部門匯報，爭取國家更大支持。各地市也積極挖潛，大力探索多層次、多元化的農(nóng)田水利建設(shè)投融資體制，足額籌集配套資金，整合各類涉農(nóng)資金，發(fā)揮資金最大效益。撫遠(yuǎn)縣通過多元化方式投入資金500萬元，疏浚清淤106條492公里，新增機(jī)電井118眼，修建排水涵洞37座。哈爾濱市增加水稻項目補(bǔ)助和貸款貼息2.4億元。鶴崗市財政整合市級支農(nóng)資金360萬元和新農(nóng)村建設(shè)資金400萬元專門用于水田發(fā)展。
----政策“給力”。鶴崗市組織省級以上水稻深加工龍頭企業(yè)對所屬兩縣12個水稻村進(jìn)行包扶，簽訂水稻收購協(xié)議，市財政將籌集2000萬元組建 “水田發(fā)展擔(dān)保貼息基金”給予新增水田戶每畝400元的小額貸款，并延長貸款期限。綏濱縣在打水源井、渠道清淤、電力線架設(shè)等項目上給予重點(diǎn)扶持，新打一眼機(jī)電井補(bǔ)助1000元，新建一棟大棚補(bǔ)助1000元，同時享受農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和種植業(yè)保險。農(nóng)墾建三江管局水務(wù)局擔(dān)保，利用銀行貸款發(fā)展水田。撫遠(yuǎn)縣制定了“1234”資金補(bǔ)貼投入機(jī)制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼10%，上級政策補(bǔ)貼20%，縣財政補(bǔ)貼30%，農(nóng)民自籌40%。同江市計劃每年從產(chǎn)糧大縣獎勵資金中拿出部分資金用于新建水稻大棚補(bǔ)貼。
----制度“給力”。一些地市與承擔(dān)項目的縣（市）政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)施目標(biāo)管理，進(jìn)行分階段考評，并將任務(wù)完成情況與資金安排和年度考核掛鉤，實(shí)行規(guī)范化、制度化管理。鶴崗市政府將拿出120萬元，重獎完成水田目標(biāo)的縣；對不能完成目標(biāo)的縣，在全市綜合目標(biāo)評比中實(shí)行一票否決。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年6月23日
