會(huì)場(chǎng)
國家防總副總指揮、水利部部長陳雷講話
陳雷主持召開專題會(huì)議
學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神
全力以赴做好當(dāng)前抗旱防汛各項(xiàng)工作
中國水利網(wǎng)站訊 （記者 賈君洋）6月7日下午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察湖北時(shí)的重要講話和溫家寶總理在長江中下游五省抗旱工作座談會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步分析研判當(dāng)前抗旱防汛形勢(shì)，研究部署下一階段抗旱和防汛工作。他強(qiáng)調(diào)，做好今年的防汛和抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，意義深遠(yuǎn)。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神上來，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持抗旱防汛兩手抓，精心組織，強(qiáng)化措施，恪盡職守，注重實(shí)效，奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，向黨和人民交上一份滿意的答卷。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，水利部總工程師汪洪，水利部總規(guī)劃師周學(xué)文等出席會(huì)議。
近一個(gè)時(shí)期以來，長江中下游地區(qū)遭受持續(xù)干旱，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活用水和河湖生態(tài)。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，近日，胡錦濤總書記專程赴湖北視察旱情，對(duì)當(dāng)前抗旱和防汛工作作出重要指示，溫家寶總理、回良玉副總理赴江西、湖南、湖北三省重旱區(qū)視察旱情，召開長江中下游5省抗旱工作座談會(huì)，并發(fā)表重要講話。
陳雷指出，胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，總攬全局，高屋建瓴，要求明確，重點(diǎn)突出，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期防汛抗旱和各項(xiàng)水利工作指明了方向，全國水利系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，抓好落實(shí)。
陳雷就貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神，進(jìn)一步做好抗旱和防汛工作提出八項(xiàng)要求。
一要高度重視旱情的不利影響，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好當(dāng)前的抗旱工作，對(duì)于促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收至關(guān)重要，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、管理好通脹預(yù)期意義重大。要高度重視當(dāng)前旱情的不利影響，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神上來，統(tǒng)一到做好抗旱工作、促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的決策部署上來，進(jìn)一步堅(jiān)定抗旱奪豐收的信心，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理和靠天等雨思想，對(duì)抗旱工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再落實(shí)，做到旱情不除、抗旱不止，堅(jiān)決打贏抗旱減災(zāi)這場(chǎng)硬仗。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)雨水情和旱情監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判抗旱形勢(shì)。要密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，加強(qiáng)雨情、水情、苗情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)信息采集，加密會(huì)商分析，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，為搶抓農(nóng)時(shí)開展早稻灌溉、中稻栽插和人飲解困提供科學(xué)可靠的依據(jù)，為抗旱指揮決策部署奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)旱情發(fā)展的不同階段和特點(diǎn)，提早謀劃部署，超前組織行動(dòng)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，切實(shí)提高抗旱工作的針對(duì)性和有效性，努力減輕旱災(zāi)影響和損失。
三要科學(xué)調(diào)度水利工程設(shè)施，努力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。要充分考慮當(dāng)前和今后抗旱用水需求，不斷細(xì)化完善供用水方案，加強(qiáng)各類水利工程的調(diào)度管理，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水。要充分發(fā)揮三峽、丹江口等水庫的綜合調(diào)蓄作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好防汛、抗旱、發(fā)電和航運(yùn)的關(guān)系，適時(shí)加大下泄流量，提高流域整體抗災(zāi)減災(zāi)能力。要發(fā)揮各類水利工程的抗旱作用，綜合采取水庫放水、涵閘引水、泵站提水、渠道輸水、打井取水等措施以及河湖聯(lián)調(diào)、湖庫聯(lián)調(diào)、庫閘聯(lián)調(diào)等手段，多措并舉增加抗旱水源，千方百計(jì)確保糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。同時(shí)，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水和科學(xué)用水，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，努力提高抗旱水源的利用效率。
四要全面落實(shí)人飲解困措施，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。由于干旱持續(xù)時(shí)間長，一兩場(chǎng)降雨還不能從根本上解除旱情，特別是江河湖庫水位回升還需要一個(gè)過程。目前長江中下游五省仍有197萬人因旱飲水困難，抗旱保人飲任務(wù)仍然艱巨，不能有絲毫松懈。要把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在抗旱工作的首位，組織旱區(qū)對(duì)缺水狀況進(jìn)行逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶的排查摸底，針對(duì)不同缺水類型，制定完善解困方案，采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水送水等各類應(yīng)急措施，確保群眾基本生活用水。
五要切實(shí)加強(qiáng)抗旱資金物資使用管理，確保發(fā)揮實(shí)效。這次旱情發(fā)生后，中央多次下?lián)芴卮罂购笛a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，緊急調(diào)撥抗旱機(jī)具設(shè)備，各地也增加了抗旱資金和物資投入。近期，中央財(cái)政將再追加特大抗旱經(jīng)費(fèi)8億元，支持長江中下游、江淮等重旱地區(qū)開展抗旱工作。國家防總也將根據(jù)旱區(qū)抗旱工作實(shí)際需要，進(jìn)一步加大對(duì)重旱區(qū)的抗旱物資支持。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門要加快抗旱資金和物資的計(jì)劃安排和撥付使用，切實(shí)加強(qiáng)資金和物資的監(jiān)督管理，確保資金和物資使用安全高效，盡快發(fā)揮抗旱效益。各地要多渠道籌集資金，繼續(xù)增加抗旱投入，抓好抗旱設(shè)備、材料的補(bǔ)充添置和調(diào)撥供應(yīng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得出，用得上。
六要著力抓好抗旱服務(wù)組織建設(shè)，切實(shí)提高抗旱應(yīng)急能力。要大力加強(qiáng)縣級(jí)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)與管理，加大扶持指導(dǎo)力度，建立健全抗旱服務(wù)體系。近期，中央財(cái)政還將安排4億元對(duì)長江中下游地區(qū)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，國家防辦要總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，積極協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)，組織指導(dǎo)旱區(qū)盡快購置抽水機(jī)泵、打井機(jī)具、拉水車輛、清淤設(shè)備以及發(fā)電和動(dòng)力等設(shè)備，完善管理使用制度，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)提高應(yīng)急抗旱服務(wù)能力。
七要全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力。要按照胡錦濤總書記、溫家寶總理的明確要求，認(rèn)真貫徹今年中央一號(hào)文件精神，全面落實(shí)加快水利改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，多渠道籌集水利建設(shè)資金，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步加快新一輪治淮等大江大河治理，突出抓好農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、水源工程、農(nóng)村飲水安全等水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，抓緊建設(shè)一批骨干水源工程、河湖水系連通工程和水資源配置工程，切實(shí)搞好水土保持和水生態(tài)保護(hù)，全面增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力。
八要高度重視防汛抗洪工作，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。6月3日以來，長江中下游地區(qū)出現(xiàn)了較強(qiáng)降水過程，湖南、貴州等省局部地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)，發(fā)生不同程度洪澇災(zāi)害�；亓加窀笨偫碜鞒鲋匾荆鞔_要求在繼續(xù)抓好抗旱工作的同時(shí)，要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情和洪澇災(zāi)情，進(jìn)一步加大對(duì)地方抗洪搶險(xiǎn)特別是防御山洪地質(zhì)災(zāi)害等工作的指導(dǎo)和支持力度。當(dāng)前，南方部分地區(qū)的汛情迅速發(fā)展，防汛抗洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須高度重視防汛抗洪工作，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，尤其是西南地區(qū)和前期嚴(yán)重干旱的長江中下游地區(qū)，要高度警惕，高度戒備，高度防范，切實(shí)防止旱澇急轉(zhuǎn)、形勢(shì)突變可能造成的災(zāi)害。要切實(shí)做好防汛組織動(dòng)員和汛前檢查準(zhǔn)備工作，抓緊進(jìn)行堤防、水庫隱患排查與除險(xiǎn)，加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，完善防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，備足搶險(xiǎn)物料，強(qiáng)化山洪災(zāi)害預(yù)警和防御措施，及時(shí)做好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，保障大江大河、大中型水庫、重點(diǎn)防洪地區(qū)以及中小河流、小水庫等防洪薄弱環(huán)節(jié)的度汛安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
據(jù)了解，6月6日，國家防總已緊急派出兩個(gè)工作組，趕赴貴州、湖南協(xié)助和指導(dǎo)地方做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
水利部機(jī)關(guān)各司局、有關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年6月8日
