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【汛來問江河】河南:筑牢防汛“安全堤”
 
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2018-06-22

  □本報(bào)記者 李樂樂 彭可

  汛期來臨,走進(jìn)位于河南省濟(jì)源市太行山深處的河口村水庫,大壩巍然聳立,如同衛(wèi)士般堅(jiān)守崗位,護(hù)佑著沁河下游萬千群眾。作為172項(xiàng)重點(diǎn)工程之一的河口村水庫,在黨的十九大召開期間順利通過竣工驗(yàn)收,也將在今年首次面對防汛大考。

  今年4月、5月,河口村水庫管理局先后兩次組織相關(guān)部門技術(shù)人員對泄洪洞、溢洪道等主要建筑物閘門及啟閉機(jī)電設(shè)備、備用發(fā)電機(jī)組進(jìn)行巡查、試車及維護(hù)保養(yǎng)。從5月1日起,水庫開始正常防汛值班工作。河南省水利廳抽調(diào)陸渾水庫、白龜山水庫5名經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員對口支援河口村水庫,為2018年科學(xué)防汛、安全度汛,筑牢防汛“安全堤”提供了技術(shù)和人員支撐。

  夯實(shí)基礎(chǔ) 編織“安全網(wǎng)”

  根據(jù)氣象部門預(yù)測,河南省今年汛情存在較大的不確定性,極易出現(xiàn)極端天氣。河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛抗旱工作。6月3日,河南省省長陳潤兒深入息縣關(guān)店防洪工程現(xiàn)場,實(shí)地檢查淮河隱患排查安全備汛工作,要求必須做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。副省長武國定多次到重點(diǎn)防汛地區(qū)檢查、安排部署防汛工作。河南省水利廳提早安排防汛工作,精心組織,扎實(shí)開展了汛前檢查、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案修訂、物資儲備、隊(duì)伍演練等工作,做好了充足準(zhǔn)備。各地各部門狠抓責(zé)任落實(shí),優(yōu)化預(yù)案,加強(qiáng)防汛值守和預(yù)報(bào)預(yù)警。

  多年來,河南省堅(jiān)持不懈進(jìn)行大規(guī)模水利建設(shè),初步形成了工程措施與非工程措施相結(jié)合的防汛抗旱減災(zāi)體系。截至目前,全省建成2651座水庫、1.97萬公里大堤、14處蓄滯洪區(qū);建立了以省防汛抗旱指揮部為中心,上通國家防總、流域防總,下接省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的防汛抗旱指揮體系。 

  河南省還建立了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,健全了應(yīng)急管理體制機(jī)制,小型水庫落實(shí)了行政、管理、技術(shù)責(zé)任人,防汛抗旱責(zé)任體系進(jìn)一步完善。建立了防御山洪災(zāi)害的“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級責(zé)任體系,通過省、市、縣三級互通的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和視頻會商系統(tǒng),省、市、縣和770多個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,工程措施與非工程措施相結(jié)合的防汛抗旱減災(zāi)體系已現(xiàn)雛形。

  完善保障 備足“防汛糧”

  在洛陽汝陽縣境內(nèi)北汝河干流上,另一個(gè)國家重大水利工程——前坪水庫建設(shè)如火如荼。

  河南省前坪水庫建管局工程技術(shù)科科長厲從實(shí)說,為保障北汝河下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,水庫已做好各方面防汛準(zhǔn)備。“各個(gè)單位備足防汛物資,成立了專門的防汛值班室,每天24小時(shí)值班,上游來多少水,來的流量有多少,水位有多少,第一時(shí)間上報(bào),下大雨的情況下兩個(gè)小時(shí)一報(bào)!

  河南省為應(yīng)對可能發(fā)生的汛情,新建了省級防汛抗旱物資鄭州倉庫,改擴(kuò)建了信陽、駐馬店、漯河、新鄉(xiāng)4個(gè)省級防汛抗旱物資倉庫。2018年,全省各級共儲備了沖鋒舟、排水車、水泵、鉛絲籠、土工布等33類價(jià)值5.02億元的防汛抗旱物資,還在黃河沿岸、南水北調(diào)干線沿岸、沙潁河干流等關(guān)鍵點(diǎn)儲備了一批砂石搶險(xiǎn)料物。此外,河南省還組建了河南省水下救助搶險(xiǎn)隊(duì)等7支省級防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)和141個(gè)縣級抗旱服務(wù)隊(duì),初步形成了抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)物資隊(duì)伍保障體系。

  2017年汛后,河南省財(cái)政廳、省水利廳下達(dá)特大防汛抗旱資金1.1億元,用于修復(fù)水毀工程、補(bǔ)充防汛料物,共安排修復(fù)水庫、河道等重點(diǎn)工程隱患項(xiàng)目97處。2018年1月16日,河南省防辦進(jìn)一步明確要求各市縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,集中力量,加快水毀工程修復(fù)進(jìn)度,確保汛前完成建設(shè)任務(wù),恢復(fù)工程防洪功能,目前,水毀工程修復(fù)工作已基本完成。

  加強(qiáng)值守 實(shí)現(xiàn)“全天候”

  信陽市淮濱縣因坐落于淮河之濱而得名,歷來是防汛抗洪重點(diǎn)區(qū)域;礊I水文站作為淮河河南省出境控制站,擔(dān)負(fù)著第一時(shí)間測報(bào)水文水勢信息、為防汛抗洪決策提供基礎(chǔ)依據(jù)的重任。

  “按照水位變化情況布設(shè)流量設(shè)施,必須到河上去作業(yè);礊I這個(gè)站位置比較重要,下面就是王家壩,上游要參考淮濱這個(gè)水位究竟達(dá)到多少,決定需要不需要泄洪!被礊I水文站站長余金洲說,站點(diǎn)每天同步進(jìn)行流量實(shí)測、雨量觀測、遙控360度視頻監(jiān)控工作,當(dāng)好防汛的“耳目”和“參謀”。

  6月4日,河南省水文系統(tǒng)在燕山水庫舉行防汛應(yīng)急測報(bào)演練,無人機(jī)、走航式ADCP技術(shù)、遙控船測流,手機(jī)App、衛(wèi)星、短波電臺報(bào)汛……演練規(guī)模空前,設(shè)備先進(jìn),測報(bào)迅捷。

  自2015年以來,河南省水文測報(bào)系統(tǒng)每年組織全省18市水文局開展測報(bào)演練,全面加強(qiáng)水文搶險(xiǎn)突擊隊(duì)?wèi)?yīng)急能力建設(shè),不斷提高監(jiān)測手段、壓縮預(yù)報(bào)時(shí)間,為抗洪搶險(xiǎn)提供了及時(shí)的信息和大量的時(shí)間。目前,全省水文系統(tǒng)全部的測報(bào)站點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到了8800多個(gè),站點(diǎn)比五年前提高了2~3倍,監(jiān)測能力顯著提升。原來測流量一次需要3個(gè)小時(shí),現(xiàn)在只需要10分鐘,雨量和水位更是全部實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測自動(dòng)化。”

  “要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作!贬槍衲攴姥垂ぷ,河南省水利廳黨組書記劉正才強(qiáng)調(diào),“要進(jìn)一步完善防汛抗旱方案預(yù)案體系、預(yù)報(bào)體系、預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,堅(jiān)持以人為本、群防群控,加強(qiáng)綜合研判和指揮調(diào)度,在確保防洪安全的基礎(chǔ)上,積極利用雨洪資源,努力奪取防汛抗旱減災(zāi)工作的新勝利! 

  目前,河南省即將進(jìn)入主汛期,極端天氣、強(qiáng)降雨發(fā)生的可能性依然很大,防汛任務(wù)依然繁重。全省上下將繼續(xù)按照陳潤兒省長提出的目標(biāo)要求,堅(jiān)決克服麻痹思想,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。

李樂樂 彭可
責(zé)任編輯:段玲玲
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