□本報(bào)記者 孟硯岷
傍晚時(shí)分，華燈初上，寧夏回族自治區(qū)銀川市艾依河陶然水岸河段。湖水倒映著色彩斑斕的城市景象，噴泉伴隨音樂不斷變換顏色，引得前來散步的群眾不住贊嘆。
“以前，我家門口這條小水溝經(jīng)常漂浮著垃圾，碰到下雨天就更糟糕�，F(xiàn)在好了，垃圾沒了，河水清了，每天晚飯后，我們都會(huì)來這里散步鍛煉�！奔易√杖凰兜某滔壬f著家門口這些年的變化。
變化遠(yuǎn)不止這些。近幾年，隨著艾依河水系的建成，銀川市的水生態(tài)文明建設(shè)也向前邁了一大步。
充分利用雨水、洪水、農(nóng)田退水等水資源，連通沿途湖泊、濕地，調(diào)整地下水水位，實(shí)現(xiàn)防洪、排水、水資源利用、生態(tài)景觀等綜合功能……艾依河是寧夏建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的標(biāo)志性工程，也是集農(nóng)田排水、防洪泄洪、城市景觀、生態(tài)建設(shè)為一體的重點(diǎn)水利工程。銀川將艾依河塑造成一條舞動(dòng)的綠色飄帶，積極探索西北城市建設(shè)水生態(tài)文明的特色路徑�！鞍篮铀到ǔ梢詠恚诟纳茰系浪|(zhì)、調(diào)節(jié)地下水水位、提高城市防洪排水標(biāo)準(zhǔn)、保障湖泊濕地、提高水資源利用效率等方面發(fā)揮了巨大的作用，市民休閑娛樂也有了好去處�！卑篮庸芾砭志珠L孫敬禎說。
打通城市毛細(xì)血管
水系如同一座城市的血脈，大大小小的河流是它的毛細(xì)血管。
寧夏地勢西高東低、南高北低，一些小水溝雖然有排水功能，但不成體系，排水不暢通。這導(dǎo)致地下的鹽堿排不出去，土地鹽漬化比較厲害，糧食產(chǎn)量上不去。寧夏2002年決定以建設(shè)“大銀川”為中心，充分利用黃河水、天然降水和銀川濕地、湖泊等水資源優(yōu)勢，興建艾依河工程，解決賀蘭山東麓防洪、青銅峽河西灌區(qū)農(nóng)田排水與防洪等問題，遏制灌區(qū)湖泊濕地日益萎縮和溝道淤積水污染，優(yōu)化配置和綜合利用水資源。
按照戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合青銅峽河西灌區(qū)“西高東低、南高北低”的地理?xiàng)l件及銀川市城市防洪工程的布局，艾依河工程將現(xiàn)存湖泊濕地資源修復(fù)、防洪排水系統(tǒng)、節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)合理利用水資源。
南起銀川市永寧縣李俊鎮(zhèn)西邵村、北至石嘴山市入黃口，總長達(dá)158.5千米的艾依河工程2008年完工。投入運(yùn)行以來，通過建立有效的灌排調(diào)控體系，剩余滯水、農(nóng)田退水基本上都可以通過艾依河排入黃河。這樣一來，土壤鹽漬化得到有效治理，灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得以提高。同時(shí)，賀蘭山東麓沿線攔洪庫的雨洪水經(jīng)退水閘、滯洪區(qū)有序排入艾依河，提高了防洪抗旱能力，有效利用了雨洪資源，解決了排水難、灌水難、防洪難的問題。
傾力實(shí)現(xiàn)人水和諧
水動(dòng)了起來，也活了起來。在此基礎(chǔ)上，如何管好水、用好水，既突出防洪排澇功能，又體現(xiàn)多元價(jià)值，成為下一步的重點(diǎn)。
近年來，艾依河管理部門以銀川建設(shè)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)為契機(jī)，在提升岸線景觀、挖掘水文化、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境、建立長效管理機(jī)制等方面做文章，確保艾依河“水清河暢岸綠景美”，使艾依河成為百姓“親水”“喜水”“樂水”的好去處。
艾依河工程在設(shè)計(jì)之初，就將人水和諧的生態(tài)文明理念貫穿其中。二次利用農(nóng)田排水、泄洪溝洪水，把它們蓄集起來，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，打造河岸兩邊的綠化景觀。
按照這個(gè)思路，寧夏加大河道綠化、水環(huán)境保護(hù)、水文化建設(shè)力度，先后實(shí)施了艾依河綜合治理、水系擴(kuò)整、邊坡治理、水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目，并在艾依河沿線修建了水主題公園和親水文化廣場。良好的環(huán)境不僅吸引了眾多居民游客，也引來了很多鳥類在此棲息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，艾依河工程建成后，沿線湖泊濕地中水生植物、水生動(dòng)物逐漸增加，分布有大量水生植被、鹽生植被和沼澤植被。
今年11月，銀川市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)順利通過自治區(qū)政府和水利部驗(yàn)收。銀川市還獲得了國家節(jié)水型城市榮譽(yù)稱號、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等，艾依河被評為國家水利風(fēng)景區(qū)。
加強(qiáng)管理悉心呵護(hù)
精細(xì)化的創(chuàng)新管理，讓水更清更美。
自治區(qū)人民政府于2009年10月頒布施行《寧夏回族自治區(qū)艾依河管理辦法》，加強(qiáng)艾依河管理，保障防洪安全，并發(fā)揮艾依河生態(tài)、景觀和旅游綜合效益。同時(shí)，相關(guān)部門還發(fā)布了《寧夏艾依河水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化制度建設(shè)。此后，寧夏建立了艾依河水污染防治和水生態(tài)修復(fù)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)多部門、多系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，形成整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
在管護(hù)機(jī)制上，按照中央和自治區(qū)全面推行河長制的決策部署，銀川迅速行動(dòng)。2017年7月，印發(fā)了《銀川市河長制工作實(shí)施方案》，并給艾依河安排了一位河長——寧夏回族自治區(qū)黨委副書記、銀川市委書記姜志剛。
“水域面積要只增不減、只擴(kuò)不縮。7萬畝的水域面積必須保持，不能有絲毫縮減。要堅(jiān)持水質(zhì)只能更好、不能變壞。無論是哪個(gè)河段的入河水質(zhì)，哪個(gè)斷面的水質(zhì)，還是最后流入黃河的水質(zhì)，都只能在原水質(zhì)基礎(chǔ)上持續(xù)進(jìn)行提升，不能降低。艾依河岸線兩側(cè)景觀帶只能加寬不能變窄，只能填景不能減綠�！苯緞傇诎篮雍娱L第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
艾依河流域整治工作已全面啟動(dòng)。根據(jù)要求，2018年年底，要全面清理、關(guān)閉艾依河全流域直接入河的企業(yè)污水直排口，艾依河水質(zhì)提升到Ⅳ類以上；到2020年年底，艾依河全流域水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上，確保入黃河的水質(zhì)保持在Ⅲ類以上。
伴隨艾依河治理步伐的加快，管護(hù)機(jī)制的加強(qiáng)，一幅人與水相生相諧、水與城相依相融的現(xiàn)代化都市畫卷正徐徐鋪展，“水清河暢岸綠景美”的目標(biāo)正一步步實(shí)現(xiàn)。
來源：中國水利報(bào) 2017年12月11日
