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贏在早布防巧調(diào)度——安徽成功防御“?奔o(jì)實(shí)

2012-08-16

□中國水利報(bào)記者 馬曉媛 范智 趙梅

  8月8日,中心最大風(fēng)力達(dá)14級的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海葵”在浙江省登陸后,隨即轉(zhuǎn)入安徽,徘徊不去。

  8月11日,合肥,疾風(fēng)驟雨未見停歇,“?彪m已離開安徽,但余威猶在。

  雨情兇猛!

  汛情嚴(yán)重!

  安徽省597座大中小型水庫相繼超汛限水位,7條中小河流超警戒洪水。

  自“?钡顷懼掌,安徽省防汛抗旱指揮部徹夜燈火通明。面對肆虐的“?,安徽省提早部署,嚴(yán)密監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度,全力應(yīng)戰(zhàn),最大程度減小災(zāi)害帶來的傷亡損失。

  截至目前,安徽在應(yīng)戰(zhàn)“海葵”中沒有發(fā)生重大險(xiǎn)情,水庫、堤防沒有發(fā)生垮壩、垮塌事件,社會(huì)穩(wěn)定,秩序井然,確保了江河湖庫安全,確保了城市與交通干線安全,確保了群眾的生命安全。

  聞“風(fēng)”而動(dòng)——提前部署防患于未然

  雨情、汛情,牽動(dòng)著省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的心。8月7日20時(shí),安徽省防汛抗旱指揮部連夜召開應(yīng)對“海葵”的第一次會(huì)商會(huì)。

  “要密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)走向和天氣變化,立足‘以防為主’,切實(shí)把各項(xiàng)防御措施落到實(shí)處,確保人民群眾生命安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失!笔》乐父敝笓]長、省水利廳廳長紀(jì)冰傳達(dá)省委、省政府的統(tǒng)一部署。

  同時(shí),國家防總副總指揮、水利部部長陳雷致電安徽省防指負(fù)責(zé)同志,了解臺(tái)風(fēng)“?狈烙ぷ髑闆r,并作出指示。

  2個(gè)小時(shí)后,安徽省防臺(tái)風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)由Ⅲ級提升至Ⅱ級,10條防臺(tái)風(fēng)指令緊急下達(dá):要求各地、各部門密切配合,通力協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化防臺(tái)風(fēng)防汛責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)措施,突出抓好重點(diǎn)部位防范,高度重視山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的防御,及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),強(qiáng)化工程調(diào)度和防守,抓好城市防洪排澇工作。

  8月8日,按省委書記張寶順指示,省防指向黃山、宣城、安慶、六安、池州、銅陵六市及宿松縣、廣德縣人員下達(dá)轉(zhuǎn)移的命令,要求務(wù)必于8日晚24時(shí)前將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有老弱病殘幼人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。針對各地汛情變化,省防指連續(xù)發(fā)出8、9、10、11號預(yù)警和10多份緊急通知,指導(dǎo)各地防御臺(tái)風(fēng)。

  同時(shí),安徽省省長李斌親自趕赴黃山、宣城、池州等地,現(xiàn)場指揮督戰(zhàn)。省防指派出5個(gè)工作組,分赴黃山、宣城、蕪湖、銅陵、池州等市督察指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)防汛工作。

  在省委、省政府的正確指導(dǎo)下,在省防指的統(tǒng)一部署下,各地緊急動(dòng)員,迅速行動(dòng),全力布防,嚴(yán)陣以待:

  合肥、安慶等10個(gè)市先后將防臺(tái)風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級別提升至Ⅱ級,8日18時(shí),宣城市將防臺(tái)風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)級別提升至Ⅰ級;池州市委召開擴(kuò)大會(huì)議,專題部署防御“?惫ぷ;銅陵市對重要部位防守工作進(jìn)行突擊檢查,確保各項(xiàng)防臺(tái)防汛措施落到實(shí)處;馬鞍山市向全市手機(jī)用戶發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息216.5萬條次,清除剝落廣告牌6000余平方米;安慶市20多位有防汛分工的市領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)駐分工區(qū)域;黃山市暫時(shí)關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)28處,調(diào)集排水設(shè)備及搶險(xiǎn)機(jī)械100多臺(tái)套待命……

  8月8日上午,宣城市宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)境內(nèi)狂風(fēng)怒號,大雨滂沱。暴雨過后的水陽江,濁浪翻滾,水流湍急。

  “根據(jù)雨情結(jié)合水情分析,洪峰將于9日上午到達(dá)我鎮(zhèn),水位可能達(dá)20米左右。一定要迅速做好人員轉(zhuǎn)移及安置工作,積極做好閘口封堵工作,密切關(guān)注孫埠排澇大閘水情,及時(shí)下閘,防止洪水倒灌!8月8日晚19時(shí),孫埠鎮(zhèn)緊急召開防臺(tái)防汛會(huì)議,部署涉險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移工作。

  孫埠鎮(zhèn)屬于山丘區(qū),境內(nèi)有4座。2)型水庫、1座規(guī)模上灌區(qū)、數(shù)百個(gè)塘壩、14千米城市防洪堤,防臺(tái)防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。面對汛情,各埂段責(zé)任人及時(shí)趕赴防臺(tái)防汛一線,民兵預(yù)備隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)嚴(yán)陣以待,積極響應(yīng),各分工村責(zé)任人及村委迅速走村串戶安排轉(zhuǎn)移。截至當(dāng)日24時(shí),孫埠鎮(zhèn)共通知人員達(dá)3000人,各村共轉(zhuǎn)移安置102戶340人,有效保證了水陽江孫埠段永洲、西邊灘、包村灘外灘低洼地段群眾的生命安全。

  迎“風(fēng)”而戰(zhàn)——科學(xué)調(diào)度保一方安瀾

  8月10日18時(shí)30分,佛子嶺、磨子潭、白蓮崖三座大型水庫根據(jù)省防指統(tǒng)一調(diào)度,分別以300立方米每秒、100立方米每秒、200立方米每秒的流量開始泄洪。

  “要嚴(yán)格執(zhí)行水庫運(yùn)用計(jì)劃,密切監(jiān)控水庫運(yùn)行狀況,加強(qiáng)大中型水庫工程調(diào)度。要強(qiáng)化工程調(diào)度防守,督促各地加強(qiáng)中小河流及重要圩口等堤防防守,及時(shí)組織力量,開展巡邏查險(xiǎn)。著力抓好高水位湖泊周邊堤防防風(fēng)擋浪工作,確保堤防安全。”省防指要求。

  按照省防指的要求,水利部門根據(jù)雨情、水情和工情,科學(xué)調(diào)度佛子嶺、磨子潭、白蓮崖、龍河口、沙河集等共597座超汛限水位的大中小型水庫相繼開閘泄洪,及時(shí)調(diào)度雙橋閘、馬山埠閘分泄水陽江洪水,減輕下游防洪壓力。

  負(fù)責(zé)管理佛子嶺、磨子潭、白蓮崖三座大型水庫的佛子嶺水庫管理處主任於華平告訴記者說:“在本次防臺(tái)防汛過程中,佛子嶺水庫洪水最大入庫流量為1660立方米每秒,開閘泄洪后,削峰率達(dá)53.9%,水庫效益明顯!

  “這次抗擊臺(tái)風(fēng),凸顯了水利工程的防災(zāi)減災(zāi)效應(yīng)!卑不帐∷麖d廳長紀(jì)冰說,“特別是大力實(shí)施以治水保安、興水富民為核心的水利安徽戰(zhàn)略以來,水利投資規(guī)模不斷加大,水利工程建設(shè)、中小河流治理加快推進(jìn),水利工程防洪排灌能力進(jìn)一步提升,建得成,管得好,用得上,長受益,在防大汛、抗大旱的關(guān)鍵時(shí)刻起到關(guān)鍵作用。

  此外,在省防指的統(tǒng)一調(diào)度下,各成員單位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),淮河以南各市迅速行動(dòng),緊急轉(zhuǎn)移群眾,強(qiáng)化巡查防守,狠抓各項(xiàng)防御措施落實(shí),確保了防臺(tái)風(fēng)防汛工作組織有序、防控科學(xué)、防范有效。

  “風(fēng)”過弦不松——善始善終打好防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)

  “絕不容許雨停了,‘?吡,我們就掉以輕心了!要嚴(yán)密注視后期汛情變化,保持警惕,善始善終做好今年汛期防汛工作!卑不帐「笔¢L、省防指總指揮梁衛(wèi)國對待“?鄙髦稚。

  據(jù)氣象部門預(yù)測,8月11日,“?睂㈦x開安徽境內(nèi)。但是由于其規(guī)律難以完全把握,加上后期將有新的弱冷空氣來襲等因素影響,安徽防汛形勢依舊嚴(yán)峻,容不得一點(diǎn)馬虎。

  8月10日,21時(shí)30分,安徽省水利廳農(nóng)水處。

  “新豐水庫嗎?請問你們的帶班領(lǐng)導(dǎo)在嗎?”一名工作人員撥通了黃山市黃山區(qū)新豐水庫的電話。

  “在,我們一把手黃書記在,要和他通話嗎?我們另外三個(gè)值班人員正在水庫巡查。”新豐水庫值班人員汪德平在電話另一端答道。

  為了確保中小型水庫、中小河流,特別是存在病險(xiǎn)隱患的、超汛限水位的小型水庫、中小河流平穩(wěn)度過汛期,防止“?边^后防汛工作出現(xiàn)松懈、麻痹大意思想,安徽省各級水利防汛部門和省防指工作組按照統(tǒng)一部署,對小水庫和超警戒水位河道值守、巡查等情況進(jìn)行了電話抽查和現(xiàn)場突擊抽查,共抽查小水庫325座,河道堤防29處,總體情況較好,各責(zé)任人均在崗,超警戒水位河流堤防有人巡查,大部分水庫都按要求儲(chǔ)備了樁木、編織袋、砂石等防汛物資,組建了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。風(fēng)雨中,宣城、蕪湖、池州、馬鞍山等市組織7萬余名干部群眾巡堤查險(xiǎn),重點(diǎn)監(jiān)控超警戒水位的河流和超汛限水位的小水庫,重點(diǎn)防范山洪泥石流、地質(zhì)災(zāi)害。

  此外,省防指要求各級水利防汛部門繼續(xù)密切監(jiān)控超汛限水位水庫、超警戒水位河道的運(yùn)行狀態(tài),督促有關(guān)地區(qū)加強(qiáng)超警戒水位河流和超汛限水位小水庫的巡查防守,繼續(xù)做好皖南山區(qū)、大別山中小型水庫、中小河流、山洪泥石流和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位防范工作,始終緊繃防汛這根弦,確保安全平穩(wěn)度過汛期。

    來源:中國水利報(bào)  2012年8月16日

馬曉媛 范智 趙梅


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