□本報記者 邊境
編者按：2017年全國水利廳局長會議，提出了水利改革發(fā)展的方向和思路，制定了新時期水利建設(shè)的路線圖和時間表，明確了全年工作的目標(biāo)要求和指標(biāo)任務(wù)，對站在新的發(fā)展方位上加快推進水治理體系和能力現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響。為切實貫徹全國水利廳局長會議精神，本報特推出《水利廳局長話改革》和《流域委主任話改革》欄目，邀請部分省（自治區(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）負責(zé)人，流域委負責(zé)人，結(jié)合實際就如何貫徹落實全國水利廳局長會議精神談改革思路和舉措。
“水利現(xiàn)代化是當(dāng)前吉林面臨的一個重大課題，更是一項迫在眉睫的重要工作�！奔质∷麖d廳長張鳳春說，習(xí)近平總書記在2015年全國兩會期間和到吉林視察時提出“吉林要爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，這是對吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展的更高定位。省委、省政府明確提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須超前實施水利現(xiàn)代化。2016年7月，水利部和吉林省政府聯(lián)合批復(fù)《吉林省水利現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2030年）》，開啟了吉林建設(shè)現(xiàn)代水利的新征程。這對于貫徹新發(fā)展理念、推動吉林水利建設(shè)發(fā)展，具有十分重要的引領(lǐng)示范作用。
水利現(xiàn)代化本質(zhì)是對傳統(tǒng)水利發(fā)展的改革創(chuàng)新，為全省水利建設(shè)發(fā)展注入了新動能。水利現(xiàn)代化建設(shè)旨在構(gòu)建一個大水網(wǎng)、五大體系，基本形成智慧水利為基礎(chǔ)的信息技術(shù)支撐系統(tǒng)。張鳳春介紹，吉林省明確主攻方向，著力構(gòu)建“以松花江為主軸，實施全省主要江河水系連通，開展大中型水庫聯(lián)調(diào)，形成重點湖庫水量互補共濟、水資源配置相對優(yōu)化”的大水網(wǎng)，這是深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在構(gòu)建山水林田湖生命共同體方面的改革創(chuàng)新。打造“現(xiàn)代高效節(jié)水、現(xiàn)代供水安全保障、現(xiàn)代防洪排澇、現(xiàn)代水生態(tài)保護、現(xiàn)代水管理”五大體系，是綠水青山就是金山銀山強烈意識的生動詮釋，更是水利現(xiàn)代化突破水資源制約農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸、加快生態(tài)文明建設(shè)的根本性改革創(chuàng)新舉措。吉林確定了2016—2025年重點實施水源調(diào)配、現(xiàn)代灌區(qū)、智慧水利等 “八大工程”，實行“三步走”戰(zhàn)略：到2020年，在重點領(lǐng)域和地區(qū)率先實現(xiàn)水利現(xiàn)代化；到2025年，全省初步實現(xiàn)水利現(xiàn)代化；到2030年，基本建成完善的水利現(xiàn)代化保障體系。
張鳳春表示，吉林省立足水情和水利發(fā)展面臨的主要制約因素，破解突出矛盾，在優(yōu)化水資源配置上下功夫，加大節(jié)約用水力度，以創(chuàng)新的思維，強化經(jīng)濟、行政、法律等手段，加快重大引調(diào)水工程建設(shè)，緩解吉林水資源短缺狀況；在農(nóng)田水利管理體制改革上下功夫，進一步明晰產(chǎn)權(quán)，最大限度推動社會組織和群眾參與，解決好“最后一公里”問題，穩(wěn)定吉林作為農(nóng)業(yè)大省的戰(zhàn)略地位；在創(chuàng)新機制上下功夫，充分利用國家支持水利的各項政策，推出一批水利工程開展PPP合作，更多地引進社會資本，不斷擴大水利投資，加強智慧水利建設(shè)，推動水利現(xiàn)代化邁出更大步伐，為吉林老工業(yè)基地新一輪全面振興做出應(yīng)有的貢獻。
張鳳春表示，實現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，要把改革創(chuàng)新擺在突出位置，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，補齊補強水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提高水利發(fā)展成果的共享水平。
來源：中國水利報 2017年1月19日
