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　　□本報(bào)記者 馬曉媛 郭純

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，打響了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。對(duì)于北京通成達(dá)水務(wù)建設(shè)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“通成達(dá)”）來(lái)說(shuō)，變化帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，公司董事會(huì)和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析，確定前進(jìn)的方向和應(yīng)對(duì)策略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，大膽改革，終迎柳暗花明。公司全年中標(biāo)額達(dá)到歷史最高水平，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)管理能力不斷提升，全面完成了上屆股代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

　　2017年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。如何在變化的形勢(shì)中，緊緊抓住機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是擺在很多企業(yè)面前的棘手課題。為此，我們采訪了通成達(dá)董事長(zhǎng)郭繼承，請(qǐng)他談?wù)勑滦蝿?shì)下，對(duì)公司發(fā)展的具體規(guī)劃和思路。

　　記者：“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，加快水利建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的迫切需求將推動(dòng)水利建設(shè)快速發(fā)展。從目前的重大水利建設(shè)工程建設(shè)情況，以及部分省市“十三五”規(guī)劃中對(duì)水利建設(shè)的規(guī)劃可以發(fā)現(xiàn)，水利建設(shè)在未來(lái)五年的成長(zhǎng)空間非常大。對(duì)于通成達(dá)來(lái)說(shuō)，打算如何在這個(gè)大環(huán)境下，尋找和把握機(jī)會(huì)呢？

　　郭繼承：我們需要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)引起了高度重視，水環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到人民群眾的普遍關(guān)注。各地政府積極回應(yīng)人民關(guān)切，加大環(huán)境整治力度，生態(tài)治河，防洪排澇，美化環(huán)境，達(dá)到水清岸綠、休閑宜居，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔、舒適優(yōu)美的生存環(huán)境，提高人民群眾的獲得感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。與此相關(guān)的水利建設(shè)市場(chǎng)迎來(lái)了新的機(jī)遇期，作為北京的水利一級(jí)企業(yè)，我們又逢南水北調(diào)配套工程和通州城市副中心的建設(shè)高峰期，可以說(shuō)，企業(yè)發(fā)展壯大的絕好機(jī)遇正擺在我們面前。我們一定要高度重視，緊緊抓住歷史機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。  

　　市場(chǎng)開(kāi)拓方面，我們會(huì)堅(jiān)持以北京市場(chǎng)為主，穩(wěn)步推進(jìn)外埠市場(chǎng)開(kāi)拓。繼續(xù)關(guān)注北京城市副中心水系治理、延慶冬奧會(huì)水系環(huán)境治理、北京市南水北調(diào)配套工程和市區(qū)中小河道環(huán)境整治、黑臭水體治理等項(xiàng)目，積極主動(dòng)追蹤聯(lián)系，未雨綢繆，力求做到萬(wàn)無(wú)一失。在外埠市場(chǎng)上，穩(wěn)中求進(jìn)。2016年，通成達(dá)在外埠市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面取得了可喜成績(jī)，全年中標(biāo)額13億余元。今年不打算對(duì)合作項(xiàng)目、合作方盲目擴(kuò)張，要慎重調(diào)查篩選，優(yōu)中選優(yōu)，選擇有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)度較好、地方溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的實(shí)體公司和投資環(huán)境優(yōu)良、風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目，分區(qū)域設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息溝通聯(lián)系，細(xì)化工作，明確責(zé)任，做到及時(shí)、準(zhǔn)確，爭(zhēng)取一定的市場(chǎng)份額。

　　創(chuàng)新發(fā)展方面，我們將積極嘗試PPP模式。隨著投資模式的多元化，工程項(xiàng)目管理的方式也出現(xiàn)了多元化。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地政府紛紛制定政策，積極引進(jìn)社會(huì)資本，推行PPP項(xiàng)目管理模式。目前北京水利建設(shè)市場(chǎng)也出現(xiàn)了多項(xiàng)PPP項(xiàng)目，隨著試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累，今后的許多項(xiàng)目都將按此模式展開(kāi)，這對(duì)我們這樣的中小企業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何參與其中是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。我們?cè)�有過(guò)嘗試，對(duì)其中的一些奧妙也有了一定認(rèn)識(shí)和了解，今后仍需繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握其中的關(guān)鍵和細(xì)節(jié)，了解需求，謀求戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新合作機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)變化，緊跟市場(chǎng)形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，使我們的路越走越寬廣。

　　記者：當(dāng)前新形勢(shì)對(duì)很多企業(yè)的管理能力提升提出了更高的要求，如何創(chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，成為很多企業(yè)未來(lái)的工作重點(diǎn)。對(duì)此，通成達(dá)是如何規(guī)劃和考慮的？

　　郭繼承：雖然通成達(dá)之前成績(jī)斐然、發(fā)展穩(wěn)定，但也存在著很多不足之處，尤其是如何提升企業(yè)管理水平，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，這也是我們一直思考的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)，我們將不斷補(bǔ)充完善各項(xiàng)管理制度，創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展；掌握先進(jìn)技術(shù)，不斷提升自身管理水平，對(duì)工程質(zhì)量、安全、合同、財(cái)務(wù)等方面工作實(shí)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，全面推行項(xiàng)目成本承包制、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制；全面掌握施工一線各種動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作；持續(xù)抓好質(zhì)量、安全、環(huán)境三個(gè)體系和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證其有效運(yùn)行。

　　在工程項(xiàng)目管理方面，繼續(xù)加強(qiáng)合作工程項(xiàng)目管理。去年公司合作工程項(xiàng)目中標(biāo)合同額保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，中標(biāo)合同額所占比重達(dá)70%。湖北省鄂北地區(qū)水資源配置工程第一標(biāo)段合同額4.93億元，是公司成立以來(lái)中標(biāo)額最大的項(xiàng)目。當(dāng)前建筑市場(chǎng)管理逐漸規(guī)范化，國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列規(guī)范建筑市場(chǎng)的管理制度和處罰條例，對(duì)不履行合同、失信企業(yè)采取了更加嚴(yán)厲的處罰措施。水利部制定了《水利工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理暫行辦法》，將處罰記錄記入單位或個(gè)人信用檔案，列入失信黑名單，在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)向社會(huì)公示，這將影響到企業(yè)資質(zhì)、評(píng)獎(jiǎng)、投標(biāo)等。我們要進(jìn)一步加大合作工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度，加強(qiáng)合同評(píng)審和履約管理，消除合同隱患，杜絕及減少合同糾紛、訴訟、仲裁等事件的發(fā)生，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一是慎重選擇合作項(xiàng)目和合作方，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)的原則，合作人基本條件必須是經(jīng)營(yíng)實(shí)體，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理能力，信譽(yù)好，溝通協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。二是加強(qiáng)重大合同項(xiàng)目的合同評(píng)審，特別是外埠由分公司實(shí)施操作的項(xiàng)目，任何人不能私自做主，必須由主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行初步審查和投標(biāo)篩選，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格把關(guān)。三是為了合同安全和意外情況出現(xiàn)時(shí)減少損失，應(yīng)由合作方提供擔(dān)保押金，實(shí)行擔(dān)保押款制度。四是加強(qiáng)合同履約監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程安全、質(zhì)量、合同、資金使用等進(jìn)行全面監(jiān)控，尤其對(duì)重大工程項(xiàng)目要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)工作均能處于受控狀態(tài)，防患未然。

　　在生產(chǎn)管理方面，全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)責(zé)任，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，從員工安全教育、技能培訓(xùn)、安全檢查入手，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化制度落實(shí)，明確安全責(zé)任，增強(qiáng)員工安全意識(shí)和安全防范能力，保證企業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　在質(zhì)量管理方面，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，依靠強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，科學(xué)管理，精心組織，不斷超越自我，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

　　在財(cái)務(wù)管理方面，“營(yíng)改增”后，公司新中標(biāo)項(xiàng)目，有的已經(jīng)開(kāi)始按新法執(zhí)行，其他的也即將開(kāi)始。這要求公司各有關(guān)部室、各分公司、各項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等文件要求執(zhí)行，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際，詳細(xì)分析研究，統(tǒng)籌考慮安排。

　　記者：除此之外，通成達(dá)還將重點(diǎn)做好哪些工作？

　　郭繼承：最主要是人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是支持一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的基石，一個(gè)優(yōu)秀健全的人才隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。通成達(dá)也深知人才的重要性，我們會(huì)持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，注重年輕干部培養(yǎng)，在工程實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，鍛煉人才，大力培養(yǎng)造就一大批品學(xué)兼優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)良、胸懷責(zé)任、肩有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才。同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提升人員業(yè)務(wù)能力水平。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，塑造誠(chéng)信企業(yè)形象，凝心聚力，展現(xiàn)企業(yè)良好的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。我們不但要傳承企業(yè)的優(yōu)秀文化，使廣大員工了解企業(yè)的發(fā)展歷程，增加企業(yè)榮譽(yù)感，愛(ài)崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)，忠誠(chéng)于企業(yè)，同時(shí)還要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟形勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證，增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　此外，公司黨委承擔(dān)好“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的責(zé)任，踐行科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，引導(dǎo)大家堅(jiān)持“四個(gè)全面”，樹(shù)立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)”，特別是“核心意識(shí)和看齊意識(shí)”，順應(yīng)黨中央從嚴(yán)治黨、依法治企的新要求，緊密結(jié)合各單位、部門(mén)的工作實(shí)際，抓好深入、細(xì)致的落實(shí)工作；根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極開(kāi)展益于企業(yè)發(fā)展的系列活動(dòng)，助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2017年3月8日