會場
為進一步貫徹落實去年年底召開的國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設管理工作會議的精神，通報國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設計進展情況，安排部署二期工程初步設計工作，水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室（以下簡稱"部項目辦"）于2012年2月20日主持召開了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設計工作視頻會議。會議由部項目辦副主任萬海斌主持，部項目辦主任邱瑞田做重要講話，水利部項目辦副主任蔡陽出席會議，水利部、各流域機構、各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團項目辦和設計單位的負責同志分別在主、分會場參加了會議。
會上，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設計主任設計師辛立勤從初步設計主要工作及成果、二期工程初步設計報告構成、初步設計中有關問題及處理辦法、各地初步設計報告上報總體要求、初步設計任務分工等五個方面介紹了初設工作進展情況和具體要求。
邱瑞田主任充分肯定了二期工程初步設計所取得的階段性成果，提出了當前初步設計工作中存在的主要問題，并對下一步初步設計工作提出了具體要求。
一是振奮精神、強化責任，繼續(xù)抓好初步工作。各流域機構、各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設兵團項目辦要采取強有力的措施，為初步設計工作提供保障、營造環(huán)境，要強化責任、抓進度、抓落實，配合水利部水利信息中心設計組按時完成各項設計任務。
二是加快設計進度、保證設計質(zhì)量。各設計單位一定要加強與相關部門和單位的協(xié)調(diào)溝通，認真研究吸納合理建議，盡可能在設計階段解決問題。各設計單位根據(jù)設計工作量和時限要求，認真測算，確保投入足夠的設計力量，設計單位的項目負責人和專項負責人要跟蹤設計，進行全過程控制，強化設計質(zhì)量管理。同時，各級項目辦也要幫助設計單位減少中間環(huán)節(jié)，加快設計進度。
三是正確處理各省初設報告與項目初設總報告編制關系。按照部項目辦的部署，部水利信息中心設計組對初步設計總負責；各流域機構和省級設計組要配合部水利信息中心完成本轄區(qū)內(nèi)的設計報告，作為整體工程初步設計報告的附件；部水利信息中心在各單位初步設計報告基礎上，匯總編制整體工程初步設計報告，上報審批。各流域機構和省級設計組與部水利信息中心設計組是相互統(tǒng)一的整體，任何一方脫節(jié)，都會影響項目的進度和質(zhì)量，一定要互相銜接、相互配合。
四是正確把握建設內(nèi)容調(diào)整。國家發(fā)改委批復的二期工程可研報告，體現(xiàn)了各種方案的比較和各方面關系，可研確定的設計原則和標準不能輕易改變，是初步設計的主要依據(jù)，初步設計的各個環(huán)節(jié)都應該嚴格遵循。要認真研究、及時解決隨著初步設計工作深入而出現(xiàn)的新情況和新問題，決不能把初步設計階段需要確定的問題留給施工階段，更不能寄希望于設計變更和修改。前一階段部水利信息中心設計組對各地的建設任務進行了逐項核實，但從上報的情況看，不少單位不但對可研確定任務調(diào)整較多，而且對已核實的內(nèi)容也有較大調(diào)整，有些已經(jīng)完成的項目也列在其中，希望各單位要再次組織力量認真核實，確已通過其他渠道建設完成的項目，要堅決核減。對確需增補的內(nèi)容，除完善設計方案外，部水利信息中心設計組要分門別類、分輕重緩急排序，以便取舍。
五是重視新技術應用，加強系統(tǒng)集成和整合。要認真研究二期工程如何適應現(xiàn)代科學技術突飛猛進的發(fā)展趨勢，把高科技裝備和高新技術成果恰當應用到工程中，確保防汛抗旱指揮系統(tǒng)始終處于"金水"工程的龍頭地位。在二期工程初步設計中，必須高度重視系統(tǒng)集成和資源整合工作。要按照"先整合、后開發(fā)"的原則，整合現(xiàn)有各類信息資源和應用系統(tǒng)，初步形成一個覆蓋我國縣級以上行政區(qū)域、較為完整的防汛抗旱指揮和防洪減災決策支持系統(tǒng)，各設計單位和用戶部門要精心設計，統(tǒng)籌規(guī)劃。
邱瑞田主任最后強調(diào)，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設計工作已進入關鍵性階段，時間緊、任務重、要求高。我們必須通力合作，扎實工作，為順利完成二期工程初步設計而不懈努力。
來源：水利部網(wǎng)站 2012年2月23日
