東居延海 暢祥生 攝
美麗的東居延海 暢祥生
又是一個調(diào)度年，又是一個豐收年。2012年8月20日，黑河尾閭——東居延海實現(xiàn)連續(xù)8年不干涸，標志著黑河調(diào)水再創(chuàng)新紀錄。有了黑河水的滋養(yǎng)，流域全境煥發(fā)新的光彩，上中下游經(jīng)濟、社會、生態(tài)和諧發(fā)展。
如今的黑河，告別了止步不前的徘徊，清澈的溪水自高山奔流而下，一路歡騰雀躍，滋潤了兩岸干涸的土地，養(yǎng)育了勤勞善良的人們，帶來了城市發(fā)展的活力，最后在大漠深處匯集了一灣碧泓，浸潤出盎然生機，唱響了一曲人水和諧的歡樂頌歌。
“維持黑河健康生命，構(gòu)筑黑河和諧流域”, 在中央的正確決策，水利部和黃委的正確領導以及流域各方的共同努力下，黑河流域管理局緊緊圍繞這個目標，不懈努力，實現(xiàn)了東居延海連續(xù)8年不干涸的優(yōu)異成就，創(chuàng)造了優(yōu)美和諧的流域環(huán)境，令人歡欣鼓舞。
和諧流域協(xié)調(diào)發(fā)展
作為祖國西北內(nèi)陸地區(qū)一條彌足珍貴的河流，其特殊的地理位置賦予了黑河神圣的使命，它肩負著塑造生態(tài)屏障、國防建設水源保障、社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)用水等重大責任，在過去十多年的時間里艱難探索，奮勇開拓，不斷前行，走出了一條水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度和流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的新路子。
連續(xù)12年，每年成功地將黑河水送入額濟納綠洲及尾閭東居延海，讓這個被沙漠和戈壁包圍的湖泊在經(jīng)歷了多年干渴煎熬之后，重獲新生，自2004年以來實現(xiàn)連續(xù)8年不干涸，周邊生態(tài)環(huán)境得到較大改善，岸邊蘆葦郁郁蔥蔥，湖面魚躍鳥翔，加之碧水長天，仿佛帶人重回20世紀40年代的“鵝翔天際，鴨浮綠波……綴以蘆草風聲，直不知為天上人間”的仙境。
額濟納地區(qū)過去蕭瑟凄涼的景象不見了，取而代之的是美麗動人的綠洲，成為鑄造在祖國西北邊陲的一道綠色防線。當?shù)厣a(chǎn)生活條件也因黑河水的滋養(yǎng)不斷得到優(yōu)化，推動了地方經(jīng)濟繁榮，胡楊旅游產(chǎn)業(yè)日漸興盛，邊貿(mào)經(jīng)濟得到發(fā)展，農(nóng)牧民收入提高了，有力地促進了民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定。
國務院黑河流域近期治理的實施，有效地改善了中國酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心生態(tài)環(huán)境，提高了駐地官兵生活質(zhì)量，保證了我國航天科研用水需求，為神舟系列飛船、“天宮一號”發(fā)射等重大航天科研實驗活動提供了水源保障。
今年6月16日，中國載人航天飛船“神舟九號”在位于黑河之濱——酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地一飛沖天，億萬中國人歡聲雷動，在巨大成就的后面，站著無數(shù)為此做出貢獻的人，黑河人也因長期為基地官兵的生活和科研提供寶貴的水源保障而作出的貢獻感到無比自豪。
黑河在水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度以及流域近期治理過程中，以維持黑河健康生命和服務于經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，統(tǒng)籌考慮上中下游，打造了全流域和諧發(fā)展的良好氛圍。
上游實施林草圍欄封育和種草種樹，效果明顯，林草地退化和森林面積萎縮情況得到初步遏制，黑土灘和草地沙化治理項目區(qū)草地覆蓋度增加近30%，產(chǎn)草量增加，水源涵養(yǎng)能力明顯增強，當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境更加優(yōu)美和諧。
中游地區(qū)通過實施引水口門合并和渠系調(diào)整、田間節(jié)水工程、高新技術(shù)節(jié)水等惠民工程，為全國第一個節(jié)水型社會建設試點提供了強有力的工程支撐，促進了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水型社會建設，對中游地區(qū)的經(jīng)濟社會迅速發(fā)展做出了重要貢獻，水資源配置日趨合理，中游地區(qū)人工林及濕地面積增加，鹽堿化土地面積減少。
黑河下游，地下水位開始回升，居延海再現(xiàn)碧波，下游草場退化趨勢得到遏制，植被種類增多，覆蓋度大為提高，瀕臨枯死的胡楊檉柳開始復蘇，額濟納綠洲植被得到進一步恢復。
“黑河水浸潤著額濟納綠洲，胡楊樹展現(xiàn)出迷人風姿”，說起黑河調(diào)水，擺脫了沙漠圍困之苦的額濟納旗老百姓竟用詩一般的語言，描繪出額濟納綠洲生態(tài)的變化，抒發(fā)著他們發(fā)自內(nèi)心的喜悅。
科學調(diào)度刷新紀錄
東居延海連續(xù)8年不干涸，再次刷新了歷史紀錄，取得了輝煌的成績，這與中央的正確決策，水利部和黃委的正確領導和流域各方的共同努力分不開，黑河流域管理局會同流域各方在歷年的調(diào)水工作中克服重重困難，連年完成調(diào)水任務，才取得了今天的成績，顯示了黑河人不同尋常的智慧和勇于開拓、甘于奉獻的精神。
發(fā)源于祁連山麓的黑河，綿延九百多公里橫亙在我國西北內(nèi)陸腹地，曾見證千年絲綢之路的輝煌，曾孕育歷史雋永的西夏文明，滋養(yǎng)著生活在沿岸的各族兒女。20世紀60年代以來，隨著流域人口和經(jīng)濟的快速增長，水資源無序開發(fā)和用水過量，屬于資源型缺水的黑河流域出現(xiàn)了嚴重的生態(tài)危機，最終黑河尾閭的西、東居延海分別于1961、1992年干涸枯竭，最終導致“沙起額濟納”，直接影響著我國西北及華北地區(qū)生態(tài)安全、民族團結(jié)、航天科研和邊疆穩(wěn)定。
2000年，國家決策開始對黑河實施水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度。12年來，經(jīng)過流域有關(guān)各方的共同努力，黑河河道斷流天數(shù)逐年減少，比二十世紀九十年代平均減少了100多天，得到連年水源滋養(yǎng)的東居延海重獲新生，額濟納綠洲再現(xiàn)，黑河下游生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制和改善。
在努力實現(xiàn)“兩個確�！钡耐瑫r，2008年，黑河流域管理局會同流域有關(guān)方面，還積極開展了生態(tài)水量調(diào)度的探索與實踐，不斷創(chuàng)新調(diào)度措施和調(diào)度手段，提高水量調(diào)度的科技含量和技術(shù)水平，強化春季生態(tài)水量調(diào)度，為植被的萌蘗提供寶貴的水源，統(tǒng)籌考慮上中下游經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
為更好地提升春季生態(tài)水量調(diào)度的效果，今年3月初，黑河流域管理局派員奔赴中下游地區(qū)開展調(diào)研，及時掌握了黑河干流中下游灌區(qū)墑情、水庫蓄水及河道槽蓄水量，為科學合理配置中下游用水提供依據(jù)。
同時，積極協(xié)調(diào)甘肅省水行政主管部門， 4月1日至5月10日，實施了為期40天的“全線閉口、集中下泄”措施，為水量統(tǒng)一調(diào)度實施以來春季閉口時間最長的一次。在全線閉口結(jié)束后，根據(jù)來水偏豐和中游地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水現(xiàn)狀，隨即開始了為期8天的實施限制引水措施，進一步增大了下泄水量。
為確保調(diào)度效果，維持調(diào)水秩序，黑河流域管理局還先后派出三個督察組，全面跟蹤落實集中調(diào)水實施情況，并與甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)水行政主管部門組成三方聯(lián)合督查組，做到有令必行、令行禁止。
通過流域各方共同努力，黑河春季水量調(diào)度成效顯著。狼心山斷面過流時間增加，東、西河連續(xù)第六年在春季全線過流，有效地補充了沿河地下水，為額濟納綠洲植被的生長關(guān)鍵期提供了水源保障。
7月份，黑河干流進入關(guān)鍵調(diào)度期，根據(jù)水量調(diào)度方案，中游地區(qū)采取了集中調(diào)水和洪水調(diào)度兩項措施，增加了正義峽斷面下泄水量，滿足了鼎新灌區(qū)和東風場區(qū)用水需求，實現(xiàn)了7月份水量調(diào)度目標。由于受前期來水不利影響，今年后期調(diào)水形勢不容樂觀，黑河人將按照實施最嚴格水資源管理制度的要求，認真落實既定的水量調(diào)度實施方案，精心組織8、9、10三月集中連調(diào)措施，同時會同流域各方，加強協(xié)調(diào)和督辦、督查力度，全力完成調(diào)水目標任務，確保繼續(xù)調(diào)水進入東居延海。
搶抓機遇走向未來
成績的背后，一方面是黑河人盡心竭力的拼搏，另一方面卻是對流域經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的擔憂。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，流域生產(chǎn)、生活與生態(tài)用水的矛盾也越來越突出，這些給調(diào)水工作帶來極大挑戰(zhàn)和壓力，黑河調(diào)水的形勢依然嚴峻。
最為重要的是，黑河干流上游至今還沒有建成一座控制性骨干工程，難以保證水量的有效調(diào)節(jié)，難以真正實現(xiàn)全流域水資源的優(yōu)化配置。黑河近期治理工程完成后，急需后續(xù)工程的保障。因此，急需建設黃藏寺水利樞紐工程，推進《黑河流域綜合規(guī)劃》審批，以解決黑河水資源管理長遠的問題，更為流域經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，為大漠明珠東居延海的未來點燃更大希望。
據(jù)專家介紹，黃藏寺水利樞紐工程作為實施黑河流域水資源科學配置、水量統(tǒng)一管理與調(diào)度的工程保障，建成生效后，可以替代中游平原水庫承擔的供水任務，可以實現(xiàn)黑河干流水資源合理配置和高效利用的需求，對開發(fā)流域水能資源，促進流域經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。
因此，黃藏寺水利樞紐工程的建設，《黑河流域綜合規(guī)劃》的實施，事關(guān)黑河事業(yè)長遠發(fā)展，意義重大。一年來，在水利部和黃委領導的高度重視及相關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下，黃藏寺水利樞紐工程項目前期工作進展順利，目前已進入國家立項程序�！逗诤恿饔蚓C合規(guī)劃》也已打下良好基礎。
放眼未來，黑河前景無限美好，但是任務依然艱巨，道路依然曲折漫長，惟有牢牢把握水利改革跨越式發(fā)展的大好機遇，緊緊抓住國家加快推進重點樞紐和水源工程建設的千載良機，力爭盡早立項實施黃藏寺水利樞紐工程，突破制約瓶頸，配合中下游河段河道治理工程及引水口門合并改造和東居延海生態(tài)修復工程等，形成較為合理的水資源配置和生態(tài)保護工程體系，才能夠真正實現(xiàn)“維持黑河健康生命，構(gòu)筑黑河和諧流域”的遠大目標。（黃河記者站 黑河流域管理局辦公室供稿）
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年8月21日
