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　　中國水利網(wǎng)站10月29日訊 10月28日下午，淮委黨組書記、主任肖幼主持召開黨組中心組（擴大）學(xué)習會，結(jié)合淮委工作實際，深入學(xué)習貫徹習近平總書記治水重要講話精神。會議指出，要堅持以習近平總書記治水重要講話精神為指引，全面貫徹落實水利部黨組決策部署，以緊跟時代的理論自覺、堅如磐石的戰(zhàn)略定力、不忘初心的歷史擔當，扎實推進新時代治淮事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，為淮河流域經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　委黨組成員、巡視員汪斌，黨組成員、副主任劉玉年、顧洪、姜永生、楊衛(wèi)忠、伍海平，黨組成員、紀檢組組長（監(jiān)察局局長）顏庭國出席學(xué)習會，并各自結(jié)合分管工作作交流發(fā)言，談學(xué)習體會。副巡視員徐英三，副總工夏成寧、王世龍參加學(xué)習。

　　肖幼在學(xué)習討論時指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視水利工作，習近平總書記多次就治水發(fā)表重要講話、作出重要指示。2014年3月14日，習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上，就我國水安全問題發(fā)表重要講話，提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針。在這次會上，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，精辟論述了治水對民族發(fā)展和國家興盛的戰(zhàn)略意義，系統(tǒng)分析了當前我國水安全新老問題交織的嚴峻形勢，深刻闡釋了保障國家水安全的基本思路，明確提出了事關(guān)國家水安全的10個方面重大問題。我們要深刻領(lǐng)會習近平總書記治水重要講話精神的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會“節(jié)水優(yōu)先”這個首要任務(wù)、“空間均衡”這個重大原則、“系統(tǒng)治理”這個根本辦法、“兩手發(fā)力”這個創(chuàng)新舉措的精神實質(zhì)，轉(zhuǎn)化為推動治淮工作的強大動力。同時，要從水旱災(zāi)害防御、水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等方面準確把握當前淮河流域水安全面臨的形勢。

　　肖幼強調(diào)，當前，中國特色社會主義進入新時代，水利改革發(fā)展也進入新時代。習近平總書記治水重要講話，深刻回答了我國治水中的重大理論和現(xiàn)實問題，指明了水利改革發(fā)展的方向，明確了今后一個時期水利工作的重點。我們要緊密結(jié)合治淮工作實際，切實抓好貫徹落實，加快構(gòu)建與流域經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)的流域水安全保障和水生態(tài)保護體系。

　　肖幼指出要全面落實十六字治水方針的思路、解決問題的方法和措施，一要堅持節(jié)水優(yōu)先，在深挖潛力、高效利用上下功夫。堅持節(jié)水優(yōu)先，關(guān)鍵是要把握住“一個前提”，就是要把節(jié)約用水作為水資源開發(fā)、利用、保護、配置、調(diào)度的前提。針對淮河流域水資源狀況，落實節(jié)水優(yōu)先要從轉(zhuǎn)變觀念、深挖潛力、高效利用、加強輿論宣傳等方面努力。二要堅持空間均衡，在以水定需、量水而行上下功夫。堅持空間均衡，關(guān)鍵是要處理好水與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，真正落實以水定需、量水而行的要求。積極利用現(xiàn)代科技手段對天氣系統(tǒng)進行科學(xué)合理的調(diào)節(jié)，使自然降雨能夠在時空分布上趨于平衡；水資源供給側(cè)要實現(xiàn)優(yōu)化配置；水資源需求側(cè)要強化需求管理；著力抓好河湖水域岸線管理；正確處理好地表水與地下水、淡水與海水、洪水調(diào)度與水資源利用這幾個方面的關(guān)系。三要堅持系統(tǒng)治理，在統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施上下功夫。堅持系統(tǒng)治理，關(guān)鍵是要處理好水與生態(tài)系統(tǒng)中其他要素的關(guān)系，在治水中統(tǒng)籌考慮治山、治林、治田、治湖、治草，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，分部門、分步驟實施。作為流域機構(gòu)，要全面做好規(guī)劃引領(lǐng)工作，通盤考慮流域重大工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進流域水生態(tài)文明建設(shè)，積極參與國家、地方重大發(fā)展規(guī)劃和治水重大科研項目，將未來淮河治理的思路融入國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略安排。四要堅持兩手發(fā)力，在強化管理、協(xié)同推進上下功夫。堅持兩手發(fā)力，關(guān)鍵是要處理好在解決水問題上政府與市場的關(guān)系，在治水問題上政府既不能缺位，更不能手軟，同時要通過價格杠桿等經(jīng)濟手段，充分發(fā)揮市場作用。作為流域機構(gòu)，要探索建立新型流域綜合管理體系，發(fā)揮好政府作用，認真履行好流域機構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能；發(fā)揮好市場機制作用。研究運用市場機制激發(fā)治淮事業(yè)發(fā)展活力和在治水實踐中調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為的路徑和舉措。

　　肖幼就切實抓好學(xué)懂弄通做實習近平總書記治水重要講話精神提出明確要求。一要堅持問題導(dǎo)向，帶著問題學(xué)。要圍繞“五個搞清楚”，帶著問題邊學(xué)邊思考，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。二要堅持學(xué)思踐悟，融會貫通學(xué)。要深入研究三大問題、十六字治水方針和10個重大問題之間的相互關(guān)系，深入思考“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”四句話之間的內(nèi)在聯(lián)系，學(xué)習每一句話，都要聯(lián)系淮河流域四大水問題，聯(lián)系習近平總書記治水重要講話中提出的10個重大問題。要把學(xué)習習近平總書記治水重要講話精神與學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融會貫通起來，與學(xué)習習近平總書記其他關(guān)于水利工作的重要指示融會貫通起來，與準確把握我國發(fā)展新的歷史方位和社會主要矛盾變化融會貫通起來。三要堅持聯(lián)系實際，立足實踐學(xué)。要堅持理論聯(lián)系實際，緊密結(jié)合當前治淮改革發(fā)展實踐，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把中央和水利部黨組對水利工作的決策部署貫徹落實好，把治淮改革發(fā)展的思路方案化為一件一件具體行動。四要堅持整體聯(lián)動，精心組織學(xué)。各部門、單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好貫徹落實，確保學(xué)習真正取得實效。主要負責人要親自部署，引導(dǎo)大家深入研討，集思廣益，切實用習近平總書記治水重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以實際行動帶動廣大干部職工的學(xué)習，在全委形成持續(xù)深入學(xué)習貫徹習近平總書記治水重要講話的濃厚氛圍。

　　委機關(guān)各處室、直屬各單位主要負責人，委辦公室、機關(guān)黨委、治淮宣傳中心班子成員及有關(guān)人員參加學(xué)習。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年10月29日