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　　委領(lǐng)導(dǎo)熊鐵、陳飛、馬建華、魏山忠、楊淳，以及委副總工，委機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。委副主任魏山忠傳達(dá)了溫家寶總理的重要講話內(nèi)容。

　　蔡其華指出，黨中央、國務(wù)院高度重視長江防汛工作。8月1日至2日，溫家寶總理在百忙之中親赴長江防汛抗洪一線，實(shí)地查看三峽工程和荊江大堤、荊南四河及荊江分洪區(qū)，了解長江流域汛情，看望堅(jiān)守在防汛一線的干部群眾，并召開座談會(huì)，聽取了長江水利委員會(huì)和湖北省關(guān)于防汛抗洪的工作匯報(bào)，對(duì)當(dāng)前長江流域防汛抗旱工作做出了全面的安排部署，并提出了明確的要求。溫家寶總理的講話系統(tǒng)總結(jié)了近年來長江防汛抗洪工作的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握防汛抗洪的規(guī)律，明確提出了長江防汛抗洪工作的重要原則、總體要求和主要任務(wù)。溫家寶總理指出，必須對(duì)防汛形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，全面做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作。一要把人民生命安全放在首位，及時(shí)做好受威脅群眾的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，安排好受災(zāi)群眾生活；二要繼續(xù)加強(qiáng)氣象、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，千方百計(jì)防范城市內(nèi)澇、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害；三要做好應(yīng)對(duì)主要江河、流域性大洪水和臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備，科學(xué)調(diào)度水利工程，確保水庫和江河堤壩安全；四要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任。溫家寶總理要求，做好防洪減災(zāi)工作必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，長短結(jié)合，要從當(dāng)前防洪工作發(fā)現(xiàn)的問題中汲取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作，特別是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、全局性的工作，健全防災(zāi)減災(zāi)的體系，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。針對(duì)長江當(dāng)前的防汛工作，溫家寶總理強(qiáng)調(diào),一要加強(qiáng)三峽等重要防洪工程的科學(xué)調(diào)度，把防汛保安全作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持蓄泄兼籌、江湖兩利、上中游協(xié)調(diào)、左右岸兼顧、干支流配合；二要加強(qiáng)堤防、湖庫防汛應(yīng)急值守和巡查排險(xiǎn)，要組織足夠力量巡堤查險(xiǎn)，特別要加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河勢(shì)發(fā)生變化堤段的巡查，確保萬無一失。溫家寶總理還強(qiáng)調(diào)，中小河流仍然是防汛抗洪的突出薄弱環(huán)節(jié)，要作為今后一個(gè)時(shí)期防洪建設(shè)的重點(diǎn)。在做好防汛工作的同時(shí)，要高度重視抗旱工作。

　　蔡其華說，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，長江流域各級(jí)防指認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干，長江防總及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)值守，滾動(dòng)會(huì)商，科學(xué)調(diào)度三峽。特別在地方發(fā)生突發(fā)性降雨災(zāi)害時(shí)，長江防總按照國家防總的要求，先后派出22個(gè)工作組奔赴防汛抗洪救災(zāi)一線，受到了地方的好評(píng)和歡迎；同時(shí)，長江防總已向三峽總公司下發(fā)了15道調(diào)度令。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，長江委人牢記2010年溫總理視察長江委時(shí)的諄諄教誨，始終做到“尊重科學(xué)、堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)”，彰顯了長江委和水利行業(yè)的精神。根據(jù)近幾年防汛調(diào)度的實(shí)踐，她總結(jié)了三點(diǎn)體會(huì)，長江防汛的重點(diǎn)是確保荊江大堤的安全；三峽調(diào)度的難點(diǎn)是中小洪水調(diào)度；三峽水庫調(diào)度的薄弱點(diǎn)是荊南四河。

　　蔡其華指出，回良玉副總理在8月1日召開的國務(wù)院防汛抗洪救災(zāi)專題會(huì)議上全面總結(jié)了前一階段防汛抗洪工作，充分肯定了防汛抗洪取得的成效，分析了當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)防汛抗洪工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。

　　蔡其華強(qiáng)調(diào)，溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話都講得非常全面、系統(tǒng)、明確，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹好講話精神，按照國家防總、水利部的統(tǒng)一部署，從六個(gè)方面全力以赴抓好今年長江防汛抗旱工作。

　　一要深刻領(lǐng)會(huì)并全面貫徹落實(shí)溫家寶總理和回良玉副總理的重要指示精神。溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)防汛抗洪救災(zāi)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了我們黨以人為本，執(zhí)政為民的理念，對(duì)做好當(dāng)前和下一階段的防汛抗洪防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真按照陳雷部長在水利部傳達(dá)學(xué)習(xí)專題會(huì)議上講話要求，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神上，把行動(dòng)和措施進(jìn)一步落實(shí)到國務(wù)院的部署要求上，全面做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，努力奪取今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的全面勝利。

　　二要有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)和熱帶風(fēng)暴。前不久，我們有效應(yīng)對(duì)了第9號(hào)和第10號(hào)臺(tái)風(fēng)。今天，國家防總又召開了防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)異地視頻會(huì)商會(huì)議。今年第11號(hào)臺(tái)風(fēng)影響范圍廣、強(qiáng)度大、時(shí)間長、疊加重，尤以鄱陽湖區(qū)和長江下游地區(qū)為重點(diǎn)。據(jù)預(yù)報(bào)，8日、9日，鄱陽湖、長江下游干流區(qū)間面雨量將達(dá)到30-50毫米和20-40毫米。因此，全委上下要將防臺(tái)風(fēng)作為當(dāng)前防汛工作的重中之重，突出抓好“五個(gè)強(qiáng)化”，即進(jìn)一步強(qiáng)化防洪防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作；強(qiáng)化水庫水電站及重要水利設(shè)施的安全度汛；強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；強(qiáng)化三峽調(diào)度；強(qiáng)化委內(nèi)有關(guān)單位在臺(tái)風(fēng)影響區(qū)的人員安全，及時(shí)部署，合理避讓。要進(jìn)一步認(rèn)清防汛形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁的情緒，大防辦成員單位要再動(dòng)員、再部署、再督促、再檢查，把困難想全想透，把預(yù)案做深做細(xì)，全力做好各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮流域防汛抗旱指揮中樞作用。

　　三要進(jìn)一步強(qiáng)化三峽等重要水庫的科學(xué)調(diào)度。溫家寶總理關(guān)于三峽工程科學(xué)調(diào)度工作的重要論述，是指導(dǎo)我們做好三峽水庫調(diào)度工作的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格遵循“興利服從防洪，電調(diào)、航調(diào)服從水調(diào)”的基本原則，進(jìn)一步做好科學(xué)調(diào)度和決策。一要按照三峽水庫防洪調(diào)度方案，適時(shí)相機(jī)調(diào)度，這依賴于可靠的水文氣象預(yù)測(cè)；二要在確保防洪安全的前提下，保障通航發(fā)電，充分發(fā)揮其綜合效益。

　　四要著力做好流域抗旱保飲水保灌溉工作。當(dāng)前，長江流域呈現(xiàn)洪澇和干旱災(zāi)害并存局面。一方面是長江干流連續(xù)出現(xiàn)多個(gè)洪峰，干支流持續(xù)維持高洪水位，防汛壓力較大；另一方面部分地區(qū)旱象非常嚴(yán)重，鄂北等局部地區(qū)出現(xiàn)十季連旱的極端旱情。要充分利用雨洪資源，千方百計(jì)地多蓄水，儲(chǔ)備比較充足的抗旱水源，進(jìn)一步提高抗旱保灌能力，為奪取農(nóng)業(yè)“九連豐、九連增”創(chuàng)造有利條件；對(duì)于已出現(xiàn)人畜飲水困難地區(qū)，要千方百計(jì)地尋找水源，通過打井、應(yīng)急調(diào)水、臨時(shí)送水等措施，保證旱區(qū)人民基本生活需要。

　　五要抓緊做好防汛抗洪防臺(tái)風(fēng)基礎(chǔ)設(shè)施的前期工作。要把握機(jī)遇，積極協(xié)助相關(guān)省份做好荊江大堤綜合治理、荊南四河全面治理和洞庭湖、鄱陽湖區(qū)圩垸整治等重要防洪工程項(xiàng)目前期研究和審查服務(wù)工作；要把握機(jī)遇，加快推進(jìn)流域內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治；要把握機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)荊江河段綜合治理研究。

　　六要認(rèn)真履行好長江防總辦成員單位的職責(zé)。防汛抗旱是治江工作的重中之重，當(dāng)前更是我委的中心工作。機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位特別是長江防總辦公室各成員單位要按照“全委一盤棋”的要求，自覺服從和服務(wù)于長江防汛工作的統(tǒng)一部署，從各自工作職責(zé)角度做好各項(xiàng)工作。相關(guān)單位要積極配合防辦，在關(guān)鍵時(shí)刻、緊要關(guān)頭組織工作組、專家組深入一線，協(xié)助指導(dǎo)地方做好防汛抗旱工作。各部門各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，努力奪取今年長江防汛抗旱工作的全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2012年8月7日