12月1日，長江流域及瀾滄江以西（含瀾滄江）區(qū)域水政工作經(jīng)驗交流會在南京隆重召開。會議強調(diào)，要嚴格依法治水，為維護健康長江提供法律法治保障。
水利部政策法規(guī)司副巡視員郭永勝，長江委副主任、委水政監(jiān)察總隊長楊淳、長江委副總工劉振勝出席會議，江蘇省水利廳副廳長張小馬到會致詞，長江委水政與安全監(jiān)督局局長、水政監(jiān)察總隊常務(wù)副總隊長滕建仁主持會議，來自長江流域及瀾滄江以西區(qū)域的18個省市區(qū)水行政主管部門、長江委水政與安監(jiān)局及各級水政監(jiān)察機構(gòu)負責人、代表約80人參加此次會議。
據(jù)介紹，2010年，長江委和流域各省市水利立法和水行政執(zhí)法工作不斷加強，水事糾紛積極調(diào)處，依法治水全面推進，流域水政工作不斷取得新的成績。其中，流域內(nèi)各省水行政主管部門2010年相繼出臺或頒行了14部地方性法規(guī)，初步建立了以水法為核心、與水法規(guī)相配套的水法規(guī)體系。長江委首次對長江下游部分河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目、采砂管理等行政許可事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對部分涉河建設(shè)項目和大型建設(shè)項目的水土保持開展了專項執(zhí)法檢查；對陸水水庫、丹江口水庫開展了以規(guī)范水行政管理為重點的綜合執(zhí)法檢查；水利部、交通運輸部還聯(lián)合開展了對長江干流涉砂船舶為期四個月的專項整治與執(zhí)法行動。流域各省水政監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法力度也不斷加大，據(jù)不完全統(tǒng)計，流域各省共查處水事違法案件24100余起，流域各省共調(diào)處水事糾紛3200余起。長江委檢查落實了鄂豫界牌水庫水事糾紛協(xié)議的執(zhí)行情況，有效推進了川黔同民河、騎龍河，鄂渝老龍洞等水事糾紛的調(diào)處，啟動了省際重點水事矛盾敏感地區(qū)河道應(yīng)急規(guī)劃的編制工作。另外，流域各地還結(jié)合“世界水日、中國水周”及“12.4”法制宣傳日，開展了形式多樣，主題鮮明的主題活動，水法規(guī)宣傳教育工作呈現(xiàn)出嶄新面貌。
會上，郭永勝傳達了全國水政工作會議的有關(guān)精神，介紹了即將出臺的《水利部關(guān)于加強水政監(jiān)察工作的指導意見》的基本內(nèi)容。針對長江流域水政工作，他表示，一是要認真總結(jié)，抓好落實，重點總結(jié)“十一五”水政工作經(jīng)驗，以適應(yīng)即將進行重大改革的水利發(fā)展形勢；二是要相互學習，相互促進，吸取兄弟省份的好經(jīng)驗，好做法；三是要相互配合，共創(chuàng)新高，共同把整個流域水政工作提高到一個新水平。
楊淳在會上表示，隨著流域經(jīng)濟的快速發(fā)展，水資源形勢發(fā)生了深刻變化，水事活動主體日益多元化，利益更加復雜，水利依法行政工作面臨一系列新情況。水政工作者，應(yīng)充分認識新形勢下加強流域水政工作的重大意義，水政工作擔負推進依法行政的重要責任，肩負建設(shè)法治政府的重要使命，承載建設(shè)和諧社會的重要任務(wù)。要爭當水利依法行政工作的排頭兵，牢固樹立依法行政的理念，不斷提高水利立法、水行政執(zhí)法和水事糾紛調(diào)處的能力和水平，為推進流域水利依法行政發(fā)揮更大的作用。
接下來的2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是啟動“六五”普法的開局之年，滕建仁在會上指出，流域水政工作要緊密圍繞可持續(xù)發(fā)展治水思路，全面推進水利依法行政，切實完善水法規(guī)體系建設(shè)，創(chuàng)新水法規(guī)宣傳形式，妥善協(xié)調(diào)水事糾紛，嚴格水行政執(zhí)法，努力推進流域水政工作向縱深發(fā)展。
會上，長江委水政與安全監(jiān)察局副局長、水政監(jiān)察總隊副總隊長夏細禾還介紹了長江委“十一五”及2010年在水利法制建設(shè)、“五五”普法及水法規(guī)宣傳、水事糾紛調(diào)處、水行政執(zhí)法等方面開展的工作及所取得的成果，以及長江委“十二五”和2011年水政工作思路及重點措施。江蘇、湖南、安徽、上海、浙江5省市代表進行了大會交流。
來源：長江水利網(wǎng) 2010年12月3日
