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　　本報訊（記者 劉艷飛）目前，我國已經建立了以《中華人民共和國水法》為核心較為完備的水法規(guī)制度體系，涵蓋了水資源開發(fā)利用與保護、水域管理與保護、水土保持、水旱災害防御、工程建設管理與保護、執(zhí)法監(jiān)督管理等方面，為全面依法治水管水奠定了堅實的制度基礎。

　　新中國成立70年來，我國陸續(xù)頒布出臺了水法、防洪法、水土保持法、水污染防治法等4部法律，河道管理條例、防汛條例、長江河道采砂管理條例、取水許可和水資源費征收管理條例、南水北調工程供用水管理條例、大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例、農田水利條例等24件行政法規(guī)，《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》《黃河河口管理辦法》《水量分配暫行辦法》等53件部門規(guī)章，各地共出臺地方性法規(guī)和政府規(guī)章900余件。

　　同時，水行政執(zhí)法工作從無到有、從點到面、從單一到綜合、從零散到規(guī)范，創(chuàng)新健全水行政執(zhí)法體制機制，建立健全執(zhí)法制度，落實執(zhí)法責任，推進執(zhí)法信息化，嚴格公正執(zhí)法，在不平凡的歷程中取得了顯著成績。

　　目前，全國已成立水政監(jiān)察隊伍3500余支，專兼職水政監(jiān)察人員近6萬人，構建了流域、省（自治區(qū)、直轄市）、市、縣四級執(zhí)法網絡，年均查處水事案件3萬多起。其中，推行“互聯(lián)網+水政執(zhí)法”，運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人機航拍、視頻監(jiān)控等信息技術，查處違法水事案件的比例超過70%。

　　此外，健全水法治建設成效考評獎懲機制，推動落實法治政府建設任務，實行政務決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”。不斷健全水事矛盾糾紛防范化解機制，完善水事矛盾糾紛排查化解制度和應急預案，年均調處水事糾紛2700余起,依法有效維護水事穩(wěn)定。妥善辦理行政復議行政應訴，一批違法、不當的行政行為及其依據的規(guī)范性文件得到糾正，有力維護了行政相對人的合法權益。持續(xù)推進水利“放管服”改革，水利部行政審批事項由48項減至16項,減少66.7%,做到“應放盡放”；取消行政審批中介服務事項10項，減少91%；11項職業(yè)資格已分批取消了8項，減少73%；取消中央指定地方實施的行政審批事項12項，6項許可事項納入“證照分離”改革，各類變相審批和許可得到有效防范。

　　全民守法是全面推進依法治國的基礎工程，是依法治水管水的關鍵環(huán)節(jié)。目前，全社會尊崇水法規(guī)、學習水法規(guī)、遵守水法規(guī)、運用水法規(guī)的良好氛圍基本形成，營造了更加有利于貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調的法治環(huán)境。

　　來源：中國水利報 2019年9月19日