□本報記者 滕紅真
3月8日下午，十二屆全國人大五次會議第二次全體會議即將召開。
北京人民大會堂北大廳，不到100米的紅毯——兩會“部長通道”聚集了國內外眾多記者。記者翹首企盼，只為即將到來的各位共和國部長。
今年兩會“部長通道”與以往相比，更加透明、開放�！敖衲甑摹块L通道’一定要比去年搞得更好！”1月18日，李克強總理在專題討論《政府工作報告(征求意見稿)》的國務院全體會議上強調。今年兩會，僅第二次全體會議就有11位部長與記者見面。
機器早已架好，問題幾經(jīng)醞釀，記者爭先恐后。
14時許，身著西裝佩戴0013號列席證的水利部部長陳雷健步走來，閃光燈迅即頻閃起來……
“我先向在座的各位女記者，并通過你們向全國的廣大婦女致以節(jié)日的問候！”陳雷微笑著送出“三八”婦女節(jié)的祝福。
緊接著，記者們開始提問。
“我們知道陳部長去年在這里成功地預測了中國的防汛形勢，可否請您介紹一下今年的防汛形勢，對此有哪些應對措施？”
陳雷說，大家都非常關心今年的天氣形勢和防汛的準備工作。不久前國家防總組織氣象和水文部門舉行了聯(lián)合預測預報會商，但最后的結論不是太明確，因為3月底還要進行最后的會商。
“初步的預測結論是，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會呈現(xiàn)南澇北旱的趨勢�！标惱字苯踊貞浾撽P切，“主雨區(qū)可能會分布在江南、華南和江淮這些區(qū)域，珠江流域、太湖流域，還有淮河流域可能有較大洪水，黃河的一些區(qū)域可能有較大洪水，長江流域也可能有區(qū)域性較大洪水，還有海河流域可能有暴雨洪水。預測西北地區(qū)和華北地區(qū)的部分地區(qū)可能有嚴重的旱情。”
關于臺風，陳雷引用數(shù)據(jù)：“臺風今年預測形成個數(shù)可能與常年平均個數(shù)持平，常年平均一般是每年26個，去年也是26個，但是去年登陸的個數(shù)多。常年平均登陸6個，去年登陸了8個。今年預測可能登陸的強度、登陸的影響都會重于常年。”
在分別對洪澇旱情臺風等預測情況進行說明后，陳雷又做了總結闡釋，觀點清晰明了：“總體的判斷就是今年洪澇程度可能會輕于去年。因為大家都知道，去年長江流域發(fā)生了1998年以來的最大洪水，太湖流域出現(xiàn)了歷史第二高水位4.87米、超保證水位的洪水，海河流域發(fā)生了暴雨洪水，今年干旱程度可能會重于常年。”
“從應對工作來說，主要是抓‘早’。今年年初國家防總就已經(jīng)召開了防汛抗旱防臺風工作的視頻會議，分析總結了去年的成功做法和存在的薄弱環(huán)節(jié)。針對存在的問題，初步安排部署了今年的防汛抗旱防臺風工作。另外，最近我們已經(jīng)開展了汛前檢查，就是由國家防總的成員單位、水利部副部長組成的檢查組，分別到各個流域進行汛前檢查，比往年早了一個半月到兩個月�！�
陳雷透露，今年國家防總的全體會議確定在3月23日召開，提前進行部署。對去年全國一共17.6萬處水毀災毀水利工程，提早部署了水毀修復�！�17.6萬處的水毀工程修復率已接近90%。國家防總明確，今年3月底前要把南方地區(qū)的水毀工程全部修復完，5月底前要把北方地區(qū)的水毀工程全部修復完，確保安全度汛�！�
陳雷表示，近期要公布大中型水庫、重要江河和大中城市的防汛抗旱防臺風行政首長責任人，另外各項汛前準備工作正在有條不紊地進行。
“天有不測風云，特別是隨著這些年全球氣候變化，極端天氣情況呈頻發(fā)、多發(fā)、重發(fā)的態(tài)勢，我們還是從最不利的情況出發(fā)，立足于防大汛、防大旱、防強臺，把各項工作抓實做好，把總書記關于以人民為中心的發(fā)展思想，以人為本、生命至上的理念能夠落到實處�！标惱讏远ǖ卣f道，“我們還是那句話，我們有決心、有信心，也有能力打贏今年防汛抗旱防臺風的硬仗！”
陳部長回答完第一個問題，圍得水泄不通的記者人群頓時一陣微微騷動，紛紛想提出采訪問題。工作人員早有準備，及時將微信公眾賬號中收集到的記者們普遍關心的問題提出來：“陳部長，還有一個問題，我們微信公眾號里還有一些誤解，還希望您再回應一下。就是關于河長制是加強河湖治理的重要制度，但是我們感覺有兩派，一派認為似乎就是傾向于治理污染，河水水流的污染，但有人認為可能不僅僅如此。您是怎么看的？”
陳部長微微一笑：“3月3日，全國政協(xié)開幕式那天，我在離開的時候被記者攔住，已經(jīng)問了我這個問題……我再簡單回應一下。”
“全面推行河長制是黨中央、國務院的重大決策，是落實綠色發(fā)展理念、推行生態(tài)文明建設的必然要求，也是解決復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，同時也是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新�？倳泴ｉT主持中央深改領導小組第28次會議，審議通過了全面推行河長制的意見，中辦國辦下發(fā)了文件。”
陳雷說，全面推行河長制關鍵是落實省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨政領導擔任總河長、河長的責任制。另外就是要建立一個多部門聯(lián)動、協(xié)調有序的河長辦。還有最關鍵的就是按照全面推行河長制的意見明確的六項重點任務來加以推進。
“這六項重點任務，第一項是保護水資源；第二項是防治水污染；第三項是治理水環(huán)境；第四項是修復水生態(tài)；第五項是保護和管理河湖水域岸線；第六項是加強執(zhí)法監(jiān)管。”
“到今天為止，31個省、市、自治區(qū)以及新疆建設兵團都已經(jīng)制定了實施方案，其中有近20個得到省級黨委、政府的批復，正在全面實施�！�
陳雷最后微笑著感謝大家。采訪中鏗鏘有力的話音仍在“部長通道”里回響，關于防汛形勢、應對措施和河長制的話題成為記者們討論的焦點。
來源：中國水利報 2017年3月10日
