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　　8月31日，隨著浙江省杭州市委副書記、市長劉忻一聲令下，杭州人民多年翹首以盼的東苕溪防洪后續(xù)西險大塘達(dá)標(biāo)加固工程破土動工！ 

　　作為拱衛(wèi)杭城乃至杭嘉湖平原的重要防洪屏障，東苕溪防洪后續(xù)西險大塘達(dá)標(biāo)加固工程是浙江水網(wǎng)標(biāo)志性工程之一，是太湖治理重要工程，也是今年浙江新開工投資體量最大的水利項目。工程估算總投資58億元，計劃將防洪標(biāo)準(zhǔn)由100年一遇提高至200年一遇。開工儀式上，省水利廳黨組書記李銳說：“西險大塘提標(biāo)加固工程建設(shè)是杭州人民在高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)‘兩個先行’進(jìn)程中展開的治水新篇章，是建設(shè)國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)跑出的‘第一棒’�！� 

　　化險為夷，達(dá)標(biāo)加固迫在眉睫 

　　東苕溪發(fā)源于浙江的暴雨中心——天目山脈。作為太湖流域防洪體系的重要組成部分，西險大塘依東苕溪右岸而建，全長44.6公里。工程采用“導(dǎo)流入湖”的措施，拒山區(qū)洪水于平原之外，是阻遏苕溪洪水進(jìn)入杭州城區(qū)的唯一屏障。 

　　“每到汛期，天目山及其余脈1500多平方公里山區(qū)的暴雨將全部匯入東苕溪，一旦西險大塘決口，滔滔洪水下泄，整個杭州及杭嘉湖地區(qū)都將承受巨大損失�！焙贾菔杏嗪紖^(qū)林業(yè)水利局黨委委員徐偉林說。特殊的地理位置，讓東苕溪成為浙江八大水系中防洪形勢最緊張的流域之一，其中，西險大塘的安全是重中之重。 

　　西險大塘始筑于東漢，經(jīng)歷代修筑，逐漸形成規(guī)模。新中國成立后，西險大塘作為太湖流域骨干工程之一，先后實施了一期、二期加固工程�！敖�(jīng)過加固，整個東苕溪內(nèi)部防洪體系得到完善，但堤防結(jié)構(gòu)單薄，存在的滲漏、滑坡等風(fēng)險隱患沒有根除�！焙贾菔辛謽I(yè)水利局重大項目推進(jìn)專班負(fù)責(zé)人金建峰介紹。近年來，隨著杭州市城市發(fā)展和城西科創(chuàng)大走廊、未來科技城、之江實驗室等重要戰(zhàn)略布局的實施，加快推進(jìn)西險大塘提標(biāo)加固的重要性、緊迫性日益凸顯。 

　　據(jù)悉，本次提標(biāo)加固將采取堤身拼寬、全線防滲、固基增穩(wěn)等措施，有效解決原堤壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低、存在滲漏隱患等問題，進(jìn)一步提升區(qū)域防洪能力、提高城市安全系數(shù)。 

　　合力推進(jìn)，提前一個月實現(xiàn)開工 

　　項目戰(zhàn)線長、空間受限、地質(zhì)情況復(fù)雜、技術(shù)難度大、流域防洪體系情況多變……項目尚未開工時，難題已接踵而至。 

　　今年2月22日，浙江省委副書記、省長王浩實地調(diào)研東苕溪防洪后續(xù)西險大塘達(dá)標(biāo)加固工程，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的難點堵點問題。 

　　緊接著，省市區(qū)三級迅速組建工作專班，建立三級聯(lián)動機制，凝心聚力攻堅項目前期各項工作。浙江省水利廳會同省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省財政廳組建協(xié)調(diào)保障專班，在政策、土地、資金和項目審批等方面給予全力支持；杭州市切實履行主體責(zé)任，高站位高標(biāo)準(zhǔn)抓好項目規(guī)劃設(shè)計，以最快速度形成整體建設(shè)方案。余杭區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)50余名精干力量入駐西險大塘達(dá)標(biāo)加固工程，實行實體化辦公、集中式攻堅。 

　　“我們建立了縱橫貫通的工作推進(jìn)機制，形成合力。”杭州市余杭區(qū)林水局黨委書記、局長王輝介紹，“在縱向推進(jìn)方面，工作專班倒排項目每周任務(wù)清單，逐項細(xì)化工程用地預(yù)審、項目環(huán)評、可研批復(fù)、開工時間等全鏈條關(guān)鍵節(jié)點；在橫向協(xié)同機制方面，共建專家咨詢團隊，攻堅解決西險大塘工程技術(shù)難題，同時借助省市兩級專班的協(xié)調(diào)指揮作用，爭取上級‘提前介入，并聯(lián)審批’綠色通道，提速用地預(yù)審等前置審批事項。” 

　　凝聚一條心、擰成一股繩，省市縣三級全力爭取前期“加速度”，為西險大塘達(dá)標(biāo)加固工程早落地、早見效、早惠民打下堅實基礎(chǔ)：7月20日，可研報告通過省發(fā)展改革委主任辦公會議審議；8月18日，資金來源方案取得省財政廳審核意見；8月19日，規(guī)劃選址和用地預(yù)審組件通過自然資源部部長會議審議，施工先行段獲得省發(fā)展改革委初步設(shè)計批復(fù)；8月31日，提前一個月實現(xiàn)開工…… 

　　治水為民，釋放水利綜合效益 

　　以防洪排澇為主，兼顧區(qū)域水生態(tài)、水景觀、水文化等需求……西險大塘達(dá)標(biāo)加固工程不僅是重要防洪屏障，也是一項安民便民利民的重點民生工程。 

　　“工程將統(tǒng)籌兼顧沿線原有水源保護(hù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)、橋梁交通等的交叉功能，打通生態(tài)通道、增強景觀體驗、延續(xù)地域文脈，輻射惠及全區(qū)人民�！焙贾菔杏嗪紖^(qū)區(qū)長王牮說。 

　　據(jù)項目設(shè)計單位負(fù)責(zé)人——浙江省水利水電勘測設(shè)計院有限責(zé)任公司黨委委員、副院長張永進(jìn)介紹，西險大塘達(dá)標(biāo)加固工程秉承“建一處水利工程，留一處水利風(fēng)景”的理念，以自然及文化作為景觀核心，充分利用沿岸現(xiàn)狀資源，在滿足蓄滯洪水基本功能的基礎(chǔ)上，深度挖掘歷史上東苕溪的人文風(fēng)情，融入景觀、休閑、運動、文化、旅游等多元功能，實現(xiàn)水利工程的綜合價值。 

　　可以預(yù)見的是，隨著西險大塘堤防的加高加固，一系列兼具防洪度汛、生態(tài)保護(hù)、文旅融合等綜合效益的配套工程也將陸續(xù)“上線”。“例如，我們將結(jié)合場地現(xiàn)狀及周邊環(huán)境，選擇有較大可利用空間且人流量較為集中的地段設(shè)置主題公園或休閑綠地，在空間較為狹窄的地段打造植物景觀隔離帶，依托濱河沿岸的自然及人文景觀，重點打造‘西險大塘十八景’�！睆堄肋M(jìn)說。