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　　中國水利網(wǎng)站10月24日訊（記者 魏永平）為深入貫徹黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，省水利廳按照省委、省政府《關(guān)于打好全省精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見》，在2016年出臺(tái)的《水利扶貧行動(dòng)方案》的基礎(chǔ)上，制定了《山西省水利廳關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見》，明確到2020年，力爭(zhēng)從根本上扭轉(zhuǎn)貧困地區(qū)水利發(fā)展滯后的局面，集中力量支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，著力改善深度貧困地區(qū)水利發(fā)展條件，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，使貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)水平達(dá)到或接近全省現(xiàn)狀平均水平，為貧困地區(qū)脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康提供基礎(chǔ)支撐。

　　《實(shí)施意見》明確了兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一是集中力量支持貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。加快實(shí)施完成深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2018-2020年，重點(diǎn)解決全省剩余43個(gè)脫貧縣（包括10個(gè)深度貧困縣）、3173個(gè)脫貧村的飲水安全問題，力爭(zhēng)改善提高345萬農(nóng)村人口、33萬建檔立卡貧困人口的飲水安全條件。到2020年，農(nóng)村集中供水率保持在95%，自來水普及率達(dá)到94%，供水保證率達(dá)到90%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率得到明顯提升，全省農(nóng)村貧困人口飲水安全問題得到全面解決。二是加快深度貧困地區(qū)小型水利工程建設(shè)，補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以持續(xù)鞏固提升貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全條件為主攻方向，加大政策資金傾斜力度，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)，落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，顯著提高農(nóng)村飲水安全工程供水保證率、集中供水率、自來水普及率和水質(zhì)合格率，確保到2020年圓滿完成農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)沿黃水源可靠的貧困地區(qū)農(nóng)田水利配套工程建設(shè)，到2020年完成配套貧困地區(qū)農(nóng)田水利田面工程灌溉面積25萬畝。重點(diǎn)支持干旱問題突出的集中連片特困地區(qū)抗旱水源工程建設(shè)；加大中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程力度；建設(shè)群測(cè)群防體系、更新改造監(jiān)測(cè)自動(dòng)站點(diǎn)，構(gòu)建貧困地區(qū)較為完善的山洪災(zāi)害防治體系；將脫貧攻堅(jiān)與河道水庫治理及運(yùn)行安全相結(jié)合，在保障河道及水庫運(yùn)行安全的前提下，積極開展貧困地區(qū)河道、水庫生態(tài)治理，帶動(dòng)流域內(nèi)貧困地區(qū)生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)水土保持和生態(tài)建設(shè)，加快貧困地區(qū)水土流失治理進(jìn)度，未來三年每年水土流失治理進(jìn)度不低于2%。加大水平梯田、壩灘地、山地水保經(jīng)濟(jì)林等兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的水土保持建設(shè)力度，在治理貧困地區(qū)水土流失的同時(shí)，夯實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拓寬貧困人口增收渠道，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

　　《實(shí)施方案》要求，各級(jí)水行政主管部門一要提高政治站位。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，嚴(yán)格按照省委省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的安排部署，全力做好全省水利扶貧工作。省級(jí)水行政主管部門發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，出臺(tái)和落實(shí)向貧困地區(qū)傾斜的政策措施，及時(shí)研究解決水利扶貧工作中出現(xiàn)的問題；市、縣水行政主管部門組織做好水利扶貧開發(fā)實(shí)施工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌整合各類資金，優(yōu)先安排實(shí)施水利扶貧項(xiàng)目；同時(shí)建立與扶貧部門的溝通聯(lián)系機(jī)制，緊密對(duì)接建檔立卡貧困村貧困戶，圍繞精準(zhǔn)脫貧需求安排水利扶貧項(xiàng)目，不斷提高水利扶貧的精準(zhǔn)度和有效性。二要加大投入力度。聚焦深度貧困縣，水利投資要重點(diǎn)安排貧困地區(qū)的農(nóng)村飲水安全鞏固提升、農(nóng)田水利、中小河流治理、中小型水庫建設(shè)、水土保持等項(xiàng)目；進(jìn)一步落實(shí)飲水安全貧困戶入戶工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類貸款和社會(huì)資金用于貧困地區(qū)水利建設(shè)與管理，依托水利扶貧規(guī)劃方案和項(xiàng)目庫，積極整合爭(zhēng)取貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金投入水利扶貧項(xiàng)目，統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)、貧困群眾存在的水問題。三要強(qiáng)化政策舉措。在《山西省水利水保專業(yè)隊(duì)組建管理辦法》、《山西省貧困縣小型公益性水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》等脫貧攻堅(jiān)政策基礎(chǔ)上，結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)和全省實(shí)際，進(jìn)一步研究制定貧困地區(qū)、貧困人口脫貧攻堅(jiān)政策舉措，將水利工程建設(shè)與管護(hù)和推進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧增收有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困人口就近就業(yè)、增收脫貧。四要提升智力幫扶。實(shí)施貧困地區(qū)水利職工培訓(xùn)計(jì)劃、水利定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，完善向貧困地區(qū)派遣水利干部掛職幫扶制度，落實(shí)貧困地區(qū)水利工程建設(shè)技術(shù)支持方案，指導(dǎo)幫助貧困地區(qū)做好水利規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作以及工程建設(shè)和技術(shù)管理工作。五要健全工作機(jī)制。完善貧困地區(qū)水利扶貧需求調(diào)查和項(xiàng)目庫建設(shè)，為精準(zhǔn)安排項(xiàng)目、精準(zhǔn)投入資金打好基礎(chǔ)；完善水利扶貧統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，及時(shí)全面掌握貧困地區(qū)水利投資、項(xiàng)目建設(shè)、工程效益、扶貧效果等情況，為脫貧攻堅(jiān)決策提供依據(jù)；完善水利扶貧考核辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)貧困地區(qū)加強(qiáng)水利扶貧工作、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施、提高水利扶貧實(shí)效；完善水利扶貧督導(dǎo)檢查機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)幫扶等實(shí)行跟蹤問效。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年10月24日