中國水利網(wǎng)站2月15日訊（記者 魏永平）2016年是“十三五”的開局之年，山西水利工作將緊緊圍繞“珍惜節(jié)約水、建好大水網(wǎng)、用足黃河水、修復(fù)水生態(tài)、確保水安全”的治水方略，突出抓好兩個重點，強力推進三大任務(wù)，全面提升四項能力，確保全年完成水利建設(shè)投資422億元。
突出抓好兩個重點
一是大水網(wǎng)工程中四大骨干工程攻堅建設(shè)。四大骨干工程總的建設(shè)任務(wù)是：完成隧道掘進130公里輸水管道鋪設(shè)127公里，隧道襯砌182公里。其中，中部引黃工程完成隧道掘進111公里，襯砌100公里；小浪底引黃工程完成隧道掘進14公里，襯砌16公里；東山供水工程完成隧道掘進5公里，襯砌60公里，輸水管道鋪設(shè)111公里，主體工程完工，榆社云竹水庫通水至祁縣子洪水庫，實現(xiàn)跨流域調(diào)水目標(biāo)；辛安泉供水工程完成隧道襯砌6公里，輸水管道鋪設(shè)16公里，工程全面完工達效，同時要全面啟動與大水網(wǎng)配套的縣域小水網(wǎng)工程建設(shè)。
二是突出抓好以汾河為重點的河流生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。具體為以汾河二壩至文峪河入河口82.2公里汾河中游段核心區(qū)為主戰(zhàn)場，開工建設(shè)的15座蓄水閘壩工程到7月底基本建成，汛后下閘蓄水；將實施汾河中游段核心區(qū)堤外33處濕地及蓄水工程項目建設(shè)；2013年開工的汾河太原段綜合治理三期、汾河三壩樞紐改擴建及沿河部分市縣城區(qū)段河道生態(tài)修復(fù)等13項工程要加緊建設(shè)，按照批復(fù)時限完工；忻州、太原等沿汾6市將盡快編制完成汾河流域生態(tài)修復(fù)2016—2018年三年項目滾動規(guī)劃；大同、朔州等6地，將抓緊做好桑干河、滹沱河、漳河、沁河以及涑水河、御河等其他重點河流生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃編制工作。
強力推進三大任務(wù)
一是強力推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞新增農(nóng)田實灌面積50萬畝的年度任務(wù)，發(fā)展一批高標(biāo)準(zhǔn)、精細化的高效節(jié)水灌溉面積，在晉中盆地中南部啟動?xùn)|山灌區(qū)建設(shè)，以大同、忻州、朔州為重點，再新建10萬畝膜下滴灌工程。5個大型灌區(qū)和2個大型泵站更新改造、4處農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水改造與配套項目、小農(nóng)水重點縣（項目縣）項目年前全部完成建設(shè)任務(wù)。
二是強力推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。按照水利部要求，啟動實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，重點推進以采煤沉陷區(qū)和貧困山老區(qū)為重點，優(yōu)先安排規(guī)模以上集中聯(lián)片供水工程的水質(zhì)化驗室建設(shè)、水質(zhì)不達標(biāo)工程的水源更新改造和貧困村的供水工程建設(shè)。全面加強農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測工作，扎實推進農(nóng)村飲水工程供水水源地保護工作，強化農(nóng)村飲水安全工程運行管理，促進農(nóng)村飲水安全工程良性運行、持久受益。
三是強力推進水保生態(tài)建設(shè)任務(wù)。全年完成水土流失治理面積300萬畝、生態(tài)修復(fù)面積150萬畝，每個市開展1條清潔小流域項目建設(shè)。繼續(xù)抓好5個國家水保重點項目和3個省重點項目建設(shè)，扎實推進汾河兩岸坡地溝道壩系工程建設(shè)，進一步落實戶包治理小流域等鼓勵政策，做好淤地壩管護和防汛保安工作，加大水保監(jiān)督執(zhí)法力度，有效預(yù)防與治理新的水土流失，確保全省2035座大中型淤地壩安全運行。
全面提升四項能力
一是全面提升最嚴格的水資源管理能力。認真落實最嚴格的水資源管理制度，全省重要水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到55%。加快節(jié)水型社會建設(shè)，全省年度萬元工業(yè)增加值用水量要在2015年基礎(chǔ)上再降低2.1%。推進地下水水位與水量“雙控體系”建設(shè)，通過實施原水直供、水源置換和關(guān)井壓采，全年減少地下水開采量1.2億立方米，促進泉域地下水位持續(xù)回升。
二是全面提升水庫安全運行與河道管理能力。全面強化水庫大壩安全管護、供水管理等安全措施，深入推進水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快完成水庫大壩安全監(jiān)控系統(tǒng)和水庫安全設(shè)施元素化管理系統(tǒng)平臺兩項試點工作，完成17座新出險小型病險水庫除險加固的掃尾工作，并驗收銷號。完成3座大中型水庫安全鑒定工作，加快推進大中型病險水閘除險加固和14座已經(jīng)完工水庫驗收工作，推進尚未開工的13座水庫前期工作，加快完成24個中小河流治理項目建設(shè)任務(wù)。
三是全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力。早動員、早部署，提前做好今年各項防汛備汛工作。實時掌握旱情動態(tài)，全力做好抗旱保人飲、保灌溉。全力推進國家規(guī)劃內(nèi)抗旱應(yīng)急水源工程項目建設(shè)，確保按期建成。全面落實各級防汛行政首長負責(zé)制，完成省、市、縣三級山洪災(zāi)害預(yù)警平臺軟件升級，強化汛期山洪災(zāi)害實時監(jiān)測，做好已建成的山洪災(zāi)害防治項目總結(jié)評估，推進國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期建設(shè)。
四是全面提升水利改革創(chuàng)新能力。扎實推進農(nóng)村水利改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)村水權(quán)、農(nóng)業(yè)綜合水價、小型水利工程產(chǎn)權(quán)三項農(nóng)村水利改革，著力解決農(nóng)田水利“最后一公里”投入不足、管護不到位等突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)深化水利投融資體制改革，通過投資補助、財政貼息、價格機制等政策引導(dǎo)，積極建立公共財政、社會資本共同參與的多元化水利投資融資體系，鼓勵社會資本參與水利建設(shè)。積極探索水利市場化改革，建立政府主導(dǎo)、社會籌資、市場運作、企業(yè)管理的水務(wù)運行機制。積極推進水管單位體制改革，重點推進非公益性質(zhì)的供水、設(shè)計、施工等經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年2月15日
