中國水利網(wǎng)站9月22日訊 （通訊員 陳昌貴 李傳君） “昨晚我們工作了整整一個通宵�！边@天清晨，平昌縣牛角坑水庫工程干渠二期工程引水導(dǎo)洞口，數(shù)名工人推著滿載碎石的斗車從隧洞里出來，與工友進行交接班。
今年是巴中水利建設(shè)會戰(zhàn)年，大中型水庫建設(shè)、病險水庫整治、中小河流治理建設(shè)等高潮迭起。幾座在建的大中型水庫為了搶工期，均采取“5+2”“白加黑”方式作業(yè)，鏖戰(zhàn)酷暑，以期年底建成牛角坑水庫，2012年建成二郎廟水庫�！拔覀兊哪繕�(biāo)是，5年甩脫‘靠天吃飯’的命運，形成大中小微結(jié)合、利農(nóng)利工利商利民的水利綜合體系，實現(xiàn)巴中‘全域灌溉’目標(biāo)。”巴中市水務(wù)局局長嚴(yán)敏如是說。
建大中型水庫 擺脫用水困境
巴中市地處大巴山區(qū)，雖然降雨較豐沛，但水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，人均擁有工程有效蓄水量不足100立方米，尤其是骨干水利工程嚴(yán)重缺乏，是一個典型的“靠天吃飯”山區(qū)農(nóng)業(yè)大市。
十年九旱，旱則求變。目前，巴中已有南江縣紅魚洞、巴州區(qū)黃石盤、通江縣泥溪、平昌縣江家口等10座大中型水庫，被省發(fā)展改革委、省水利廳申報為全國“十二五”大中型水庫建設(shè)規(guī)劃項目，總庫容10.04億立方米，總投資102.97億元。這10座水庫建成后，將新增和改善有效灌面83.21萬畝，解決灌區(qū)98.49萬城鄉(xiāng)人口的飲水問題。
消除山區(qū)病險水庫安全隱患，也被巴中納入視野：全市286座小型病險水庫相繼列入中央和省除險加固專項規(guī)劃，爭取資金3.9億元，實施除險加固工程。
該市目前已編制完成了農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃，擬興建各類飲水安全工程3055處，其中：集中供水工程709處，分散供水工程2346處，估算總投資為68206.6萬元。全面解決巴中市現(xiàn)有102.95萬農(nóng)村人口和18.39萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。
“可以說，這些大型骨干項目陸續(xù)建成后，巴中數(shù)百萬群眾生產(chǎn)生活將徹底擺脫為水所困的被動局面，步入水興百業(yè)旺的美好前景。”嚴(yán)敏說。
實施“小農(nóng)水”發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)
如何破解深丘山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題？巴中的題解是：主要依靠興辦投資省、見效快、分布廣、受益直接的小型水利設(shè)施。
在“小農(nóng)水”項目實施中，巴中積極探索創(chuàng)新，對規(guī)劃實施的各類小微水利工程，均先推行體制改革，明確權(quán)屬、管理方式、建設(shè)主體后，再通過“民辦公助、以獎代補”的方式開展工程建設(shè)，建成驗收合格，即兌現(xiàn)補助。
無論農(nóng)民單戶、聯(lián)戶，還是協(xié)會、專合組織，都開始把小農(nóng)水項目工程當(dāng)家業(yè)干、當(dāng)產(chǎn)業(yè)辦、當(dāng)企業(yè)管，充分調(diào)動了群眾開展“小農(nóng)水”建設(shè)的積極性和主動性，去年全市“小農(nóng)水”建設(shè)，農(nóng)民累計投資3789萬元，占“小農(nóng)水”建設(shè)總投資的36%。
近日，從四川省財政廳、省水利廳傳來好消息：全省2010年度共有48個縣實施中央小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，巴中市平昌縣、巴州區(qū)、南江縣獲得“優(yōu)秀”等次，其中，平昌名列“優(yōu)秀”等次第二名。
“有了這樣伸入千家萬戶的‘水動脈’，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)也就容易得多了�！蓖ńh楊柏鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人告訴記者，在“小農(nóng)水”實施時積極整合項目，集中使用相關(guān)涉農(nóng)項目資金，做到哪里實施“小農(nóng)水”項目、哪里就整合配套其他涉農(nóng)項目、哪里就跟進培育特色產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)仙人嵌村通過實施“小農(nóng)水”項目，不僅解決了全村的用水問題，還引進2家業(yè)主，建成200畝規(guī)模的食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
供水排污配套 促進“兩化”互動
日前，巴中確定“兩化”互動五年目標(biāo)：到2015年，全市城鎮(zhèn)化率力爭達到45%以上，中心城區(qū)力爭形成建成區(qū)80平方公里、80萬人口的大城市。
“我們的理念是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，城市發(fā)展到哪里，我們的供排水就跟進配套到哪里，為當(dāng)前巴中‘兩化’互動提供有力保障和支撐�！眹�(yán)敏介紹，巴中目前在建的興文新城區(qū)，按30萬人口的規(guī)劃，最低需要日供水8萬噸，日污水處理5萬噸。
同時，為保證巴河治理工程與興文新區(qū)規(guī)劃起點、標(biāo)準(zhǔn)的一致性，指揮部辦公室請上海同濟規(guī)劃設(shè)計研究院，立足巴河歷史典故、民俗文化、自然生態(tài)要素為基本，以營造河道生態(tài)風(fēng)景、拓展市民游憩空間、傳承城市文化精神、提升巴城城市形象為目標(biāo)，以打造歷史遺風(fēng)綜合服務(wù)、民俗雅趣休閑商業(yè)、詩歌山河濱水生態(tài)三大主題區(qū)為重點，啟動了《巴河水景觀概念性規(guī)劃》。涉及巴河12公里范圍、規(guī)劃面積590公頃的 《巴河水景觀概念性規(guī)劃》初步方案可望在9月上旬提交指揮部審查。
巴河城區(qū)堤防建設(shè)規(guī)劃也于5月16日啟動，省水利設(shè)計研究院專家現(xiàn)場踏勘后，目前啟動了巴城70公里新建排污干管規(guī)劃設(shè)計。同時，巴中還組織了市、縣區(qū)水務(wù)技術(shù)力量，編制了巴城老城區(qū)、興文新區(qū)、恩陽工業(yè)園區(qū)、曾口化工園區(qū)總長99公里、擬投資16.7億元的巴城堤防規(guī)劃，已報省發(fā)展改革委、省水利廳，爭取擠進全省“十二五”重點堤防建設(shè)計劃。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年9月22日
