中國(guó)水利網(wǎng)站訊 （記者 王劍）日前，陜西省水利廳、公安廳聯(lián)合發(fā)出通知，決定從5月10日起至6月底，在全省范圍內(nèi)組織開展河道安全管理執(zhí)法整治活動(dòng)。
近年來(lái)，各種涉及河道的違法行為在一些地方時(shí)有發(fā)生，已在很大程度上影響了水利設(shè)施的正常運(yùn)行和防汛安全，對(duì)江河沿岸城市、村鎮(zhèn)、工礦、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。加強(qiáng)河道安全管理，保持河道行洪通暢，維護(hù)河道堤防工程不遭損害，是各級(jí)水利、公安部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)陜西全省河道安全管理，陜西省水利廳、省公安廳決定在今年入汛之際，在去年已開展此項(xiàng)活動(dòng)并取得一定成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展河道安全管理執(zhí)法整治活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委、省政府《實(shí)施意見》，切實(shí)抓好水利綜合執(zhí)法，確保全省河道行洪暢通。
《通知》明確執(zhí)法整治活動(dòng)的主要任務(wù)是，一是徹底清除河道行洪障礙。重點(diǎn)清除棄置在河道內(nèi)的垃圾和建筑廢渣；種植在河道內(nèi)的蘆葦、苗圃、阻水樹林；修筑在河道內(nèi)的生產(chǎn)便橋、交通浮橋、施工圍堰、旅游商貿(mào)攤點(diǎn)、工棚房屋等。二是大力整治河道采砂秩序，加大河道違法犯罪活動(dòng)打擊力度。重點(diǎn)整治采砂作業(yè)是否在入汛禁采期來(lái)臨前全部撤離河道（渭河干流自寶雞峽大壩至入黃河口河段，漢江干流自勉縣武侯鎮(zhèn)至洋縣小峽口段，丹江干流自二龍山大壩至丹鳳縣月日灘河段6月1日至9月30日為河道禁采期）；采砂者是否持有許可證；采砂者是否在規(guī)定范圍、規(guī)定時(shí)間和按照規(guī)定要求采砂；采砂者在采砂過程中是否存在亂堆棄料、亂搭亂建分篩料臺(tái)或其它設(shè)施等違法行為；嚴(yán)肅查處破壞河道堤防工程案件。三是依法規(guī)范河道建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)規(guī)范在河道范圍建橋、修路、穿越河道堤防等建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)過水利、防汛部門審批同意，具備應(yīng)有的許可手續(xù)；建設(shè)項(xiàng)目施工是否按水利、防汛部門批準(zhǔn)的建設(shè)方案要求實(shí)施，有無(wú)違規(guī)違批建設(shè)問題；建設(shè)項(xiàng)目施工是否存在亂挖、亂堆、亂建等影響行洪的問題；建設(shè)項(xiàng)目施工是否編制度汛預(yù)案和建立汛情聯(lián)系報(bào)告制度。
為了確保執(zhí)法整治活動(dòng)收到實(shí)效，《通知》要求實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)水利、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道整治活動(dòng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實(shí)行強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水利、公安部門要充分調(diào)動(dòng)公安、防汛、水政執(zhí)法、河道管理等方面優(yōu)勢(shì)力量，分工協(xié)作，緊密配合，形成整體合力，開展聯(lián)合行動(dòng)，促進(jìn)河道整治活動(dòng)扎實(shí)有效開展。嚴(yán)格執(zhí)法，集中力量查處一批河道違法水事典型案件。對(duì)一些礙洪影響大的問題要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等措施從嚴(yán)處罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要保持高壓態(tài)勢(shì)，形成凌厲攻勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種破壞河道違法犯罪活動(dòng)。對(duì)現(xiàn)行案件，要快速反應(yīng)，及時(shí)立案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，集中優(yōu)勢(shì)警力，采取有效手段，快偵快破。對(duì)群眾舉報(bào)的線索，要逐一查證核實(shí)，嚴(yán)肅處理查辦。對(duì)有警不接、有案不立、敷衍推諉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，充分動(dòng)員各級(jí)新聞單位開展河道整治活動(dòng)宣傳，組織媒體對(duì)河道采砂點(diǎn)、河道建設(shè)項(xiàng)目、河道礙洪設(shè)施進(jìn)行采訪報(bào)道，既宣傳報(bào)道在河道整治活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，又要對(duì)一些典型水事案件、違法設(shè)障行為等進(jìn)行跟蹤報(bào)道和公開曝光，形成輿論壓力。
為保障執(zhí)法整治活動(dòng)有力開展，陜西省水利廳、省公安廳成立了聯(lián)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省水利廳副廳長(zhǎng)張玉忠、省公安廳副廳長(zhǎng)許強(qiáng)負(fù)責(zé)，省水利廳有關(guān)處室、省公安廳經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)總隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)各市（區(qū)）開展河道整治活動(dòng)的督查指導(dǎo)。同時(shí)，建立評(píng)比通報(bào)制度，對(duì)工作認(rèn)真、執(zhí)法力度大、整治成效顯著的市、縣公安、水利（水務(wù)）局進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)工作不力、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾、整治成效差的予以通報(bào)批評(píng)。要求各市（區(qū)）、縣也要建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃，建立考評(píng)機(jī)制，實(shí)行周報(bào)制度，確定專人及時(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)展，按期報(bào)告省防總辦公室。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年5月12日
