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　　□記者 趙新 仇志峰

　　國家“七五”期間重點工程——引黃濟青工程，自1989年建成通水以來，累計調(diào)水103.53億立方米，有力地保障了青島和工程沿線城市用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水及生態(tài)補水，發(fā)揮了巨大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，被譽為“造福于人民的工程”。

　　三十多年來，管護道路作為引黃濟青工程重要組成部分和配套設(shè)施，在落實工程大修歲修、執(zhí)行日常管理維護、保障調(diào)水運行、應(yīng)對突發(fā)事件、方便周邊城鄉(xiāng)居民出行等方面發(fā)揮了重要的支撐作用。

　　但是，由泥結(jié)碎石鋪筑的管護道路建成于上世紀(jì)八九十年代， 經(jīng)過30多年的運行，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化調(diào)水工程發(fā)展的需要，對開展正常管理維護、調(diào)水運行、大修歲修帶來極大挑戰(zhàn)，更給周邊百姓的出行帶來諸多不便。因此，山東省調(diào)水工程運行維護中心將管護道路提升改造工程提上了議事日程，計劃用三年的時間，將調(diào)水工程全線407.86公里管護道路全部實施提升改造。今年先期實施的引黃濟青工程段176.69公里，已于2020年12月8號全部完工，具備了通車條件。

　　統(tǒng)籌謀劃實施 補齊工程短板

　　針對管護道路存在的突出問題，山東省調(diào)水中心從創(chuàng)建省部級規(guī)范化水管單位，全力打造“規(guī)范化、信息化、安全化”三位一體現(xiàn)代化調(diào)水示范工程角度出發(fā)，堅決貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，堅持便民利民原則，制定調(diào)水工程管護道路提升改造規(guī)劃總體實施方案，明確了年度建設(shè)任務(wù)，計劃三年全部完成。

　　2020年實施提升改造的176.69公里管護道路涉及引黃濟青工程濱州、濰坊全段及青島部分輸水渠段和棘洪灘水庫壩頂?shù)缆范�，參�?級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。工程全線采用單車道，設(shè)計車速20公里/小時，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限8年。高低渠、沉沙池及輸水干渠段管護道路路面寬度為5.0m；棘洪灘水庫壩頂管護道路路面寬度為6-7米。沿程設(shè)交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、里程碑、護欄、警示柱、限高限寬設(shè)施等。分段工程于2020年4月至9月份陸續(xù)開工，以濰坊昌邑段12月8號完工為標(biāo)志，今年計劃建設(shè)的176.69公里道路全部完工，具備通車運行條件。

　　“引黃濟青道路改造，真是給咱老百姓做了個大好事，再也不用為出行發(fā)愁了�！� 壽光市營里鎮(zhèn)楊柳村村民楊永習(xí)興奮地說。“管護道路提升改造以后，進一步改善了工程管護條件，提升了工程形象，方便了當(dāng)?shù)匕傩粘鲂��！鄙綎|省調(diào)水工程運行維護中心建設(shè)處處長孫翀告訴記者。

　　強化過程控制 確保工程質(zhì)量

　　為確保優(yōu)質(zhì)高效完成管護道路建設(shè)，省調(diào)水中心制定印發(fā)了《山東省膠東調(diào)水管護道路改造項目建設(shè)管理辦法（試行）》,明確了管理體制及職責(zé)，對招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量與安全管理、設(shè)計變更、工程驗收、監(jiān)督檢查等內(nèi)容進行了明確規(guī)定。

　　參照水利工程基本建設(shè)程序，嚴(yán)格落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。在落實工程實施責(zé)任主體方面，遵循“統(tǒng)一審批、分級負責(zé)、分步實施、年度驗收”的原則。省調(diào)水中心負責(zé)管護道路提升改造的規(guī)劃方案編制、年度建設(shè)計劃制定、資金籌集、項目審批及監(jiān)管；各分中心作為項目法人，對本轄段工程建設(shè)管理負總責(zé)；各管理站作為現(xiàn)場管理機構(gòu)，對本轄段工程行駛具體建設(shè)管理職責(zé)。在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，省調(diào)水中心充分考慮調(diào)水工程管護道路提升改造兼具水利工程和公路工程的特點，明確要求參與競標(biāo)的施工、監(jiān)理企業(yè)需同時具備水利工程和公路工程施工、監(jiān)理的資質(zhì)、技術(shù)力量和相關(guān)業(yè)績，從源頭上把控實施主體的準(zhǔn)確性和適用性。

　　細化監(jiān)管責(zé)任 打造精品工程

　　在工程實施過程中，省調(diào)水中心強化工程建設(shè)進度、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)監(jiān)管。建立周例會制度，每周一聽取各分中心、管理站及參建單位關(guān)于道路提升改造進展情況的匯報，對施工過程中遇到的各類問題研究確定辦理意見，明確下一步施工計劃。建立定期通報制度，每周通報一次工程進展情況，并對進度滯后的標(biāo)段提出督促要求。實行工程督導(dǎo)制度。省中心分管領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊對各標(biāo)段施工進展、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)情況進行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，對存在問題的標(biāo)段建立臺賬，提出整改要求，安排專人跟蹤銷號，確保工程安全優(yōu)質(zhì)完成。各分中心、管理站實行分區(qū)包片責(zé)任制，一名領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)一個轄段，靠在工地，盯在現(xiàn)場，促進度，抓質(zhì)量，保安全，并及時協(xié)調(diào)解決工程推進中遇到的各類問題。施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等參建單位各司其職、各負其責(zé)，全力推進工程建設(shè)，有力地保障了工程的順利完成。

　　“下一步，山東省調(diào)水中心將在梳理總結(jié)已實施管護道路提升改造經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，強化措施，扎實做好剩余管護道路提升改造，為更好地發(fā)揮調(diào)水工程綜合效益、助力山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐和保障�！鄙綎|省調(diào)水工程運行維護中心黨委書記、主任劉長軍表示。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年12月12日