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　　□記者 竇俊偉 趙新 通訊員 李棟 吳迪

　　新冠肺炎疫情肆虐，給2020年的春天抹上沉重的底色，對(duì)水利人而言，統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)成為重中之重，因?yàn)�，汛期不�?huì)受疫情影響延期到來(lái)。

　　春節(jié)過(guò)后，山東省水利系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、水利部和省委、省政府部署要求，認(rèn)真履行省重點(diǎn)水利工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室職能，做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”，全力加快開(kāi)工復(fù)工“進(jìn)度條”。

　　2月23日，省重點(diǎn)水利工程開(kāi)工率82%，在建項(xiàng)目春節(jié)后復(fù)工率91%。

　　2月27日，開(kāi)工率90%，復(fù)工率98%。

　　2月29日，開(kāi)工率、復(fù)工率均達(dá)到100%，為主汛期前完成既定建設(shè)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　高位推動(dòng)，按下“快進(jìn)鍵”

　　根據(jù)《山東省重點(diǎn)水利工程建設(shè)實(shí)施方案》，2020年山東重點(diǎn)水利工程建設(shè)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目1662個(gè)，匡算總投資583.25億元，其中主汛期前要實(shí)施1643個(gè)項(xiàng)目，投資規(guī)模及項(xiàng)目數(shù)量為近年來(lái)之最，且工期十分緊張。

　　山東省委、省政府對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)高度重視，龔正省長(zhǎng)、王書(shū)堅(jiān)常務(wù)副省長(zhǎng)、凌文副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示指示，于國(guó)安副省長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵問(wèn)題。印發(fā)《山東省水利廳關(guān)于做好水利工程建設(shè)工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《山東省水利工程建設(shè)工地疫情防控工作指南》，省水利廳建立“1357”推進(jìn)機(jī)制，即：整合成立省重點(diǎn)水利工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議暨小清河應(yīng)急防汛工程工作專班辦公室，下設(shè)3個(gè)專班，建立定期調(diào)度通報(bào)等5項(xiàng)工作機(jī)制，成立7個(gè)分片指導(dǎo)服務(wù)組。2月6日召開(kāi)全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)工作視頻會(huì)議，傳達(dá)省委、省政府有關(guān)要求，安排部署重點(diǎn)水利工程復(fù)工開(kāi)工工作。

　　全省各地吹響了加快工程建設(shè)“集結(jié)號(hào)”：

　　濰坊市委、市政府組織調(diào)研壽光市重點(diǎn)水利工程建設(shè)推進(jìn)情況，召開(kāi)全市重點(diǎn)水利工作視頻會(huì)，成立6個(gè)專業(yè)督導(dǎo)組。

　　泰安市召開(kāi)全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)視頻會(huì)議，堅(jiān)持當(dāng)?shù)厝藛T先干外地人員后干、涉及安全度汛的先干其他工程后干、能封閉管理的先干開(kāi)放建設(shè)的后干、物料充足的先干需要準(zhǔn)備物料的后干、以機(jī)械施工為主的先干以人工施工為主的后干“五先五后”原則，有序推動(dòng)重點(diǎn)水利工程復(fù)工開(kāi)工......

　　強(qiáng)化保障，穩(wěn)住“基本盤”

　　強(qiáng)化政策支持，省水利廳與省重點(diǎn)水利工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，開(kāi)辟綠色通道，先后印發(fā)《關(guān)于加快重點(diǎn)水利工程復(fù)工開(kāi)工的通知》《水利工程建設(shè)工地疫情防控指南》等7個(gè)文件，匯編印發(fā)各地關(guān)于水利工程復(fù)工開(kāi)工的經(jīng)驗(yàn)做法供各市借鑒。水利部印發(fā)文件對(duì)山東水利工程復(fù)工開(kāi)工經(jīng)驗(yàn)做法予以推廣。

　　山東省水利廳印發(fā)《關(guān)于新型冠狀病毒疫情流行期間水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》，及時(shí)調(diào)整開(kāi)評(píng)標(biāo)條件，放寬專家抽取時(shí)限、采取郵寄投標(biāo)文件等方式，積極做好招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)保障，確保開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。

　　濟(jì)南市水務(wù)局印發(fā)加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)推進(jìn)招投標(biāo)進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)各級(jí)公共資源交易平臺(tái)，增加開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地和頻次，優(yōu)化工作方案，提高工作效率，4個(gè)項(xiàng)目改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，時(shí)間提前了16天。

　　2月9日，小清河防洪綜合治理工程等工程現(xiàn)場(chǎng)挖掘機(jī)長(zhǎng)臂揮舞，施工車輛穿梭如織，一片忙碌景象,作為省委、省政府確定的省重點(diǎn)水利工程“頭號(hào)工程”，小清河防洪綜合治理工程（濟(jì)南段）于2月4日如期開(kāi)評(píng)標(biāo)，9日正式開(kāi)工，成為春節(jié)以來(lái)全省第一個(gè)開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目。

　　疫情防控，擰緊“安全閥”

　　“額溫36.2度，體溫正常，口罩已佩戴�！�

　　“請(qǐng)過(guò)去填寫(xiě)出入登記表。”

　　“現(xiàn)在對(duì)您的車輛輪胎進(jìn)行消毒，謝謝配合�！�

　　在小清河干流治理工程桓臺(tái)縣荊家段施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口處，體溫計(jì)、額溫槍、口罩、酒精、消毒液、防控常識(shí)手冊(cè)以及廢棄口罩投放處等防疫裝備和設(shè)施，一應(yīng)俱全。戴著口罩，身著防護(hù)服的“防疫專員”，正在為進(jìn)出工地的車輛和人員辦理“通關(guān)”手續(xù)。

　　“2月10日復(fù)工以來(lái)，機(jī)械設(shè)備、施工人員已陸續(xù)就位，目前已全面復(fù)工。截至3月2日，我們這個(gè)標(biāo)段返崗人員已有70余人，人員比節(jié)前還要充足。”在施工現(xiàn)場(chǎng)的“防疫專員”張若福介紹告訴記者。

　　淄博市水利部門提前印發(fā)文件部署疫情防控期間重點(diǎn)水利工程開(kāi)工復(fù)工工作，要求相關(guān)區(qū)縣、施工單位具體細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控舉措。各工程指揮部、項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置出入口，安排人員設(shè)立“門崗”檢查，對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行體溫測(cè)試，所有人員必須佩戴口罩作業(yè)，每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)以及進(jìn)出車輛等進(jìn)行消毒處理，做好人員信息登記，確保每名施工人員規(guī)范進(jìn)出。

　　東營(yíng)市嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)水利工程施工管理人員提前報(bào)到隔離制度，在隔離期間通過(guò)電話、微信等方式安排地方人員工作，雇傭當(dāng)?shù)厥┕と藛T、租賃當(dāng)?shù)厥┕�機(jī)械。

　　聊城高唐縣李奇節(jié)制閘項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，只有生活用品采購(gòu)人員持特別通行證外出（不出縣）采購(gòu)，避免施工人員外出回不了工地；協(xié)調(diào)商品混凝土拌合站采取專車、專人、固定線路的方式特供商品混凝土。

　　菏澤、濰坊市等先行復(fù)工本地企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目、為施工人員車輛辦理特別通行證等。

　　全省各級(jí)水利系統(tǒng)堅(jiān)持把疫情防控放在首位，要求嚴(yán)格落實(shí)主管部門監(jiān)管責(zé)任、項(xiàng)目法人首要責(zé)任和參建各方主體責(zé)任。落實(shí)工地人員實(shí)名制管理和健康動(dòng)態(tài)管控措施，配備口罩、消殺藥械、測(cè)溫設(shè)備等必要的防疫物資，建立值班值守和疫情報(bào)告等制度，落實(shí)環(huán)境消毒、封閉管理等疫情防控措施，保持生產(chǎn)、生活和辦公區(qū)域環(huán)境清潔、通風(fēng)良好，確保工地一線疫情防控始終處于受控狀態(tài)，切實(shí)保障人員生命安全和身體健康。

　　問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)啟“直通車”

　　防疫關(guān)鍵期，萬(wàn)事開(kāi)頭難。

　　面對(duì)復(fù)工開(kāi)工面臨的務(wù)工人員短缺、原材料供應(yīng)不足、運(yùn)輸通道受限等難題，山東統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各市、各單位修訂施工組織方案，逐項(xiàng)落實(shí)工期、細(xì)化節(jié)點(diǎn)、制定措施，開(kāi)通問(wèn)題反饋“直通車”，及時(shí)收集并快速辦理項(xiàng)目法人、施工單位反映的問(wèn)題，有效解決復(fù)工開(kāi)工面臨的大量難題。對(duì)26個(gè)尚未進(jìn)行招投標(biāo)且主汛期前完成確有困難的項(xiàng)目，按照應(yīng)急防汛工程有關(guān)政策，采用非招標(biāo)方式確定參建單位。商請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部門，開(kāi)辟綠色通道，在施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)混凝土自拌站，滿足施工材料需求。

　　實(shí)行日調(diào)度、周會(huì)商制度，每天對(duì)全省重點(diǎn)水利工程開(kāi)工復(fù)工情況進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，每周一召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，研究破解制約難題。省水利廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)于2月24日至28日，分赴各市以“四不兩直”方式，現(xiàn)場(chǎng)了解進(jìn)展情況。成立4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作組，以直插現(xiàn)場(chǎng)或視頻連線方式，逐個(gè)項(xiàng)目核查工程開(kāi)工復(fù)工進(jìn)度及質(zhì)量安全管控措施落實(shí)情況。約談6個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度滯后的市水利部門主要負(fù)責(zé)人，及時(shí)傳導(dǎo)壓力，督促各地及早復(fù)工開(kāi)工。

　　淄博、聊城市將未招標(biāo)確定施工單位的項(xiàng)目全部作為應(yīng)急防汛工程直接委托建設(shè)。

　　德州市成立重點(diǎn)水利工程建設(shè)督導(dǎo)小組，實(shí)行市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片督導(dǎo)，一名局領(lǐng)導(dǎo)分包一個(gè)縣（市、區(qū)）及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。

　　下一步，山東將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量在確保疫情防控措施嚴(yán)格到位的前提下，多措并舉推進(jìn)重點(diǎn)水利工程復(fù)工和新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供更加可靠的水利支撐和保障。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年3月5日