中國水利網(wǎng)站11月14日訊 （記者 趙新 通訊員 唐瑞欽）自全面實行河長制工作以來，濟南市堅持科學組織，注重長效，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面實行河長制的部署要求，成立工作班子，編制工作方案，健全工作制度，夯實工作基礎(chǔ)，加大宣傳力度，全力推動河長制各項工作再上新水平,各項工作取得階段性成效。
逐層推進，確�！昂蛹壷巍薄Ｒ月鋵嵏骷壓娱L負責制為總抓手，按照“屬地管理，分級治理”原則，推進“持續(xù)治水”工作，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級“河長制”管理網(wǎng)絡(luò)，四級河長累計達 4217 名，其中市級河長 10 名、 縣區(qū)級河長95名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長552名、村級河長3560名。市級層面，市委書記、市長為總河長，市委副書記、常務(wù)副市長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長為副總河長。在省級4條大型河道、市級9條跨縣區(qū)的中型河道及城區(qū)內(nèi)的5條河道（共18條河道），分別設(shè)立市級河長，均由市領(lǐng)導擔任�？h、鎮(zhèn)級河長由屬地黨委或政府負責人擔任，村級河長由村干部擔任。同時，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，標本兼治、條塊結(jié)合，注重實效、治管并舉”的要求，確立了“2017 年打基礎(chǔ)、2018 年抓啟動、2019 年抓規(guī)范”的工作思路，借助城鄉(xiāng)水務(wù)改革的有利時機，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃治水，統(tǒng)籌項目資源用水，整合推進控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、生態(tài)修復、景觀提升，以集中整治為主，逐步鞏固提高，穩(wěn)步達到長效管理。
統(tǒng)籌治理，實施“河通治”。為增強水資源支撐保障能力，打造生態(tài)文明城市建設(shè)，每年投入大量資金，做好河道防洪除澇、截污治污、拆臨拆違、環(huán)境提升、入河污染物總量控制等工作，著力打造大生態(tài)體系，促進
經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。堅持河道管理維護與國家文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合、河道水環(huán)境治理與黑臭水體整治相結(jié)合，落實“清河行動”與全市拆違拆臨相結(jié)合。截至目前，全市累計排查省市兩級“清河行動”清理任務(wù)885處，已清理完成631處。為系統(tǒng)治理水系生態(tài)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水網(wǎng)規(guī)劃，將全市河流、溝渠、水庫、濕地進行統(tǒng)一布局規(guī)劃，加快構(gòu)建水管理、水供用、水生態(tài)、水文化“四大體系”，努力實現(xiàn)地表水、地下水、黃河水、長江水、非常規(guī)水“五水統(tǒng)籌”和防洪除澇、城鄉(xiāng)供水、水系生態(tài)“三網(wǎng)聯(lián)動”，形成具有多功能于一體的濟南現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
強化管護，促進“河常治”。結(jié)合水生態(tài)文明城市創(chuàng)建，在全面落實各級河長體系的基礎(chǔ)上，探索設(shè)立河道督查長、河道警長和民間河長。督查長由各聯(lián)系單位的主要負責同志擔任，警長由河道所經(jīng)街鎮(zhèn)派出所所長或
指導員擔任。目前，全市共落實河道督查長 177 名、河道警長162名、民間河長601名。為發(fā)動社會力量愛河護河，設(shè)立河道志愿者 1210名，高標準設(shè)置市級河道公示牌 216塊，通過制作懸掛宣傳畫、拍攝播放公益短片、建立手機 APP 等形式，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”模式，整合全市范圍內(nèi)河長制信息化平臺，增強全民愛護河道的意識，把“一河多長”模式打造成濟南市河長制工作的亮點特色。
一河一策，落實“河精治”。為確保河長制落地生根、取得實效，對 14 條市級重要河庫進行全面調(diào)查，重點對河道工程、違法排污、河道違建、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等進行拍照取證、逐一登記備案，對每條河流（溝渠）的現(xiàn)狀進行綜合研判，摸排家底，建立臺賬。10月中旬，市縣兩級均編制完成“一河一策”綜合整治方案，其中市級 14 個、縣區(qū)級180余個。在隊伍建設(shè)上，堅持縣聘鎮(zhèn)管、雙重管理模式，每年財政投入達1700萬元，統(tǒng)一招聘河道巡查員1765名，組建了多支巡查保潔隊伍，視管護任務(wù)輕重不同，按照 3－4 公里為一個責任河段的標準配備一名專職巡查保潔員，做到有專人承包、專人管護。通過政府購買服務(wù)的方式，逐步構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責任落實機制。
立足長效，實現(xiàn)“河長治”。以“健全機制、強化督查、量化考核”為保障，深入推進河長制工作，實行分段管理、分段考核、分段問責，河長制工作落實有力有效。一是建立河長制考核機制。將“河長制”落實作為全市地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，定期調(diào)度工作推進落實情況，形成一級抓一級，層層抓落實的強有力工作格局。二是建立長效督查巡查機制。落實“四個一”工作機制，即市級河長定期巡河、縣區(qū)級河長定期督河、街鎮(zhèn)級河長每周巡河、村級河長每日巡河，每個河長做好現(xiàn)場巡查記錄，并將巡河日志在微信群公布,由市級河長點評。三是建立定期督導機制。市河長辦每兩周開展一次督導活動，每半月通報一次河長制工作推進情況，并將考核評價結(jié)果在全市范圍內(nèi)予以通報，通過召開不同形式的調(diào)度會、現(xiàn)場會、觀摩會，現(xiàn)場調(diào)度督導，強力推進，不斷加溫加壓，促進難點部位整改。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年11月14日
