中國水利網(wǎng)站2013年1月8日訊（記者 趙新 通訊員 彭學(xué)軍）2012年，山東在全省水利系統(tǒng)開展“水利執(zhí)法年”活動，全省各級水利部門高度重視，普遍成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，采取有力措施認(rèn)真組織實施。省水利廳通過加強(qiáng)信息宣傳、建立月報制度、召開調(diào)度會議、進(jìn)行中期通報等措施全力推進(jìn)活動開展，全面提升了水利執(zhí)法能力和執(zhí)法效能，為水利改革和發(fā)展提供了有力的法制保障。
健全完善專職水政監(jiān)察隊伍。經(jīng)編辦批復(fù)，濰坊、臨沂兩市組建成立了水政監(jiān)察支隊，另有17個縣（市、區(qū)）成立了水政監(jiān)察大隊。目前，全省17個市和有執(zhí)法任務(wù)的137個縣（市、區(qū)）全部建立了專職水政監(jiān)察支隊、大隊，全省專職水政監(jiān)察人員達(dá)到2445人。我廳組建成立了省水政監(jiān)察總隊三個直屬支隊，增加執(zhí)法人員30名，省級執(zhí)法力量明顯增強(qiáng)。
大力提升執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力。省廳先后舉辦了5期培訓(xùn)班，對全省水利執(zhí)法骨干280余人、新任水政監(jiān)察人員770余人開展大規(guī)模的水政執(zhí)法培訓(xùn)。濟(jì)南、淄博、煙臺、泰安、日照等市也都組織開展了執(zhí)法培訓(xùn)和軍訓(xùn)，人員素質(zhì)和執(zhí)法水平有了很大提高，隊伍的活力和凝聚力明顯增強(qiáng)。各級水利部門進(jìn)一步加大執(zhí)法裝備投入，全省現(xiàn)有執(zhí)法車輛510部，執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。
進(jìn)一步理順執(zhí)法體制機(jī)制。全省90%以上的市、縣兩級水利部門實行了綜合執(zhí)法，一支執(zhí)法隊伍對外、集中處罰征收。青島、煙臺、淄博、濟(jì)寧等市水利部門與公安部門聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，并建立有效的工作銜接機(jī)制。目前，全省建立水利派出所、水利治安辦公室、水利警務(wù)室等各種形式的水利與公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)191個，比去年同期增加79個，有正式警員318人、協(xié)警396人、警車124部。在全省大力推行聯(lián)動執(zhí)法和協(xié)同執(zhí)法，執(zhí)法力量得到整合和強(qiáng)化，執(zhí)法效能顯著提升。
強(qiáng)力落實三項水政執(zhí)法制度。年初山東省率先制定出臺水政執(zhí)法巡查制度、許可稽查制度和重大案件掛牌督辦制度，并進(jìn)一步規(guī)范了取水許可項目和河道建設(shè)項目稽查規(guī)程。省廳先后組織開展兩次執(zhí)法大巡查，巡查覆蓋3條骨干河道和255家取用水企業(yè)，對26起河道違法行為和51家違法取用水行為進(jìn)行了糾正和查處。各市普遍制定了三項執(zhí)法制度實施細(xì)則，市、縣兩級認(rèn)真組織開展巡查、稽查，省、市兩級對38起重大水事違法案件進(jìn)行了掛牌督辦。
深化水資源專項執(zhí)法檢查活動。在2010年全省開展水資源管理專項整治活動的基礎(chǔ)上，組織開展了深化水資源專項執(zhí)法檢查活動。全省共發(fā)現(xiàn)無證取用水戶1143家，未安裝計量設(shè)施711家，追繳水資源費3500多萬元，查處水事違法案件1520余件，全省水資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，有力地保障了最嚴(yán)格水資源管理制度的實施，水利部執(zhí)法檢查組到山東省檢查后給予了充分肯定和高度評價。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年1月8日
