中國(guó)水利網(wǎng)站訊 按照山東省委、省政府要求，山東省監(jiān)察廳、山東省水利廳聯(lián)合發(fā)出通知，對(duì)2011年全省水利工作會(huì)議以來，各地各部門貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展決策部署情況開展監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《認(rèn)真貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定>的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)水利建設(shè)改革事業(yè)，保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
《通知》指出，監(jiān)督檢查要突出五個(gè)重點(diǎn)：一是最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)情況。主要是檢查各地圍繞保障全省水資源可持續(xù)利用，檢查用水總量控制管理辦法落實(shí)、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、地下水采補(bǔ)平衡、主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)等情況，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)。二是現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系規(guī)劃建設(shè)情況。著眼于統(tǒng)籌解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化三大水問題，檢查各市縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃編制、省以上規(guī)劃實(shí)施的水利工程建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金落實(shí)、年度建設(shè)任務(wù)完成、重點(diǎn)水利工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)等方面情況，加快全省現(xiàn)代水網(wǎng)構(gòu)建步伐。三是水利公共服務(wù)體系建設(shè)情況。圍繞保障群眾水權(quán)益，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等基層服務(wù)組織建設(shè)，防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織建設(shè)，工程建設(shè)、水價(jià)改革、用水戶合作組織“三位一體”建管模式推行，依法開展防洪影響評(píng)價(jià)、水保方案審批、河道采砂管理，水利移民后扶政策落實(shí)和移民管理機(jī)構(gòu)建立等情況，讓人民群眾共享水利改革發(fā)展成果。四是水利改革發(fā)展保障機(jī)制建立情況。圍繞如期完成水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，檢查各地水利改革發(fā)展責(zé)任體系建設(shè)，各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅，從土地出讓收益中安排 10%-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策落實(shí)，水利建設(shè)基金建立，水管單位體制改革，工程帶科研、工程帶水文、工程帶信息化建設(shè)，推行水利綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，專職水政監(jiān)察隊(duì)伍組建，水政執(zhí)法巡查制度、水行政許可審批稽察制度和重點(diǎn)案件掛牌督辦制度落實(shí)等情況，為加快水利改革發(fā)展提供有力保障。五是水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理情況。圍繞確保工程、資金、干部、生產(chǎn)四個(gè)安全，檢查水利項(xiàng)目審批，招標(biāo)投標(biāo)管理，施工和質(zhì)量安全管理，建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)等情況，對(duì)項(xiàng)目違規(guī)審批、擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包以及資金截留挪用、管理混亂等突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起，確保投資效益。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要高度重視監(jiān)督檢查工作，省監(jiān)察廳、省水利廳將會(huì)同有關(guān)部門，適時(shí)對(duì)各市貫徹中央和省委、省政府水利改革發(fā)展決策部署落實(shí)情況開展集中督查，并對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展專項(xiàng)督查，督查結(jié)果作為全省水利改革發(fā)展綜合考核的重要依據(jù)。
《通知》要求，各地各部門要及時(shí)總結(jié)推廣監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型；對(duì)制度落實(shí)不嚴(yán)格、執(zhí)行政策不到位、工程建設(shè)進(jìn)度慢的市縣，督促限期整改；對(duì)完不成水利改革發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，區(qū)域年度實(shí)際用水量超過年度用水總量控制指標(biāo)的市縣有關(guān)人員，采取告知、約談、重點(diǎn)督辦和通報(bào)等方式進(jìn)行問責(zé)；對(duì)供水安全、防洪安全和生態(tài)安全方面出現(xiàn)重大問題的，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年5月9日
