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　　中國水利網(wǎng)站1月25日訊（記者 孟硯岷）水資源短缺、水資源調(diào)控能力不強、水資源利用率還不高的地區(qū)，如何加快水利高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)水治理現(xiàn)代化“彎道超車”？1月24日召開的全區(qū)水利工作會議，確定了貫徹落實水利改革發(fā)展總基調(diào)的寧夏方案：抓節(jié)水，建水網(wǎng)，強管理，優(yōu)服務(wù)。

　　打造省級節(jié)水型示范區(qū)升級版

　　今年，寧夏落實國家節(jié)水行動要求，抓住節(jié)水這個保障全區(qū)水安全的關(guān)鍵，打造省級節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)升級版。

　　強化節(jié)水管理職能。完善節(jié)水管理制度。突出農(nóng)業(yè)節(jié)水主體。提升節(jié)水質(zhì)量效益。嚴(yán)格水資源管控。加強水資源管護(hù)，落實經(jīng)濟獎補、價格杠桿、政策調(diào)控、理念培育綜合措施，激勵用水主體積極節(jié)水，以用水方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，開展集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)和規(guī)范化建設(shè)。

　　實施水資源統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)籌黃河水、當(dāng)?shù)厮�及非常�?guī)水管理。堅持以水定產(chǎn)、以水定需，強化用水源頭、用水過程、用水結(jié)果管理，強化水資源水環(huán)境承載力剛性約束。統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)及生態(tài)各業(yè)用水配置。統(tǒng)籌法規(guī)、行政及工程措施綜合調(diào)度。實施多水源、多工程聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，通過整合拓展、互聯(lián)互通、配套提升，城鄉(xiāng)供水工程同源、同網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化調(diào)度管理，促進(jìn)水資源與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　完善升級全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水網(wǎng)

　　推進(jìn)“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”是一項系統(tǒng)工程，也是新形勢新任務(wù)賦予治水工作的歷史使命。

　　按照“補短板、提標(biāo)準(zhǔn)、消隱患”的原則，加快完善升級全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施水網(wǎng)，構(gòu)建“南北配置、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、豐枯補給”的水資源配置體系。推進(jìn)農(nóng)村人飲工程建設(shè)。開展農(nóng)村供水管網(wǎng)改造和水質(zhì)提標(biāo)行動，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水服務(wù)均等化。推進(jìn)防洪工程建設(shè)。圍繞水利災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)和防汛抗旱能力提升，啟動黃河寧夏段生態(tài)治理工程前期工作。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，努力提升深度貧困地區(qū)供水保障能力。推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，深入推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)水利信息化工程建設(shè)，打造全國數(shù)字治水技術(shù)高地和政策洼地，加快構(gòu)建“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的協(xié)同治水平臺。

　　增強水利發(fā)展內(nèi)生動力

　　加強行業(yè)監(jiān)管，是一項涉及面廣、觸及矛盾深、工作量大、政策性強的系統(tǒng)工程，需要從法治、手段、機制入手，提升依法治水管水能力。

　　推進(jìn)自治區(qū)河湖管理保護(hù)條例等立法進(jìn)程，推進(jìn)第三次水資源調(diào)查評價，啟動水利“十四五”規(guī)劃編制工作，對建設(shè)工程項目進(jìn)行全鏈條監(jiān)管，施加強小型水庫大壩安全運行三年行動……提升工程建設(shè)運行管理水平、水旱災(zāi)害防御能力、水土保持監(jiān)管能力、水庫安全運行監(jiān)管能力、水利安全生產(chǎn)監(jiān)管能力、水利資金資產(chǎn)監(jiān)管能力，推進(jìn)水利行業(yè)務(wù)高效管用監(jiān)管。

　　強化各業(yè)供水保障服務(wù)能力，擴大治水科技服務(wù)成效，提高水文服務(wù)發(fā)展能力，提升農(nóng)村基層水利服務(wù)能力，提升涉水行政審批服務(wù)水平，實現(xiàn)全區(qū)三級水行政審批“不見面、馬上辦”全流程網(wǎng)上服務(wù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，提高水利公共服務(wù)能力，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　深化推進(jìn)水資源有償使用制度改革、水價綜合改革、水利投融資體制改革、穩(wěn)步推進(jìn)水管單位體制改革，著力增強現(xiàn)代水利發(fā)展內(nèi)生動力。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年1月25日