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　　工業(yè)企業(yè)幫助農業(yè)進行節(jié)水技術改造，農業(yè)節(jié)約出的水通過水權轉讓用于工業(yè)生產。如今在內蒙古自治區(qū)烏海市，這種“以工補農，以農哺工”的“合同節(jié)水+水權轉讓”交易模式正在全面推行，此舉有效破解了地區(qū)水資源緊缺的現實難題。 

　　烏達區(qū)烏蘭淖爾鎮(zhèn)良田廣袤、物產豐饒，這里是烏海市重要的農產品基地。長期以來，村民們灌溉田地都以大水漫灌為主，既浪費水又費肥耗人工。 

　　2022年開始，內蒙古東源科技有限公司投資6800萬元在烏蘭淖爾鎮(zhèn)實施了農業(yè)節(jié)水灌溉工程，對全鎮(zhèn)范圍內1.25萬畝農田進行改造。滴灌讓水直接流到作物根部，減少灌溉中的蒸發(fā)及滲漏損失。 

　　據測算，改造后的畝用水量預計由513.5立方米減少為283.3立方米。更重要的是，可將節(jié)約的水以用水指標形式轉讓給工業(yè)企業(yè)，使農業(yè)、工業(yè)都得到實惠。 

　　內蒙古東源科技有限公司是烏達區(qū)的新材料企業(yè)，這些年隨著規(guī)模發(fā)展壯大，企業(yè)生產用水問題日益突出。而通過烏海市跨行業(yè)水權交易，企業(yè)面臨的缺水問題迎刃而解，水資源的價值實現最大化。 

　　“我們推動農業(yè)節(jié)約用水向工業(yè)用水流轉和使用，進一步科學合理優(yōu)化水資源配置，形成‘工哺農、農輔工’的良性循環(huán)�！睘鹾Ｊ兴畡站炙�政和水資源管理科科長禹博說，通過鼓勵工業(yè)企業(yè)投資水源工程、輸水工程、田間工程等農業(yè)節(jié)水工程建設，實現工農業(yè)水資源優(yōu)化配置，形成工農互促融合發(fā)展的新模式。 

　　地處西北的烏海市常年干旱少雨，地下水及地表水總量少，中水、疏干水等非常規(guī)水源已基本配置和利用完畢，水資源供需矛盾十分突出，可開發(fā)利用量十分有限。烏海市近年來實施最嚴格水資源管理，從農業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)等各領域加大節(jié)約用水力度。同時，通過創(chuàng)新機制，推進跨行業(yè)、跨地區(qū)水權交易，全力破解水資源不足難題。 

　　為激發(fā)“水活力”、激活“產動力”，烏海市率先在內蒙古自治區(qū)建設地級市水權交易電子平臺，將烏海市水權交易納入全國用水權交易大市場。根據對工業(yè)企業(yè)取用水戶閑置水指標摸排情況，指導推動企業(yè)開展水權交易，2022年以來開展水權交易30筆，交易總量567萬立方米。烏海市還積極參與自治區(qū)跨盟市水權轉讓一期工程和盟市內閑置黃河水權指標交易，爭取用水指標4544.45萬立方米，解決80余戶工業(yè)企業(yè)用水問題。 

　　為推動用水權交易規(guī)范化、制度化，烏海市印發(fā)實施《烏海市水權流轉工作實施辦法（試行）》，建立歸屬清晰、權責明確、流轉順暢、監(jiān)管有效的用水權制度體系；印發(fā)實施《烏海市農業(yè)水價超定額累進加價管理辦法（試行）》，推動“按畝收費、固定計費”逐步向“按量收費、階梯計費”轉變，通過價格杠桿引導農業(yè)節(jié)水，改革水資源供給側管理，推動水權流轉。 

　　此外，烏海市在自治區(qū)率先制定地方節(jié)約用水法規(guī)《烏海市節(jié)約用水條例》，創(chuàng)新提出“推廣合同節(jié)水管理模式，鼓勵和支持跨地區(qū)、跨行業(yè)開展合同節(jié)水，將合同節(jié)水取得的節(jié)水量納入水權交易，依照有關規(guī)定實現水資源使用權在地區(qū)間、行業(yè)間、取用水戶間流轉”。這標志著烏海市治水、管水進入了一個新的階段，為全市推進“審、批、取、供、用、節(jié)、排”全鏈條節(jié)水和節(jié)約水指標的交易提供了有力支撐。