中國水利網站12月1日訊 (記者 李建國 通訊員 張曉紅)內蒙古河套灌區(qū)針對七級供排水工程體系,四級水利管理機構,空間布局分散,點多、面廣、線長,加之近年來黃河來水持續(xù)偏枯、水源日趨緊張的實際,著力提升創(chuàng)新水利管理水平,努力建設現代化灌區(qū),取得顯著成效。
一是加強水利工程建設管理。積極引進新技術、新材料。針對傳統(tǒng)混凝土襯砌渠道凍脹破壞嚴重、維護費用高等問題,在分干以上渠道引進模袋混凝土襯砌技術,經多年實踐,具有整體性好,抗沖能力強,美觀,能適應凍脹變形,施工速度快等優(yōu)點;在水工建筑物進出口護坡、護底工程中引進鋼筋砼連鎖板塊技術,使工程施作完成后能隨著凍脹自由上下移動,整體穩(wěn)定性好,大大延長建筑物使用年限;制定了《河套灌區(qū)國管水利工程管理辦法》等一系列工程管理制度,對不同規(guī)模和類型的工程,明確了管理主體和責任主體,制定了管養(yǎng)分離實施方案,成立了相應專業(yè)的養(yǎng)護隊伍,安排專項養(yǎng)護資金,從體制上進一步扭轉了水利工程“重建輕管”局面,保證了工程的建后管護和效益發(fā)揮;積極推進灌區(qū)水利工程設施立法保護工作,爭取2017年批準實施。
二是加大灌溉管理。創(chuàng)新供水制度,全面推行總量控制,定額管理,逐步將傳統(tǒng)經驗性灌溉制度過渡為按照土壤適宜水分田間精量化供水,實現水資源效率最大化;創(chuàng)新民主管理,建立農民用水戶協(xié)會213個,實現了程序規(guī)范,水量、水費公開,深得群眾擁護;創(chuàng)新灌溉方式,已由傳統(tǒng)的地面漫灌方式逐步向滴灌、微潤灌溉、噴灌等高效節(jié)水灌溉方式轉變,山旱牧區(qū)高效節(jié)水灌溉面積85萬畝,河套灌區(qū)膜下灌溉面積已經達到46萬畝。
三是著力提升大型灌區(qū)信息化建設管理能力。目前,全灌區(qū)14個局屬單位、71個管理所站及112個管理段接入水利專網,通信系統(tǒng)覆蓋套區(qū)東西250公里、南北60公里,成為自治區(qū)西部最大的行業(yè)信息化專網;采用微波與激光等非接觸量測等手段,先后完成總干渠、13條干渠、15條分干渠水位、閘位采集系統(tǒng)以及部分渠道流量水量采集系統(tǒng),實現全天候遠程監(jiān)測渠溝道水位、流量和工程運行狀況;建成黃河三湖斷面等4處全自動、全天候在線采集COD、氯離子等水質的監(jiān)測系統(tǒng);率先投入使用灌溉水量調度系統(tǒng)軟件,工程管理、財務管理等軟件系統(tǒng)已覆蓋灌區(qū);完成河套灌區(qū)管理總局會商決策支持系統(tǒng)建設,水量調度中心投入運行,電子政務綜合應用系統(tǒng)啟動運行,管理水平全面提升。
四是農業(yè)水費管理持續(xù)發(fā)力。逐步調整農業(yè)水價體系。2014年,成功召開河套灌區(qū)農業(yè)水價調整聽證會,經自治區(qū)政府研究,自治區(qū)發(fā)改委、水利廳正式批復了灌區(qū)調整農業(yè)水價,為進一步推進灌區(qū)現代化建設奠定了基礎;全面推行農業(yè)供水收費公開。灌區(qū)國管水費實行斗口計量,按方收費,水量水費決算全面向協(xié)會、村組等供水繳費責任人公開,真正實現供水收費陽光工程,年農業(yè)水費收取率達到100%;制定了包干水量分配等配套措施,引導農民調整種植結構,壓縮高耗水作物種植面積,大力推廣區(qū)域化種植和集中連片種植。目前,灌區(qū)高耗水作物種植面積由過去的60%壓縮到現在的40%,畝均用水量由上世紀90年代的667立方米下降到目前的540立方米,年均引黃用水量由上世紀的52億立方米下降到48億立方米左右(含生態(tài)用水),不僅為促進農業(yè)增產、農民增收提供了良好條件,也為保障國家糧食安全、緩解黃河流域水資源緊張矛盾做出了貢獻。
來源:中國水利網站 2016年12月1日