中國(guó)水利網(wǎng)站11月30日訊 （記者 王琳 通訊員 劉娜 袁理）11月25日，湖南省冬春水利建設(shè)暨“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在常德舉行。會(huì)議進(jìn)一步推進(jìn)全省冬春水利建設(shè)，部署“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工作。省人民政府副省長(zhǎng)戴道晉出席會(huì)議并講話，省人民政府副秘書長(zhǎng)曹英華主持會(huì)議。省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)計(jì)委、省扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
與會(huì)人員觀摩了武陵區(qū)、津市、澧縣飲水安全工程、小農(nóng)水工程、溝渠清淤疏浚等水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上，常德市、長(zhǎng)沙縣、津市、嘉禾縣作了冬春水利建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流。14市州分別遞交《“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》。省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人作工作發(fā)言。
湖南省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)詹曉安發(fā)言指出了當(dāng)前抓好冬春水利建設(shè)和“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工作的重要性和緊迫性。他要求，各級(jí)水利部門要主動(dòng)作為，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保全面完成年度任務(wù)；狠抓重點(diǎn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類項(xiàng)目建設(shè)；狠抓建設(shè)管理，嚴(yán)厲懲處不法市場(chǎng)主體；牢筑廉政防線，維護(hù)水利事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，全力打好今冬明春水利攻堅(jiān)戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村飲水安全事關(guān)群眾身體健康、生活改善，是各級(jí)黨委政府高度重視的民生實(shí)事，要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)原則、建設(shè)思路和工作要求，全面推進(jìn)農(nóng)村飲水鞏固提升工作，不斷增強(qiáng)全省城鄉(xiāng)居民飲水安全保障力。
戴道晉結(jié)合我省今年戰(zhàn)勝嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)指出，人給水出路，水才會(huì)給人活路。一定要遵循規(guī)律、按照規(guī)劃，大力加強(qiáng)今冬明春水利建設(shè)。一要定任務(wù)抓重點(diǎn)，找準(zhǔn)“靶向”。補(bǔ)好“短板”，集中力量抓緊修復(fù)水毀災(zāi)損工程；抓好“項(xiàng)目”，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；辦好“實(shí)事”，大力推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村水電、水土保持等民生水利項(xiàng)目建設(shè)。二要爭(zhēng)資金穩(wěn)投入，備齊“糧草”。各地要“兩手發(fā)力”破解水利投資瓶頸。發(fā)揮財(cái)政投入的主渠道作用，深入研究創(chuàng)新融資方式，擴(kuò)大社會(huì)資本和金融資本對(duì)水利的投入。三要提進(jìn)度保質(zhì)量，開足“馬力”。進(jìn)度滯后的地區(qū)必須針對(duì)問題逐項(xiàng)研究推進(jìn)措施，破解制約瓶頸，確保進(jìn)度盡快趕上來。同時(shí)，建立完善省、市、縣三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，抓緊建立水利工程質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制，把責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人。四要重聯(lián)動(dòng)強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成“共振”。各級(jí)政府要建立健全水利建設(shè)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善績(jī)效考核方式，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)支持、群眾參與的工作格局。五要建機(jī)制促改革，激發(fā)“活力”。大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制，嚴(yán)格落實(shí)《湖南省水利建設(shè)市場(chǎng)主體紅黑名單管理暫行辦法》，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒體制機(jī)制，完善工程建后管理機(jī)制。
戴道晉要求，圍繞全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)，各地一定要認(rèn)清形勢(shì)、自我加壓、主動(dòng)作為，全面推進(jìn)農(nóng)村飲水鞏固提升。我省“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工作目標(biāo)已經(jīng)確定，各級(jí)責(zé)任必須落到實(shí)處。地方政府作為建設(shè)和管理的責(zé)任主體，要著力解決部分地區(qū)農(nóng)村飲水不穩(wěn)定、易反復(fù)的問題，進(jìn)一步提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。面對(duì)艱巨繁重任務(wù)，要高起點(diǎn)謀劃、高效率推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好建后管護(hù)。應(yīng)對(duì)資金投入缺口，籌資機(jī)制必須優(yōu)化。中央對(duì)“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，省級(jí)投入采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式。地方政府作為項(xiàng)目籌資主體，壓力明顯增大，各地一定要迎難而上，創(chuàng)新機(jī)制、引入“活水”，多形式、多層次，多渠道籌集建設(shè)資金，保障項(xiàng)目實(shí)施。
戴道晉強(qiáng)調(diào)，各地要把責(zé)任挑在肩上，任務(wù)抓在手上，搶抓冬春機(jī)遇，推動(dòng)水利工作上新臺(tái)階。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，凝聚全省上下抓好水利建設(shè)的強(qiáng)大合力；要發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾籌資籌勞積極性和主動(dòng)性，廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍；要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保水利建設(shè)工程安全、資金安全、干部安全。全省要扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，加快水利改革發(fā)展步伐，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出更大貢獻(xiàn)。
14市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委、財(cái)政局、水利（水務(wù)）局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，51個(gè)貧困縣水利（水務(wù)）局局長(zhǎng)列席會(huì)議。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2016年11月30日
