□特約記者 邱云 通訊員 陳福平 曾志華
峽江，應(yīng)水而生，緣水而興。千里贛江縱貫峽江南北，境內(nèi)河網(wǎng)稠密，水庫(kù)眾多，有沂江、黃金江、盤龍江等大小河流34條，小二型以上水庫(kù)124座，讓?shí){江既享舟船之利，更為魚米之鄉(xiāng)。
近年來(lái)，峽江縣堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照打造“河長(zhǎng)制”升級(jí)版要求，結(jié)合生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、治理水生態(tài)，有效形成了“河暢、水清、岸綠、景美”的喜人態(tài)勢(shì)。目前，該縣集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界及縣域出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，小二型以上水庫(kù)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。
聯(lián)動(dòng)管水
11月16日，河面上有飄浮物，組織保潔員立即清理；11月20日，利用農(nóng)閑時(shí)間，帶領(lǐng)村干部清理河道兩邊的枯枝雜草……這是羅田鎮(zhèn)沙坊村委會(huì)主任張洪水的巡河記錄情況。
張洪水的另一個(gè)身份是黃金江沙坊段的村級(jí)河長(zhǎng)，像他這樣的河長(zhǎng)，峽江縣共有394個(gè)。為實(shí)施好“河長(zhǎng)制”，該縣構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系。目前，全縣有總河長(zhǎng)1人，縣級(jí)河長(zhǎng)8名，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)93人，村級(jí)河長(zhǎng)394人，巡查員（專管員）631人，保潔員629人，實(shí)現(xiàn)了流域全覆蓋、管理無(wú)遺漏，打通了治河“最后一公里”。
為確保履職到位，該縣建立了“河長(zhǎng)制”工作督辦、會(huì)議、信息通報(bào)及考核辦法等4項(xiàng)制度，列出硬性指標(biāo)，縣級(jí)河長(zhǎng)巡查每月不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬不少于2次，村級(jí)河長(zhǎng)每周不少于2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督辦。今年，該縣還新制定了督查、驗(yàn)收、考核問(wèn)責(zé)等3項(xiàng)制度，倒逼各級(jí)河長(zhǎng)用腳步丈量好各自的“責(zé)任田”。同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾，設(shè)立了河（庫(kù)）長(zhǎng)公示牌，公布監(jiān)督舉報(bào)微信、QQ群，群眾可以拍圖片發(fā)信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)舉報(bào)投訴。
全面凈水
河庫(kù)水生態(tài)環(huán)境好壞，表象在水里，根源在岸上。峽江在總結(jié)過(guò)往治水經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，探索新舉措，堅(jiān)持上下游、左右岸、干支流、全流域同治的做法，著力在“外截、內(nèi)疏、扮靚”等環(huán)節(jié)下功夫，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。
在“外截”上下功夫，狠抓“三禁三限”，消滅污水源頭。該縣強(qiáng)力推進(jìn)水庫(kù)及禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、林區(qū)禁伐、污染項(xiàng)目禁建，園區(qū)企業(yè)限排、礦山河道限采、漁業(yè)資源限捕，共拆除豬欄9萬(wàn)余平方米，解除水庫(kù)承包、退出養(yǎng)殖合同44座，否決20余個(gè)污染項(xiàng)目落戶，查處各類案件10余起，拆除非法捕魚工具45臺(tái)套。
在“內(nèi)疏”上下功夫，狠抓河道疏浚，暢通區(qū)域水體。全面落實(shí)“一河一策”綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)加固、生活污水集中處理、中小河流治理、城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治等工程，延伸至村莊小溝、小渠和小水塘整治，傾力清除河道內(nèi)源污染，恢復(fù)河道水體循環(huán)，改善河道水環(huán)境。同時(shí)，開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，放流魚苗1000萬(wàn)尾。
在“扮靚”上下功夫，狠抓綜合治理，提升河庫(kù)品質(zhì)。系統(tǒng)開(kāi)展水生態(tài)文明規(guī)劃建設(shè)，將水生態(tài)修復(fù)、河庫(kù)資源保護(hù)、水環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、水環(huán)境治理與休閑旅游、文化保護(hù)結(jié)合起來(lái)，打造一批具有區(qū)域特色的樣板河道，努力彰顯水脈文韻，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
長(zhǎng)效治水
治水靠一個(gè)部門、一項(xiàng)措施單打獨(dú)斗不行，要綜合考慮水資源保護(hù)、水岸線管護(hù)、水環(huán)境治理、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等要求，堅(jiān)持水體、陸域污染同時(shí)治理，實(shí)現(xiàn)河湖污染問(wèn)題的標(biāo)本兼治。峽江縣堅(jiān)持水域陸地同步推進(jìn)，聯(lián)合水利、環(huán)保、國(guó)土、城建、港航、海事等多個(gè)部門開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，打好治水“組合拳”。
——開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境違法行為，建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制，對(duì)發(fā)生水污染事件，堅(jiān)持源頭追溯，確保有效處理、形成震懾。今年共開(kāi)展環(huán)保集中整治5次，檢查企業(yè)50余家，關(guān)停非法企業(yè)4家，查封8家，限期整改15家。
——開(kāi)展生活污水治理行動(dòng)。全面推廣農(nóng)村生活污水處理“生態(tài)療法”，采用“無(wú)動(dòng)力厭氧+人工濕地”模式，有效解決農(nóng)村生活污水直排問(wèn)題。目前已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)和5個(gè)中心村生活污水集中處理設(shè)施建成投用。
——開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，建立集中式飲用水水源地監(jiān)控信息化管理平臺(tái)，定期公布水質(zhì)狀況，接受公眾監(jiān)督；水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門組成聯(lián)合巡查組，定期對(duì)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲打擊破壞飲用水水源環(huán)境的行為。
——開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。投入2500余萬(wàn)元，建設(shè)縣級(jí)垃圾滲濾處理場(chǎng)、垃圾壓縮站，統(tǒng)一配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車18輛、垃圾收集桶6057個(gè)，以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，實(shí)行垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理，清理農(nóng)村垃圾2萬(wàn)余噸。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年12月11日
