一幢幢高樓林立，一條條水系貫通，一座座閘站迎風(fēng)……近年來，隨著蘇北重要中心城市和全面小康社會(huì)建設(shè)步伐的加快，淮安城市水利堅(jiān)持建管并重、依法治水，為城市發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性保障，著力打造河清湖晏、綠水生態(tài)都市家園。
統(tǒng)籌布局 城市水利建設(shè)攀新高
筆者日前在城南電排站拆建工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，工人們正不停地忙碌著�！肮こ讨饕ㄟ^實(shí)施泵站拆建、引河疏浚等，使片區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)由5年一遇提高至20年一遇。目前正在搶抓進(jìn)度，確保汛前完成，汛期投入使用。”淮安市水利局城市水利處呂強(qiáng)處長(zhǎng)介紹。
據(jù)了解，2015年，淮安市城市水利完成投資達(dá)10.7億元，首超10億元大關(guān)。為了抓好項(xiàng)目推進(jìn)，淮安市水利局實(shí)行辦公前移，將市城市水利重點(diǎn)工程建設(shè)處從局城水處相對(duì)獨(dú)立開來，集中精力到工程一線抓工程建設(shè)管理。推行代建制，試點(diǎn)集中設(shè)計(jì)和集中監(jiān)理招標(biāo)。
2016年，市政府下達(dá)水利局中心城市建設(shè)項(xiàng)目28項(xiàng)，投資近10億元，涉及防汛除澇、水環(huán)境提升、河湖水系連通、智慧水利等多個(gè)方面。2月24日，全市城市水利建設(shè)管理推進(jìn)會(huì)召開，市水利局局長(zhǎng)、黨委書記尤其中要求，相關(guān)責(zé)任部門堅(jiān)持成熟項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓效益，力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效。
規(guī)范引導(dǎo) 城市水利管理上臺(tái)階
管理出效益、創(chuàng)新生動(dòng)力。近年來，淮安市水利局積極探索創(chuàng)新，優(yōu)化管理體制，激活管養(yǎng)分離機(jī)制，強(qiáng)化巡查執(zhí)法，推進(jìn)城市水利工程規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，有力維護(hù)了良好的水事秩序。
2015年，市水利局嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)城市河道管理范圍內(nèi)違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)查處和制止；基本完成城區(qū)河湖、閘站等水利工程管理范圍劃定，以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，提升城市水利工程管理水平；加快推進(jìn)《淮安市城市河道管理辦法》立法工作，確保有法可依、依法管水，為保障城市防洪安全、美化城市環(huán)境和充分發(fā)揮城市河道綜合效益提供有力支撐。
“今年，淮安市水利局將結(jié)合‘十三五'水利發(fā)展規(guī)劃，繪制城市水利發(fā)展藍(lán)圖，統(tǒng)籌城區(qū)水系規(guī)劃�！笔兴贮h委委員、市水利工程建設(shè)處主任潘光杰表示，要進(jìn)一步深化“河長(zhǎng)制”管理，保證河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)，消除城市黑臭河道，進(jìn)一步嚴(yán)格城水項(xiàng)目審批程序，逐步理順城市水利建設(shè)管理體制。
嚴(yán)防死守 城市防汛排澇立新功
2015年汛期，淮安主城區(qū)降雨呈現(xiàn)雨多、雨頻、雨急的特點(diǎn)，共出現(xiàn)降雨57天，短時(shí)強(qiáng)降雨達(dá)11次，同時(shí)遭受“鯨魚”、“燦鴻”、“蘇迪羅”等多次臺(tái)風(fēng)影響。
面對(duì)汛情，市水利局提前準(zhǔn)備、全力應(yīng)對(duì)，暴雨前，泵站提前開機(jī)，預(yù)降城區(qū)排澇河道水位；暴雨發(fā)生后，第一時(shí)間到崗到位，實(shí)時(shí)掌握雨情、水情和主要道路積澇情況，科學(xué)調(diào)度指揮城區(qū)泵站排澇，切實(shí)體現(xiàn)“澇情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置”的城市防汛要求，保障了城區(qū)安全度汛。
在城市防汛指揮系統(tǒng)原有平臺(tái)基礎(chǔ)上，市水利局實(shí)施淮安市城區(qū)防汛應(yīng)急能力提升工程—“智慧城防”，對(duì)防汛信息采集及監(jiān)視、通訊網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行完善，視頻監(jiān)控點(diǎn)由97個(gè)增加至122個(gè)，水情遙測(cè)點(diǎn)由27個(gè)增加至40個(gè)，雨量計(jì)由17個(gè)增加至25個(gè)。
高效服務(wù) 城市長(zhǎng)效管理創(chuàng)佳績(jī)
每天清晨與黃昏，在市區(qū)里運(yùn)河上，總會(huì)看到保潔員認(rèn)真打撈漂浮物。通過實(shí)施水位抬高造景、綠化保潔、活水貫通等工程，里運(yùn)河淮安城區(qū)段，缽池山等幾大公園，水清、水景已得到廣大市民共識(shí)，成為休閑娛樂的好去處。
據(jù)淮安市城市水利工程管理處主任鐘長(zhǎng)春介紹，市水利局每年投入100余萬元，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，對(duì)市區(qū)里運(yùn)河、古黃河等骨干河道實(shí)行全天侯保潔，做到水面清潔無漂浮物，岸坡整潔無垃圾雜物。
此外，市水利局制定市區(qū)活水工程調(diào)度方案，實(shí)現(xiàn)城市主要河道和公園水體全方位監(jiān)測(cè)，多次進(jìn)行對(duì)里運(yùn)河（堂子巷至北門橋段）補(bǔ)水，加大缽池山公園、石塔湖等六大公園換水頻次，提升水環(huán)境質(zhì)量，年調(diào)水量達(dá)212萬立方米。
2016年是實(shí)施水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的起步之年，市城市水利工作將充分發(fā)揮 “補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、惠民生、提品質(zhì)、促發(fā)展”中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，以重大項(xiàng)目為支撐，以精細(xì)管理為抓手，以依法管理為保障，著力增強(qiáng)城市水利發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年2月25日
